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平安中国
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编者按
良好的营商环境是经济高质量发展的重要基础。党的二十大报告提出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。
近年来，全国政法机关结合各地实际，聚焦重点任务，创新方式方法，打好优化营商环境“组合拳”，以法治力量护航经济社会高质量发展。本报今天特刊发一组相关报道，敬请关注。
□ 本报记者 郑剑峰
□ 本报通讯员 杨 帆
据统计，2021年陕西省营商环境满意度为88.82%，其中市场主体和社会公众满意度为92.49%，超过90%的调查对象认为陕西省营商环境较上年度有所改善，75%的调查对象认为有很大改善。
法治化营商环境向优向好发展，离不开政法机关保驾护航。近年来，陕西政法机关牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，持续强化司法保护，优化法律服务，健全制度机制，努力为各类市场主体投资兴业、健康发展营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
“为进一步推动营商环境改善，陕西政法机关建章立制，打出一套政策‘组合拳’。”陕西省委政法委负责日常工作副书记黄超介绍说，在省委政法委牵头下，政法各单位积极作为，构建起优化提升法治化营商环境的“1+N”制度体系。
据了解，“1”指省委政法委制定印发《全省政法机关优化提升法治化营商环境助力高质量发展的若干措施》，明确政法各单位责任分工和具体措施，“N”则是指政法各单位结合职能制定具体的实施意见或工作举措。
省高级人民法院出台了《关于依法服务和保障民营经济健康发展的意见》，提出4个方面20条措施；省人民检察院出台了《服务优化营商环境12条措施》；省公安厅出台了《优化营商环境24条措施》；省司法厅先后制定出台了助力优化营商环境、助力民营经济健康发展、助力“三个经济”、助力“一带一路”建设等5个“十条措施”……
如今，既要依法严格打击各类涉企经济犯罪、又要严格保护企业家合法权益的理念在陕西政法机关已经深入人心，“尺度”和“温度”正在有机融合。
省高院探索建立金融商事审判“六动”工作机制，出台《金融商事纠纷证据指引》，2021年全省民商事案件结案数同比2018年上升50.14%，民商事案件一审服判息诉率达88.71%；公安机关依法严厉打击破坏市场经济秩序、妨害企业生产经营的各类违法犯罪行为，今年以来，全省公安机关深入开展整治违规使用资金查控冻结平台攻坚工作，共排查案件698起，释放资金5.2亿元。
秦创原是陕西最大的科技孵化器和科研成果转化基地，是集全省之力打造的创新发展“名片”。在发展过程中，企业对发明创造、商业秘密、商标等知识产权保护和运用方面的需求日益增多，进一步加强秦创原知识产权保护成为政法机关一项重要工作任务。
企有所呼，我有所应。
2021年12月31日，经陕西省编委批准，省检察院设立第十一检察部，履行涉知识产权保护刑事、民事、行政、公益诉讼等检察职能。
“我们还在秦创原设立了全省首个知识产权检察保护中心，并推动在市、县级检察院设立知识产权保护分中心、工作站，在重点企业设立联系点，构建覆盖全省的知识产权检察保护体系。”第十一检察部主任李向锋告诉《法治日报》记者。
省司法厅充分整合仲裁、调解、律师等资源，指导在秦创原设立知识产权仲裁院工作站、商事纠纷人民调解委员会等，为园区企业提供专业、优质法律服务，及时化解在科技创新、转让、实施许可、权利归属等方面的纠纷。
同时，省司法厅还在陕西法律服务网开设了“秦创原创新驱动法律服务平台”，最新动态、政策法规、热点问题、咨询预约等栏目一应俱全。平台通过“7×24小时”一站式便捷法律服务，帮助科技型企业提升依法合规经营管理能力和风险防控水平。
在全方位法治护航下，科技企业快速成长，创新潜能加速释放。据统计，今年以来，秦创原新增科技型企业885家，是去年同期的2.3倍；技术成交额突破2000亿元，较去年同期增长32.24%。
此外，陕西政法机关还积极探索与其他行政部门、社会团体建立沟通协作机制，健全执法、司法、法律服务衔接配套的综合服务保障体系。省高院深入中国西部科技创新港、杨凌农业高新技术产业示范区，加强与重点高校交流合作构建“院校联盟”；省检察院与省地方金融监管局建立沟通协作机制，对涉众、信息敏感度高的公司上市、债券发行等事项，加强信息共享和协作配合；省司法厅组织优秀律所进驻省市81家重点科创企业，当好“法律参谋”，提升企业有效预防和化解法律风险的能力。
“好的营商环境就是生产力，就是竞争力。我们要持续强化执法司法保障、优化政法公共服务，不断创新工作方法，让企业在陕西这片红色热土上专心创业、放心投资、安心经营。”黄超说。
图① 为全力优化营商环境，助力企业高质量发展，河南省安阳县人民法院在办理涉企业纠纷案件过程中，坚持做到快立案、快调解、快审理、快执行，最大限度缩短办案周期，减轻涉诉企业诉累，确保企业合法权益得到有效保障。图为12月8日，该院快速调解一起涉企业劳动争议纠纷案后，企业负责人向法官赠送锦旗。 本报通讯员 黄宪伟 摄
图② 近日，重庆市公安局两江新区分局交巡警支队车辆管理所助力企业复工复产，上门为1350辆新能源汽车办理登记注册。
罗新 摄
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| 法治化营商环境不断向优向好发展
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| 陕西政法机关助力企业安心投资兴业
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| （ 2022-12-22 ） 稿件来源： 法治日报平安中国 |
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