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平安中国·社区
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□ 本报记者 孙立昊洋
□ 本报通讯员 秦永刚
近年来，陕西省岐山县人民检察院落实能动检察理念，发挥自身职能，助力辖区营商法治环境持续优化。
岐山县检察院研究制定《岐山县人民检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》，并联合县工商联制定《关于建立优化提升营商环境工作机制合作协议》，从加强配合协作、规范案件办理、拓宽服务渠道、做好服务保障方面，针对落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，掌握民营企业发展状况和诉求，保护民营企业及其经营者合法权益等问题，提出27项具体措施。
今年3月，该院检察长走访企业时发现，某汽车空调生产企业因疫情、设备采购等原因，无法依约履行土地出让合同，需交纳数额较大的滞纳金，生产经营陷入困境。为此，检察长积极调查核实，协调矛盾各方，最终达成了缓交土地出让金、免除滞纳金的协议，解了该企业燃眉之急。
岐山县检察院发挥侦查监督与协作配合办公室的前沿阵地作用，重点监督涉企案件当立不立、当撤不撤、立而不侦、久侦不结，违法查封、扣押、冻结等问题，依托办公室信息反馈机制第一时间介入涉企案件侦查，开辟办案“绿色通道”，快速流转，优先办理，最大程度降低刑事案件办理对企业正常生产经营的影响。
对侵犯企业及企业经营者权益的刑事案件，该院开辟专门通道，成立专业化办案组，精准审查认定，依法惩处。2020年以来，该院依法严惩强揽工程、欺行霸市、串通投标、敲诈勒索等严重扰乱市场经济秩序犯罪，共提起公诉20余人；依法严惩盗窃、诈骗、敲诈勒索等侵犯民企合法权益的犯罪，共提起公诉30余人；依法严惩国家工作人员利用工程招标、资金结算等职务之便，向民营企业家索贿受贿犯罪，共起诉4人。
工业园多家企业接连被盗，如何拧紧企业防盗“安全阀”？企业流动资金无专人监管成为发案主要诱因，如何堵塞企业财务管理漏洞？针对这些问题，办案检察官分别提出检察建议，一方面协助企业健全联防机制，落实安全管理制度，增加巡逻次数；另一方面，协助企业确定财务监管专员，完善财务管理制度，堵塞财务管理漏洞。开展优化营商环境工作以来，该院针对刑事案件中反映出的企业安全漏洞，制发检察建议10份，提出整改建议40余条，均被相关单位采纳。
与此同时，该院在12309检察服务中心开通民营企业控告申诉“企业服务专线”，针对企业寻求法律咨询、司法救助、控告申诉案件专门受理、高效办理；严格实行院领导首办负责、优先办理、跟踪督办、限期反馈，确保件件有回复、事事有着落。
针对企业法律素养参差不齐的现状，结合两次开门纳谏和调查问卷中征求到的企业司法需求，岐山县检察院深入多家民营企业开展法治宣传和警示教育，引导企业知法守法、诚信经营，并就企业反响最强烈、最迫切的劳动争议问题，以及企业在合同签订履行、公司治理等方面可能存在的法律风险，向企业发放法律法规手册、答疑解惑，帮助民企查找、管控自身风险，增强竞争力和发展后劲。2021年以来，岐山县检察院共计走访重点企业40余家，听取意见、建议60余条，开展送法进企业10余次，覆盖受众3000余人。
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| 岐山检察能动履职优化营商环境
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| （ 2022-12-11 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·社区 |
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□ 本报记者 孙立昊洋
□ 本报通讯员 秦永刚
近年来，陕西省岐山县人民检察院落实能动检察理念，发挥自身职能，助力辖区营商法治环境持续优化。
岐山县检察院研究制定《岐山县人民检察院关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》，并联合县工商联制定《关于建立优化提升营商环境工作机制合作协议》，从加强配合协作、规范案件办理、拓宽服务渠道、做好服务保障方面，针对落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，掌握民营企业发展状况和诉求，保护民营企业及其经营者合法权益等问题，提出27项具体措施。
今年3月，该院检察长走访企业时发现，某汽车空调生产企业因疫情、设备采购等原因，无法依约履行土地出让合同，需交纳数额较大的滞纳金，生产经营陷入困境。为此，检察长积极调查核实，协调矛盾各方，最终达成了缓交土地出让金、免除滞纳金的协议，解了该企业燃眉之急。
岐山县检察院发挥侦查监督与协作配合办公室的前沿阵地作用，重点监督涉企案件当立不立、当撤不撤、立而不侦、久侦不结，违法查封、扣押、冻结等问题，依托办公室信息反馈机制第一时间介入涉企案件侦查，开辟办案“绿色通道”，快速流转，优先办理，最大程度降低刑事案件办理对企业正常生产经营的影响。
对侵犯企业及企业经营者权益的刑事案件，该院开辟专门通道，成立专业化办案组，精准审查认定，依法惩处。2020年以来，该院依法严惩强揽工程、欺行霸市、串通投标、敲诈勒索等严重扰乱市场经济秩序犯罪，共提起公诉20余人；依法严惩盗窃、诈骗、敲诈勒索等侵犯民企合法权益的犯罪，共提起公诉30余人；依法严惩国家工作人员利用工程招标、资金结算等职务之便，向民营企业家索贿受贿犯罪，共起诉4人。
工业园多家企业接连被盗，如何拧紧企业防盗“安全阀”？企业流动资金无专人监管成为发案主要诱因，如何堵塞企业财务管理漏洞？针对这些问题，办案检察官分别提出检察建议，一方面协助企业健全联防机制，落实安全管理制度，增加巡逻次数；另一方面，协助企业确定财务监管专员，完善财务管理制度，堵塞财务管理漏洞。开展优化营商环境工作以来，该院针对刑事案件中反映出的企业安全漏洞，制发检察建议10份，提出整改建议40余条，均被相关单位采纳。
与此同时，该院在12309检察服务中心开通民营企业控告申诉“企业服务专线”，针对企业寻求法律咨询、司法救助、控告申诉案件专门受理、高效办理；严格实行院领导首办负责、优先办理、跟踪督办、限期反馈，确保件件有回复、事事有着落。
针对企业法律素养参差不齐的现状，结合两次开门纳谏和调查问卷中征求到的企业司法需求，岐山县检察院深入多家民营企业开展法治宣传和警示教育，引导企业知法守法、诚信经营，并就企业反响最强烈、最迫切的劳动争议问题，以及企业在合同签订履行、公司治理等方面可能存在的法律风险，向企业发放法律法规手册、答疑解惑，帮助民企查找、管控自身风险，增强竞争力和发展后劲。2021年以来，岐山县检察院共计走访重点企业40余家，听取意见、建议60余条，开展送法进企业10余次，覆盖受众3000余人。
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