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													法治经纬
												 
													
													
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 □ 本报记者 赵丽
 
 步入展区,迎面的展墙正中,一面电子屏幕滚动播放着记录党的十八大以来全面从严治党取得的历史性、开创性成就的视频,吸引着往来观众驻足观看。屏幕上方,金色党徽在红色墙面映衬下熠熠生辉。
 办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。
 “奋进新时代”主题成就展第十二单元开设“全面从严治党 保持党的生机活力”展区,生动展现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命取得的历史性成就、历史性变革。
 持续加固中央八项规定堤坝
 党的十八大以来,党中央从制定和落实中央八项规定破题,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起,以上率下改进工作作风,持之以恒正风肃纪反腐,驰而不息纠“四风”树新风,踏石留印、抓铁有痕,推动党风、政风、社风向上向善,开创了新时代作风建设新局面。
 玻璃展柜中,一张请柬庄重大方。
 这是庆祝中国共产党成立一百周年大会的请柬。请柬上,大会召开时间处有着贴纸痕迹。展品说明写道:筹备工作中,针对大会召开时间调整的情况,没有重新印制请柬,而是以贴纸改字形式进行修改。从“印”到“改”,背后折射出党中央厉行勤俭节约、力戒铺张浪费的坚定决心和有力举措。
 “主题成就展的许多陈列很有趣。看到这个请柬,我肃然起敬,中国共产党反对铺张浪费的形象在我心中更立体了。”一位在该展柜前驻足许久的观众说。
 在请柬旁,一同展出的是《人民日报》2013年11月关于《党政机关厉行节约反对浪费条例》的报道图片。
 “查处违反中央八项规定精神问题7799起,批评教育帮助和处理11226人……”2022年9月,中央纪委国家监委公布了上月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况,这已是该数据连续第108个月公布。
 八项规定,深刻改变中国。
 十年来,从遏制“舌尖上的浪费”,到刹住“车轮上的腐败”,再到整治“会所里的歪风”;从多措并举遏制“天价月饼”“天价烟酒”,到厉行节约、反对浪费成为社会新风尚,再到婚事新办、丧事简办被越来越多的人接受……党风政风引领社风民风,人民群众成为作风建设的参与者和受益者。
 在“持续加固中央八项规定堤坝 锲而不舍纠‘四风’树新风”主题展墙一侧,一块展板上这样写道:“党的十八大以来,全面从严治党从党的作风建设开局起步,以永远在路上的坚韧和执着,一刻不停落实中央八项规定精神,坚定不移纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。”
 开展史无前例反腐败斗争
 2012年11月15日,人民大会堂东大厅。
 习近平总书记面对500多名中外记者,坚定地指出:“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是在一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”
 20余天后,当选十八届中央候补委员还未满一个月的时任四川省委副书记李春城被查,成为党的十八大后落马“首虎”。一场史无前例的反腐败斗争拉开序幕。
 从周永康、薄熙来、孙政才、令计划等一批“大老虎”被查,到铲除“蝇贪”“鼠害”“蛀虫”,再到深入开展国际追逃追赃……反腐败斗争不断向纵深推进。
 2018年12月13日,中央政治局召开会议对我国反腐败斗争形势作出重大判断——“反腐败斗争取得压倒性胜利”。
 从“压倒性态势正在形成”到“取得压倒性胜利”,再到“取得压倒性胜利并全面巩固”,党的十八大以来,在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争做到了“抓铁有痕、踏石留印”。
 “4个月来,我的内心充满悔恨、愧疚和自责,我要以一名接受组织审查的党员身份,真诚地向组织认错悔错,认罪悔罪……”在主题成就展中,全国人大原内务司法委员会副主任委员、云南省委原书记秦光荣的忏悔书手稿首次披露,标题为“愧对于党、愧疚于心”,共29页,成文于2019年8月13日。此次展出了忏悔书的首尾两页,每页页脚处均有签名和指印。
 此前,在云南省纪委监委推出的反腐警示专题片《清流毒——云南在行动》中,秦光荣被称为云南政治生态最大的“污染源”。2021年1月,秦光荣被判处有期徒刑7年。
 2022年9月29日,国庆长假前夕,中央纪委国家监委网站连续发布4条通报,上海市人民检察院原检察长张本才等4名中管干部被“双开”,再次释放出把反腐败斗争进行到底的强烈信号。
 10月17日下午,二十大新闻中心举办第二场记者招待会,中央纪委副书记、国家监委副主任肖培介绍坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程有关情况时说,党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,走过百年奋斗历程的中国共产党风华正茂,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。
 一体推进不敢腐不能腐不想腐
 2013年1月发布的十八届中央纪委二次全会公报指出,全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚定果断刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。
 公报同时还强调,保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必惩,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,严肃查办商业贿赂案件。深入开展纠风和专项治理,重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题,深化工程建设领域突出问题专项治理,开展市场中介领域突出问题专项治理。加大预防腐败工作力度,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,强化对权力运行的制约和监督,研究并实施体制机制制度创新,推进反腐倡廉法规制度建设。
 2016年1月发布的十八届中央纪委六次全会公报提出,坚持全面从严治党,依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
 抓住群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”……
 展墙上,一幅江苏省扬州市江都区纪检监察干部在粮库排查“以陈顶新”问题线索的照片映入眼帘。去年8月以来,中央纪委国家监委部署在全国范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治,各级纪检监察机关加大案件查办力度,并深刻剖析涉粮腐败深层次原因,督促粮食主管部门、国有粮食企业加强产、储、供、销等环节建章立制、规范管理。
 党的十九大以来,党中央把反腐败和监督工作融入管党治党全局、嵌入中国特色社会主义制度和国家治理体系,成为管党治党、治国理政的重要制度保障。纪检监察机关立足职能职责,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。
 来到“全面从严治党永远在路上”主题展墙前,一幅对比图反映出内蒙古自治区鄂尔多斯市哈尔乌素露天煤矿治理前后的显著差异。近年来,根据中央纪委国家监委下发的纪检监察建议,内蒙古自治区开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治,同步修复政治生态和自然生态,曾经地表沟壑纵横、植被稀疏的露天煤矿已变为绿色环保的新型矿区,实现人与自然和谐发展。
 听完讲解,一位观展群众恍然大悟:“原来纪委的工作不是对腐败分子一查了之,而是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。从办案到监督到整改,是一体贯通的组合拳。”
 十年来,纪检监察机关坚持人民至上,以民心所向为工作导向,把工作落脚点放在增强群众获得感、幸福感、安全感上,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到正风肃纪反腐就在身边,感受到公平正义就在身边。
 党内法规制度建设成果斐然
 《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《党政机关国内公务接待管理规定》……在“党内法规体系”展柜前,一部部党内法规单行本构筑起一个大大的“规”字。
 讲解员介绍说,“规”字造型的立体书架,将党的十九大通过的党章和党的十八大以来制定修订的起“四梁八柱”作用的部分中央党内法规单行本进行展示,集中呈现着新时代党内法规制度建设成果。参观者听完讲解,纷纷拿出手机拍下这一“意味深长”的“规”字。
 书架旁边的展板上写道:“党的十八大以来,共制定修订中央党内法规156部、占现行有效中央党内法规的70.5%。”
 据了解,其中制定修订起“四梁八柱”作用的准则、条例45部,占现行有效准则、条例的90%。面对管党治党新形势新任务新要求,党中央持续深入推进党的建设制度改革,不断把新时代全面从严治党实践总结上升为制度成果,为坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党提供了坚强保障。
 从“规”字墙移步向前,一份监察建议书进入视野。这是由中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组向中国银保监会发出的关于山西银保监局系列行政执法违规问题问责案件的监察建议。
 2018年3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》。3天后,中华人民共和国国家监察委员会挂牌成立。
 统筹推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革……在党中央坚强领导下,一项项事关反腐败体制机制的改革稳步推进。
 全面从严治党永远在路上。奋进新征程,建功新时代,必须总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
 制图/李晓军
 
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            | “奋进新时代”主题成就展开设全面从严治党展区 |  
            | 全面从严治党取得历史性成就 |  
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            | ( 2022-10-20 ) 稿件来源: 法治日报法治经纬 |  
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                        | 10月17日晚,参加党的二十大的代表们来到北京展览馆参观“奋进新时代”主题成就展。
新华社记者 陈益宸 摄 |  |  
                
                  
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 □ 本报记者 赵丽
 
 步入展区,迎面的展墙正中,一面电子屏幕滚动播放着记录党的十八大以来全面从严治党取得的历史性、开创性成就的视频,吸引着往来观众驻足观看。屏幕上方,金色党徽在红色墙面映衬下熠熠生辉。
 办好中国的事情,关键在党、关键在全面从严治党。
 “奋进新时代”主题成就展第十二单元开设“全面从严治党 保持党的生机活力”展区,生动展现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以伟大自我革命引领伟大社会革命取得的历史性成就、历史性变革。
 持续加固中央八项规定堤坝
 党的十八大以来,党中央从制定和落实中央八项规定破题,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起,以上率下改进工作作风,持之以恒正风肃纪反腐,驰而不息纠“四风”树新风,踏石留印、抓铁有痕,推动党风、政风、社风向上向善,开创了新时代作风建设新局面。
 玻璃展柜中,一张请柬庄重大方。
 这是庆祝中国共产党成立一百周年大会的请柬。请柬上,大会召开时间处有着贴纸痕迹。展品说明写道:筹备工作中,针对大会召开时间调整的情况,没有重新印制请柬,而是以贴纸改字形式进行修改。从“印”到“改”,背后折射出党中央厉行勤俭节约、力戒铺张浪费的坚定决心和有力举措。
 “主题成就展的许多陈列很有趣。看到这个请柬,我肃然起敬,中国共产党反对铺张浪费的形象在我心中更立体了。”一位在该展柜前驻足许久的观众说。
 在请柬旁,一同展出的是《人民日报》2013年11月关于《党政机关厉行节约反对浪费条例》的报道图片。
 “查处违反中央八项规定精神问题7799起,批评教育帮助和处理11226人……”2022年9月,中央纪委国家监委公布了上月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况,这已是该数据连续第108个月公布。
 八项规定,深刻改变中国。
 十年来,从遏制“舌尖上的浪费”,到刹住“车轮上的腐败”,再到整治“会所里的歪风”;从多措并举遏制“天价月饼”“天价烟酒”,到厉行节约、反对浪费成为社会新风尚,再到婚事新办、丧事简办被越来越多的人接受……党风政风引领社风民风,人民群众成为作风建设的参与者和受益者。
 在“持续加固中央八项规定堤坝 锲而不舍纠‘四风’树新风”主题展墙一侧,一块展板上这样写道:“党的十八大以来,全面从严治党从党的作风建设开局起步,以永远在路上的坚韧和执着,一刻不停落实中央八项规定精神,坚定不移纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。”
 开展史无前例反腐败斗争
 2012年11月15日,人民大会堂东大厅。
 习近平总书记面对500多名中外记者,坚定地指出:“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是在一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。”
 20余天后,当选十八届中央候补委员还未满一个月的时任四川省委副书记李春城被查,成为党的十八大后落马“首虎”。一场史无前例的反腐败斗争拉开序幕。
 从周永康、薄熙来、孙政才、令计划等一批“大老虎”被查,到铲除“蝇贪”“鼠害”“蛀虫”,再到深入开展国际追逃追赃……反腐败斗争不断向纵深推进。
 2018年12月13日,中央政治局召开会议对我国反腐败斗争形势作出重大判断——“反腐败斗争取得压倒性胜利”。
 从“压倒性态势正在形成”到“取得压倒性胜利”,再到“取得压倒性胜利并全面巩固”,党的十八大以来,在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争做到了“抓铁有痕、踏石留印”。
 “4个月来,我的内心充满悔恨、愧疚和自责,我要以一名接受组织审查的党员身份,真诚地向组织认错悔错,认罪悔罪……”在主题成就展中,全国人大原内务司法委员会副主任委员、云南省委原书记秦光荣的忏悔书手稿首次披露,标题为“愧对于党、愧疚于心”,共29页,成文于2019年8月13日。此次展出了忏悔书的首尾两页,每页页脚处均有签名和指印。
 此前,在云南省纪委监委推出的反腐警示专题片《清流毒——云南在行动》中,秦光荣被称为云南政治生态最大的“污染源”。2021年1月,秦光荣被判处有期徒刑7年。
 2022年9月29日,国庆长假前夕,中央纪委国家监委网站连续发布4条通报,上海市人民检察院原检察长张本才等4名中管干部被“双开”,再次释放出把反腐败斗争进行到底的强烈信号。
 10月17日下午,二十大新闻中心举办第二场记者招待会,中央纪委副书记、国家监委副主任肖培介绍坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程有关情况时说,党的十八大以来,全国纪检监察机关共立案464.8万余件,其中,立案审查调查中管干部553人,处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。经过新时代全面从严治党的革命性锻造,走过百年奋斗历程的中国共产党风华正茂,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。
 一体推进不敢腐不能腐不想腐
 2013年1月发布的十八届中央纪委二次全会公报指出,全党必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚定果断刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。
 公报同时还强调,保持惩治腐败高压态势,坚持有案必查、有腐必惩,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,严肃查办商业贿赂案件。深入开展纠风和专项治理,重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题,深化工程建设领域突出问题专项治理,开展市场中介领域突出问题专项治理。加大预防腐败工作力度,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,强化对权力运行的制约和监督,研究并实施体制机制制度创新,推进反腐倡廉法规制度建设。
 2016年1月发布的十八届中央纪委六次全会公报提出,坚持全面从严治党,依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
 抓住群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”……
 展墙上,一幅江苏省扬州市江都区纪检监察干部在粮库排查“以陈顶新”问题线索的照片映入眼帘。去年8月以来,中央纪委国家监委部署在全国范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治,各级纪检监察机关加大案件查办力度,并深刻剖析涉粮腐败深层次原因,督促粮食主管部门、国有粮食企业加强产、储、供、销等环节建章立制、规范管理。
 党的十九大以来,党中央把反腐败和监督工作融入管党治党全局、嵌入中国特色社会主义制度和国家治理体系,成为管党治党、治国理政的重要制度保障。纪检监察机关立足职能职责,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,取得了良好政治效果、纪法效果和社会效果。
 来到“全面从严治党永远在路上”主题展墙前,一幅对比图反映出内蒙古自治区鄂尔多斯市哈尔乌素露天煤矿治理前后的显著差异。近年来,根据中央纪委国家监委下发的纪检监察建议,内蒙古自治区开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治,同步修复政治生态和自然生态,曾经地表沟壑纵横、植被稀疏的露天煤矿已变为绿色环保的新型矿区,实现人与自然和谐发展。
 听完讲解,一位观展群众恍然大悟:“原来纪委的工作不是对腐败分子一查了之,而是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。从办案到监督到整改,是一体贯通的组合拳。”
 十年来,纪检监察机关坚持人民至上,以民心所向为工作导向,把工作落脚点放在增强群众获得感、幸福感、安全感上,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到正风肃纪反腐就在身边,感受到公平正义就在身边。
 党内法规制度建设成果斐然
 《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《党政机关国内公务接待管理规定》……在“党内法规体系”展柜前,一部部党内法规单行本构筑起一个大大的“规”字。
 讲解员介绍说,“规”字造型的立体书架,将党的十九大通过的党章和党的十八大以来制定修订的起“四梁八柱”作用的部分中央党内法规单行本进行展示,集中呈现着新时代党内法规制度建设成果。参观者听完讲解,纷纷拿出手机拍下这一“意味深长”的“规”字。
 书架旁边的展板上写道:“党的十八大以来,共制定修订中央党内法规156部、占现行有效中央党内法规的70.5%。”
 据了解,其中制定修订起“四梁八柱”作用的准则、条例45部,占现行有效准则、条例的90%。面对管党治党新形势新任务新要求,党中央持续深入推进党的建设制度改革,不断把新时代全面从严治党实践总结上升为制度成果,为坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党提供了坚强保障。
 从“规”字墙移步向前,一份监察建议书进入视野。这是由中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组向中国银保监会发出的关于山西银保监局系列行政执法违规问题问责案件的监察建议。
 2018年3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》。3天后,中华人民共和国国家监察委员会挂牌成立。
 统筹推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革……在党中央坚强领导下,一项项事关反腐败体制机制的改革稳步推进。
 全面从严治党永远在路上。奋进新征程,建功新时代,必须总结运用党的百年奋斗历史经验,坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
 制图/李晓军
 
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