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法治政府
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上海奉贤探索行政复议听证新模式

( 2022-07-22 ) 稿件来源: 法治日报法治政府
  本报讯 记者余东明 实习生冯小瑜 一家位于上海奉贤的企业接连收到来自生态环境局与水务局的罚款,负责人却认为排放污水只是因为劳务工程队失误,相关部门处罚过重。该企业向奉贤区行政复议局提出了复议,申请撤销行政处罚决定书。
  7月15日上午,奉贤区行政复议局对两起行政处罚关联案件进行听证合并审查,并组织开展行政复议案件听证、旁听、讲评“三合一”活动,在全市范围内率先运用公开复议听证方式化解行政争议。
  听证会现场,各方当事人围绕案件事实、执法程序等问题进行了充分陈述、发表意见,执法机关也借此契机向企业精准释法普法,企业认识到了问题并承诺后续整改,在听证会后即撤回了复议申请。
  “本次听证会是一次探索复议听证新模式的尝试,具有示范效果,听证主持人对听证会的节奏把控到位,层层深入剖析案件,最终促进实质性化解行政争议。”市司法局应诉与协调处及复议二处负责人在随后的讲评会上对本次旁听会给予了肯定。
  奉贤区生态环境局、区水务局、柘林镇分管领导和案件承办人员在讲评会上作交流发言。
  据了解,自2021年8月1日以来,奉贤区行政复议局全面推进开门复议审理模式,案件办理见面率86.7%,案中成功调解率62.4%。此次“三合一”听证讲评会是行政复议体制改革以来奉贤区行政复议局的首次尝试。
  奉贤区司法局党委书记、局长、区行政复议局局长顾斌泉说,公开听证不仅充分保障了申请人表达诉求的权利,更有利于在查清事实的基础上,做好释法明理工作,是行政复议化解行政争议主渠道作用的生动实践。同时现场以案释法,为全区各重点执法部门献上了一堂别开生面的法治公开课。

   
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