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法治社会
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开栏语
我国有8500多万残疾人。残疾人人数众多、特性突出，特别需要关心帮助。“十四五”时期以来，我国持续完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、市场推动、残疾人组织充分发挥作用的领导体制和工作机制，推动残疾人事业实现高质量发展。
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残助残是社会文明进步的重要标志。本报从今天起推出“扶残助残保障权益”专栏，关注各地残疾人事业发展情况，努力营造全社会助残和残疾人自强的文明社会氛围，不断满足残疾人美好生活需要。
□ 本报记者 蒲晓磊 文/图
6月份，广西柳州的豆角进入丰收季。这些天，鹿寨镇思洛村外石屯残疾人种植户韦树炎一直忙着采收豆角，“今年在县政府、县残联、阳光基地的帮扶下，我们种豆角的收入比去年翻了一番”。
让韦树炎笑得合不拢嘴的阳光助残扶贫基地，在广西已经实施了9年。进入“十四五”时期，广西残联对基地项目进行了优化升级，在2021年建立了147个阳光助残扶贫基地，精准帮扶1.87万名残疾人实现增收。
“十四五”以来，广西残联通过实施优化升级阳光助残扶贫基地、持续巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、为14.28万名残疾人提供免费基本康复服务、创新在易地扶贫安置社区成立残疾人协会等措施，推动完善残疾人权益保障制度，在促进残疾人实现共同富裕的道路上，谱写残疾人事业高质量发展新篇章。
制度创新引领高质量发展
5月13日，广西灵山县残联深入帮扶村开展了一次“防返贫守底线关爱残疾人专项行动”。工作人员上门入户了解残疾人的基本需求，帮助残疾人梳理帮扶政策落实情况，尽力解决他们的急难愁盼问题。
灵山县此次的专项行动，是对广西壮族自治区残工委“万众携手向未来”扶残助残行动的落实。5月11日，广西壮族自治区残工委印发《广西第三十二次全国助残日“万众携手向未来”扶残助残行动方案》，组织各级残工委各成员单位，共同开展以“扶残助残，共促就业，共向未来”为主题的“万众携手向未来”扶残助残行动，凝聚“万人”“万家”“万企”爱心，营造浓厚的扶残助残社会氛围。
为了巩固拓展“万众携手向未来”扶残助残行动的效果，广西残联以此次全国助残日为契机，与广西壮族自治区司法厅联合印发《关于开展全国助残日普法助残惠残活动的通知》，与自治区卫生健康委、自治区中医药局印发《关于进一步做好残疾人家庭医生签约服务工作的通知》，与自治区总工会印发《关于开展关心关爱残疾职工活动的通知》，与自治区乡村振兴局印发《关于在“全国助残日”期间开展为残疾人送温暖活动的通知》，建立残工委成员单位助残长效机制。
按照文件要求，全区各级残工委成立“八桂助残·邻里守望”志愿者服务队、广西残疾人事业阳光宣讲团、万医进万家家庭医生签约服务队、法律法规宣讲“六进”服务队，深入基层组织开展丰富多彩的助残服务活动。
2021年以来，广西残联紧紧围绕党委政府工作大局，充分联动自治区残工委成员单位，不断汇聚各方力量，通过出台《广西残疾人保障和发展“十四五”规划》等政策文件，以制度创新引领残疾人事业高质量发展。
巩固残疾人脱贫攻坚成果
广西德保县都安乡都安村的唐汉飞是脱贫户，其儿子是一名多重残疾人。2021年1月，唐汉飞的母亲突发重病，一家人生活陷入困境。该县防止返贫监测大数据中心排查发现后，立即组织人员入户了解情况，并按照程序将其纳入监测户，将其家庭纳入低保救助范围，落实残疾人相关补贴和雨露计划等帮扶措施，有效防止了返贫。不仅如此，唐汉飞家还获得5万元小额信贷，“家里最大的坎算是迈过去了，我准备用这笔钱来养猪，相信以后的生活会好起来的”。
为巩固拓展残疾人脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，广西建立“三纳入三帮扶三服务”机制，全方位构建巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果服务体系。
广西建立的“三纳入”机制，是将巩固残疾人脱贫攻坚成果纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大局统筹安排，将易返贫致贫残疾人纳入防止返贫致贫监测范围和帮扶机制“早发现、早干预、早帮扶”，将残疾人帮扶纳入粤桂帮扶协作范围加快发展。“三帮扶”即加大残疾人教育帮扶、加大残疾人稳岗就业帮扶、加大残疾人产业帮扶。“三服务”即加强农村残疾人康复服务、加强农村残疾人家庭无障碍服务、加强残疾人托养照护服务。
为巩固脱贫攻坚成果，广西残联聚焦残疾人群体做好常态化监测帮扶，推动残疾人民生兜底保障更加稳固。2021年，58.9万名残疾人纳入低保救助，110.13万人次残疾人享受“两项补贴”。实施“阳光家园”计划，为3.83万名16周岁以上精神、智力和重度肢体残疾人提供托养服务；8693名残疾人在粤桂协作中实现转移就业、获得技能培训等；扎实推进残疾儿童少年控辍保学工作，落实适龄残疾儿童接受义务教育5.03万人，入学率达99.75%。
拓展渠道促进残疾人就业
“广西壮族自治区机关事务管理局招聘秩序员、消防监控员”“中共广西壮族自治区委员会网络安全与信息化委员会办公室招聘职位：综合业务辅助岗”“广西幼儿师范高等专科学校招聘图书馆馆员、实训室管理员”。
5月13日，在广西残联和自治区人力资源和社会保障厅联合举办的残疾人就业专场招聘会现场，多家党政机关、事业单位和国有企业入场面向残疾人进行招聘，提供办公室文员、电脑技术员、资料员、缝纫工等岗位。党政机关如此大规模地面向残疾人招聘的场景，在往年并不多见。
广西壮族自治区人民政府高度重视残疾人就业工作，多次召开残工委会议专题研究残疾人就业工作，推动自治区级党政机关发挥率先垂范作用，带头安排残疾人就业，并印发《自治区直属机关带头安排残疾人就业实施方案（2022-2025年）》作出具体部署。截至目前，自治区残工委成员单位已全部安排或已提供残疾人就业计划。
除此之外，广西残联还积极拓展就业渠道，促进残疾人就业保障民生。
莫黎斌是桂林市灵川县灵川镇的一名残疾人，肢体三级残疾的他一直待业在家，不久前，莫黎斌通过县残联搭建的招聘平台，报名应聘灵川县残疾人辅助性就业基地——桂林集善乐业残疾人网络就业基地的电商客服职位。拥有一技之长的莫黎斌，不仅以后的生计有了保障，精神面貌也焕然一新。
深化“就业援助月”专项活动，创新招聘会“线下+线上+直播”形式；倡议成立广西爱心助残就业联盟，广泛统筹社会各行各业爱心助残资源；全面启动全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作；重点做好高校残疾人毕业生就业工作，建立部门间残疾人大学生信息交换机制，建立“一人一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务；组织实施残疾人辅助性就业基地项目，帮助智力、精神和重度肢体残疾人等就业特别困难人群实现就业……广西残联全面提升残疾人就业服务水平，积极促进残疾人就业创业。
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| 阳光基地传来欢声笑语
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| 广西残联健全扶残助残制度体系保障残疾人权益
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| （ 2022-06-21 ） 稿件来源： 法治日报法治社会 |
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| 残疾人在广西残疾人辅助性就业基地电子产品维修车间工作。 |
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我国有8500多万残疾人。残疾人人数众多、特性突出，特别需要关心帮助。“十四五”时期以来，我国持续完善党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、市场推动、残疾人组织充分发挥作用的领导体制和工作机制，推动残疾人事业实现高质量发展。
残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，扶残助残是社会文明进步的重要标志。本报从今天起推出“扶残助残保障权益”专栏，关注各地残疾人事业发展情况，努力营造全社会助残和残疾人自强的文明社会氛围，不断满足残疾人美好生活需要。
□ 本报记者 蒲晓磊 文/图
6月份，广西柳州的豆角进入丰收季。这些天，鹿寨镇思洛村外石屯残疾人种植户韦树炎一直忙着采收豆角，“今年在县政府、县残联、阳光基地的帮扶下，我们种豆角的收入比去年翻了一番”。
让韦树炎笑得合不拢嘴的阳光助残扶贫基地，在广西已经实施了9年。进入“十四五”时期，广西残联对基地项目进行了优化升级，在2021年建立了147个阳光助残扶贫基地，精准帮扶1.87万名残疾人实现增收。
“十四五”以来，广西残联通过实施优化升级阳光助残扶贫基地、持续巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、为14.28万名残疾人提供免费基本康复服务、创新在易地扶贫安置社区成立残疾人协会等措施，推动完善残疾人权益保障制度，在促进残疾人实现共同富裕的道路上，谱写残疾人事业高质量发展新篇章。
制度创新引领高质量发展
5月13日，广西灵山县残联深入帮扶村开展了一次“防返贫守底线关爱残疾人专项行动”。工作人员上门入户了解残疾人的基本需求，帮助残疾人梳理帮扶政策落实情况，尽力解决他们的急难愁盼问题。
灵山县此次的专项行动，是对广西壮族自治区残工委“万众携手向未来”扶残助残行动的落实。5月11日，广西壮族自治区残工委印发《广西第三十二次全国助残日“万众携手向未来”扶残助残行动方案》，组织各级残工委各成员单位，共同开展以“扶残助残，共促就业，共向未来”为主题的“万众携手向未来”扶残助残行动，凝聚“万人”“万家”“万企”爱心，营造浓厚的扶残助残社会氛围。
为了巩固拓展“万众携手向未来”扶残助残行动的效果，广西残联以此次全国助残日为契机，与广西壮族自治区司法厅联合印发《关于开展全国助残日普法助残惠残活动的通知》，与自治区卫生健康委、自治区中医药局印发《关于进一步做好残疾人家庭医生签约服务工作的通知》，与自治区总工会印发《关于开展关心关爱残疾职工活动的通知》，与自治区乡村振兴局印发《关于在“全国助残日”期间开展为残疾人送温暖活动的通知》，建立残工委成员单位助残长效机制。
按照文件要求，全区各级残工委成立“八桂助残·邻里守望”志愿者服务队、广西残疾人事业阳光宣讲团、万医进万家家庭医生签约服务队、法律法规宣讲“六进”服务队，深入基层组织开展丰富多彩的助残服务活动。
2021年以来，广西残联紧紧围绕党委政府工作大局，充分联动自治区残工委成员单位，不断汇聚各方力量，通过出台《广西残疾人保障和发展“十四五”规划》等政策文件，以制度创新引领残疾人事业高质量发展。
巩固残疾人脱贫攻坚成果
广西德保县都安乡都安村的唐汉飞是脱贫户，其儿子是一名多重残疾人。2021年1月，唐汉飞的母亲突发重病，一家人生活陷入困境。该县防止返贫监测大数据中心排查发现后，立即组织人员入户了解情况，并按照程序将其纳入监测户，将其家庭纳入低保救助范围，落实残疾人相关补贴和雨露计划等帮扶措施，有效防止了返贫。不仅如此，唐汉飞家还获得5万元小额信贷，“家里最大的坎算是迈过去了，我准备用这笔钱来养猪，相信以后的生活会好起来的”。
为巩固拓展残疾人脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，广西建立“三纳入三帮扶三服务”机制，全方位构建巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果服务体系。
广西建立的“三纳入”机制，是将巩固残疾人脱贫攻坚成果纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大局统筹安排，将易返贫致贫残疾人纳入防止返贫致贫监测范围和帮扶机制“早发现、早干预、早帮扶”，将残疾人帮扶纳入粤桂帮扶协作范围加快发展。“三帮扶”即加大残疾人教育帮扶、加大残疾人稳岗就业帮扶、加大残疾人产业帮扶。“三服务”即加强农村残疾人康复服务、加强农村残疾人家庭无障碍服务、加强残疾人托养照护服务。
为巩固脱贫攻坚成果，广西残联聚焦残疾人群体做好常态化监测帮扶，推动残疾人民生兜底保障更加稳固。2021年，58.9万名残疾人纳入低保救助，110.13万人次残疾人享受“两项补贴”。实施“阳光家园”计划，为3.83万名16周岁以上精神、智力和重度肢体残疾人提供托养服务；8693名残疾人在粤桂协作中实现转移就业、获得技能培训等；扎实推进残疾儿童少年控辍保学工作，落实适龄残疾儿童接受义务教育5.03万人，入学率达99.75%。
拓展渠道促进残疾人就业
“广西壮族自治区机关事务管理局招聘秩序员、消防监控员”“中共广西壮族自治区委员会网络安全与信息化委员会办公室招聘职位：综合业务辅助岗”“广西幼儿师范高等专科学校招聘图书馆馆员、实训室管理员”。
5月13日，在广西残联和自治区人力资源和社会保障厅联合举办的残疾人就业专场招聘会现场，多家党政机关、事业单位和国有企业入场面向残疾人进行招聘，提供办公室文员、电脑技术员、资料员、缝纫工等岗位。党政机关如此大规模地面向残疾人招聘的场景，在往年并不多见。
广西壮族自治区人民政府高度重视残疾人就业工作，多次召开残工委会议专题研究残疾人就业工作，推动自治区级党政机关发挥率先垂范作用，带头安排残疾人就业，并印发《自治区直属机关带头安排残疾人就业实施方案（2022-2025年）》作出具体部署。截至目前，自治区残工委成员单位已全部安排或已提供残疾人就业计划。
除此之外，广西残联还积极拓展就业渠道，促进残疾人就业保障民生。
莫黎斌是桂林市灵川县灵川镇的一名残疾人，肢体三级残疾的他一直待业在家，不久前，莫黎斌通过县残联搭建的招聘平台，报名应聘灵川县残疾人辅助性就业基地——桂林集善乐业残疾人网络就业基地的电商客服职位。拥有一技之长的莫黎斌，不仅以后的生计有了保障，精神面貌也焕然一新。
深化“就业援助月”专项活动，创新招聘会“线下+线上+直播”形式；倡议成立广西爱心助残就业联盟，广泛统筹社会各行各业爱心助残资源；全面启动全国残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作；重点做好高校残疾人毕业生就业工作，建立部门间残疾人大学生信息交换机制，建立“一人一策”就业服务台账，开展“一对一”精准服务；组织实施残疾人辅助性就业基地项目，帮助智力、精神和重度肢体残疾人等就业特别困难人群实现就业……广西残联全面提升残疾人就业服务水平，积极促进残疾人就业创业。
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