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经济法治
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本报讯 记者邢东伟 翟小功 近日，海南省市场监督管理局出台《关于促进个体私营经济高质量发展的十五条措施》(以下简称“十五条措施”)，从降低市场准入门槛、优化事中事后监管机制、营造公平竞争环境等方面助企纾困，进一步激发市场活力。
“十五条措施”明确，海南将拓展实行告知承诺事项，提升告知承诺办件率。在全国率先取消一批具有强制性标准领域的涉企经营许可事项；全面实施“一业一证”改革试点，不断提高行政审批服务效率。
推进个体工商户转企业，开通绿色通道，建立“个转企”培育库。放宽名称登记限制，保留原个体工商户名称字号和行业特点。“个转企”业务实行全程专人专办，将企业设立信息及时推送税务、社保、公积金、公安等相关部门，实现相关业务“一网通办”。
根据“十五条措施”，海南将推行歇业备案制度。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因导致经营困难的个体工商户和私营企业，依据《市场主体登记管理条例》，在依法协商处理劳动关系等事项后，可以自主决定在一定时期内歇业，并向登记机关办理歇业备案。歇业期间法律文书送达地址可以代替住所或主要经营场所。
“十五条措施”提出，海南对个体私营经济领域的新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，以市场驱动、依法监管、鼓励创新、底线监管为原则，在坚守质量和安全底线的基础上，压缩自由裁量空间，落实海南省市场监管领域市场主体初次轻微违法行为不予处罚清单。
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| 海南出台十五条措施助企纾困
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| （ 2022-06-10 ） 稿件来源： 法治日报经济法治 |
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本报讯 记者邢东伟 翟小功 近日，海南省市场监督管理局出台《关于促进个体私营经济高质量发展的十五条措施》(以下简称“十五条措施”)，从降低市场准入门槛、优化事中事后监管机制、营造公平竞争环境等方面助企纾困，进一步激发市场活力。
“十五条措施”明确，海南将拓展实行告知承诺事项，提升告知承诺办件率。在全国率先取消一批具有强制性标准领域的涉企经营许可事项；全面实施“一业一证”改革试点，不断提高行政审批服务效率。
推进个体工商户转企业，开通绿色通道，建立“个转企”培育库。放宽名称登记限制，保留原个体工商户名称字号和行业特点。“个转企”业务实行全程专人专办，将企业设立信息及时推送税务、社保、公积金、公安等相关部门，实现相关业务“一网通办”。
根据“十五条措施”，海南将推行歇业备案制度。因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因导致经营困难的个体工商户和私营企业，依据《市场主体登记管理条例》，在依法协商处理劳动关系等事项后，可以自主决定在一定时期内歇业，并向登记机关办理歇业备案。歇业期间法律文书送达地址可以代替住所或主要经营场所。
“十五条措施”提出，海南对个体私营经济领域的新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，以市场驱动、依法监管、鼓励创新、底线监管为原则，在坚守质量和安全底线的基础上，压缩自由裁量空间，落实海南省市场监管领域市场主体初次轻微违法行为不予处罚清单。
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