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濮阳探索“党建+自治”市域社会治理模式

( 2022-05-31 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
  □ 本报记者   赵红旗
□ 本报通讯员 张  鹏

  河南省濮阳市紧抓全国市域社会治理试点创建机遇,聚焦乡村自治,多元共治,多点发力,探索“党建+自治”市域社会治理模式,激发基层治理活力,推动形成共建共治共享格局。
  濮阳市依托综治中心设立网格化服务管理办公室,出台网格化服务管理平台考评办法,建立2.1万人的专兼职网格员队伍,推行“一网格一微信群”模式,实现网格员与居民精准对接,编制服务“一张网”,做到“人在格中走、事在格中办”,并探索“党建引领+政府主导+市场运作+社会资助+志愿服务”模式,推进城镇老旧小区改造,已惠及全市237个老旧小区、20170户居民。
  在农村,濮阳市通过组织修订完善村规民约(居民公约),不断完善村居自治章程,做到“一村一策”,保障村民自治制度落实。截至目前,全市每个行政村均聘请3至5名德高望重、公道正派的退休老干部、“两代表一委员”,成立人民监督团,定期对村年度工作、村级财务、集体资产、项目实施等公开监督。全市注重发挥乡贤作用,把乡贤文化融入基层班子建设,鼓励乡贤回村担任村干部。目前,乡贤担任村干部人员达到1500人。
  在城区,濮阳市建立以社区党组织为领导,居委会、业主委员会、物业公司、驻区单位等共同参与的“五位一体”党建联席会议制度,推动实施“组织共建、活动共联、资源共享”,探索建立义务巡逻、民生治安保险、“警民e+亲”、治安形势分析研判机制等多种自治模式,动员广大群众参与基层社会治理,提升共同防控风险能力。
  “构建‘街道党工委+社区党总支+小区党支部+楼栋党小组’四级组织体系,实现党建基层阵地全覆盖,抓住治理末梢,提升治理精度。”近日,濮阳市委常委、政法委书记孙起鹏向《法治日报》记者介绍说,通过开展社区党员、楼栋长、网格员等亮身份、亮职责、亮承诺“三亮”活动,统筹解决小区物业、卫生等民生需求,形成“微治理”合力,同时依托村(社区)党群服务中心,设立红白理事会、孝善敬老理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织,倡导文明新风。截至目前,全市23万名党员干部沉入社区,服务社区治理,引领群众自治。

   
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