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精准预警 精细防控 精确打击
新疆巴州警方构建立体化社会治安防控体系

( 2022-04-20 ) 稿件来源: 法治日报综合
  □ 本报记者   潘从武
□ 本报通讯员 朱祥明 王龙平

  不久前,涉嫌犯罪在逃人员汪某在新疆巴音郭楞蒙古自治州和硕县乌什塔拉检查站被民警盘查截获。
  经初步调查,汪某2021年7月底在湖北涉嫌电信网络诈骗犯罪被湖北警方网上追逃。
  像汪某这样“栽”在巴州地域防线前的违法犯罪人员,2021年至今就有300余名,巴州公安机关积极打造的圈层立体化防线发挥出了重要作用。
  近几年来,巴州公安机关坚持科技引领和信息驱动,持续推进立体化、信息化治安防控体系建设转型升级,全面提升精准预警、精细防控、精确打击能力水平。2021年以来,该州刑事、治安案件同比分别下降6.3%和9.7%,电信诈骗案件、损失分别下降49%和42.8%,辖区群众安全感、满意度大幅提升。
  巴州公安机关在全州各公安检查站推进“非接触、无感知、无差别、精细化”快速智能安检新模式,设立“三客一危”车辆专用通道,将车辆及人员的检查时间缩短到5至10秒。智慧型公安检查站前沿只是巴州公安机关推进立体化社会治安防控体系建设的一个缩影。
“单元防控”强化基层治理
  巴州警方积极推进“一室三队”“站室合一”“警网融合”改革,聚焦推动高质量发展和服务群众工作,迭代升级“巴州智慧小区物联网管理平台2.0版”,在全州建成“智慧小区”710个,496个小区实现侵财类案件“零发案”,拓展久居未出、违停占道、高空抛物等异常情况预警模型。
  2022年1月31日,家住库尔勒市南苑小区的独居老人杨某连续3日未出单元门,智慧小区物联网服务管理系统发出预警,社区干部前往探望发现,老人因病躺在床上,于是立即联系其亲属,并将其送到医院救治。
  巴州建立110与网信办、公交客运、城区住建、小区物业、单位内保等行业部门应急联勤联动机制和重大突发事件合成指挥机制。通过整合民警、辅警、保安、小区门卫、物业(保安)、十户联防、社区楼栋长以及治安积极分子等力量,形成联动防范圈。
“枫桥经验”塞外开花
  通过持续推进“枫桥式公安派出所”创建,深入开展常态化矛盾纠纷排查化解,巴州公安机关建立规范化调解室182个,聘请专兼职调解员617人,排查化解矛盾纠纷1.3万余起,调处率达98.6%。库尔勒市公安局新城派出所成立“梨城枫警调解室”,聘请公检法司退休干部担任专职调解员,落实人民调解“一案一补”措施,先后培育了“和事佬老赵”“李巧嘴”等示范品牌,实现“民转刑”“刑转命”及个人极端案事件“零”发生。
  和静县公安局还探索建立“枫桥式旅游警察”专职队伍,在全县428公里旅游线路上设立14个便民服务点,2021年以来,和静县公安局帮助群众解决困难2622人次,接受咨询1.4万余人次。和硕县公安局开展“我为群众办实事”系列网上直播,接受群众意见建议26条,解答群众警务咨询2980余次。
优化服务让群众少跑腿
  2021年初研发上线的“巴州公安微警务”,推行更多公安业务“网上办、掌上办、预约办、委托办、承诺办、容缺办”,推出服务民生54项和优化营商环境12项便民利企措施,46项公安业务“一站通办”,建成16个24小时“无人警局自助服务超市”,网上或在线办件量达84.3万余件,真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。
  巴州公安机关各服务窗口成立“户政背包客”小分队并结合“适老化”服务要求,全面梳理辖区孤寡老人、残疾人等行动不便人员,提供办证、验证、送证“一条龙”服务。2021年以来,17家综合窗口累计上门办件32.6万余件。依托“巴州公安微警务”等线上政务平台,打造24小时“不打烊”的在线服务模式。
  2022年3月7日,王女士通过“库尔勒警视”抖音账号了解到警务站可以办理身份证,于是带着两个孩子来到警务站咨询。户籍民警令青俊耐心解答并当场为其办理,表示首次办理不收费。王女士感叹道:“真的是太方便了,家门口就能办业务,警察同志热情有耐心,要给他们点个赞。”
  巴州公安推行的“指尖警务”开通了“所长热线”“微信所长”“辖区微信群”,小问题“微”反映、矛盾“微”解决、结果“微”反馈,让群众感觉公安民警就是自家人,有问题及时反映。
群防群治发挥无穷民力
  巴州警方通过警力下沉,扎根基层,依靠群众广泛开展群防群治活动,最大限度地将矛盾纠纷和社会风险防范在源头、化解在萌芽、解决在前端。“警企联动”“义警队”等不断涌现的群防群治品牌,成为社会治安防控体系建设中不可或缺的力量。
  巴州塔里木公安局根据辖区大型企业多的特点,大力推进警企联动模式,组织民警发动保安员组成群防群治力量,把“平安塔里木”建设推上新高度。库尔勒市公安局建立“义警之家”,发挥义警队员个人特长帮助辖区居民解决急事难事,协助派出所开展入户走访、简易矛盾纠纷调处化解等工作,帮助群众解决困难诉求1600余件,化解矛盾纠纷185起。
  “在田间地头,随处可见民警忙碌的身影。他们巡逻防控、检查安全、宣讲法律,还上门服务困难老人,谁家有什么困难都第一时间找他们商量。”库尔勒市政协委员英下乡金泉花园风情园负责人吐尔洪·吐尔逊说,“受到感动和鼓舞,我也申请加入了库尔勒市公安局英下派出所的义警服务队,贡献自己的一份力量”。
  截至目前,巴州公安机关建成社区警务室203个,义警队伍485支,切实增强了基层实力、激发了基层活力、提升了基层战斗力。

   
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