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奋进新征程 建功新时代
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奇迹桥头堡 磅礴新活力
走进上海感知激情澎湃的城市软实力

( 2022-02-22 ) 稿件来源: 法治日报奋进新征程 建功新时代
  ● 上海努力践行“人民城市”理念,社会经济快速发展,法治建设行稳致远,营商环境持续向好,城市软实力大幅增强。

□ 本报记者 余东明
□ 《法制与新闻》记者 黄浩栋

  2月17日,中宣部在中国共产党历史展览馆举行“奋进新征程 建功新时代”大型主题采访活动启动仪式,上海洋山深水港是其中一个分会场,记者参加了启动仪式,并深入上海的大街小巷和田间地头感知这座社会主义现代化国际大都市的澎湃活力。
  一直以来,上海努力践行“人民城市”理念,社会经济快速发展,法治建设行稳致远,营商环境持续向好,城市软实力大幅增强。
沃野热土
  五颜六色的集装箱宛如积木一般严丝合缝地堆叠在一起,操作员黄华在控制室内缓缓推拉操作杆,远程操纵无人桥吊安全作业。在自动化和远程操作技术加持下,洋山港忙中有序。
  疫情冲击下如何积极应对瞬息万变的产业变革?面对挑战,洋山深水港交出一份亮眼的答卷。在刚过去的2021年,洋山港在把好疫情防控关的同时,集装箱吞吐量突破4700万标准箱,连续12年蝉联世界第一;今年1月超过60万标箱,同比增长19.8%。
  这座全球单体规模最大的全自动化集装箱码头一次次自我突破的背后,是上海肩负使命,扎实推进国际航运中心建设和一系列国家战略任务落地见效的奋斗决心。
  这边洋山港一片繁忙,那边崇明生态岛上却是晨露晚霞,小桥流水……周末的崇明区建设镇虹桥村,“顾伯伯”民宿群里游客众多,忙碌了一周的市民选择在这里度周末。
  农家小院、西式洋房、特色客栈……30多栋乡村别墅风格迥异,但都干净整洁,功能齐全。作为居民自发组织的行业团体,“顾伯伯”民宿群在上海小有名气。
  “开办民宿后,村里每户人家的平均年收入都能达到10万元左右。”谈起创业历程,被游客亲切地称作“顾伯伯”的顾洪斌娓娓道来。他说,民宿群从无到有,合作家庭从1户到全村37户,他花费了9年时间,如今不仅自己走上了致富路,还帮助指导其他村民一起奔小康。
  洋山港的奇迹和崇明的民宿正是上海这片“沃野热土”上的两个缩影。
  回望2021年,上海国民经济和社会发展成果斐然。2021年地区生产总值43214.85亿元,按可比价格计算,比上年增长8.1%,两年平均增长4.8%,上海经济持续稳定发展。
法治昌明
  “我在一审、二审法院多次出庭应诉,依法行政的意识进一步增强,2021年,我局行政负责人出庭应诉率达到100%。”
  近日,上海市金山区召开区委常委会述法专题会,开展了新年度首次领导干部述法活动。作为此次述法的“一把手”之一,金山区市场监管局党组书记、局长陈坚在会上展示了一年来法治建设成绩单。
  “为了有效推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,我们创造性开展区级职能部门、街镇主要负责人向区委常委会会议专题述法活动,以‘一把手抓一把手’压实责任。”金山区委书记刘健表示,近5年来,金山区每年开展两次述法活动,形成“以‘一把手抓一把手’压实法治建设第一责任人职责”为特点的领导述法“金山样本”。
  上海始终强化“关键少数”法治建设责任,市委把加强领导干部法治能力摆在首要位置,要求严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,结合上海实际出台实施意见,制定具体工作指引,把法治上海建设纳入市管领导班子和领导干部绩效考核,同时还部署党政主要负责人“述法”工作,明确将法治工作情况纳入领导干部民主测评表。
  近日,上海市人民政府举行新闻发布会,介绍了《上海市人民政府2022年立法工作计划》。据了解,近两年上海立法项目数量逐年上升,2021年市政府制定出台19件政府规章,起草19件地方性法规并提请市人大常委会审议,截至目前已有16件法规经审议通过。此外,上海共设立政府基层立法联系点25个,覆盖16个区,共参与立法项目93件次;市人大常委会表决通过6部浦东新区法规,加快推进浦东新区高水平改革开放。
  近年来,上海始终将学习贯彻习近平法治思想作为推进全面依法治市工作的重要政治任务,在学深悟透笃行上下更大功夫,为建设法治昌明的社会主义现代化国际大都市注入新活力,全力推动法治成为上海城市核心竞争力的重要标志。
文化浸润
  上海有着丰富的红色文化、优秀的传统文化,通过打造优质文化产品、宣扬优秀历史文化、加强法治文化阵地建设,上海正不断提升社会主义法治文化的集成度和浸润度。
  去年10月,上海“八五”普法规划出台,首次将“加强红色法治文化传承和弘扬”写入规划中,并要求大力宣传《上海市红色资源传承弘扬和保护利用条例》,充分挖掘红色文化中的法治基因,建设一批以红色法治文化为主题的法治宣传教育基地,讲好红色法治故事。
  除此之外,上海“八五”普法规划还要求加强社会主义法治文化阵地建设和利用、加强社会主义法治文化产品创作和集成、加强社会主义法治文化研究和传承、加强社会主义法治文化对外传播和交流。
  “法治代表着一个地区的核心竞争力,也体现了一个城市的软实力。”上海市委宣传部宣传处处长郭俊告诉记者,“我们要充分利用文化传承所特有的传播力和浸润度,大幅提升依法治理和普法工作效能。”
  上海愚园路全长2775米,东西横跨长宁、静安两区,在这条看似平凡的路上,不仅集合了诸多广受年轻人欢迎的网红打卡地,还坐落着大大小小约五十余处历史建筑,长宁区深度挖掘愚园路法治文化内涵,将其打造为拥有30个法治点位的法治文化街区。
  今后,上海将继续加强社会主义法治文化的研究传承和传播交流,更好推进全面依法治市,创造上海作为社会主义现代化国际大都市的新奇迹、新气象。

   
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