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政法
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让公平正义既看得见又来得快
宜春中院“多元调解+速裁”模式跑出为民办事加速度

( 2022-02-11 ) 稿件来源: 法治日报政法
□ 本报记者   黄 辉
□ 本报见习记者 周孝清
□ 本报通讯员  陈明灿
  
  “叮,微信收款已到账。”
  随着扫码收款声响起,压在刘某心头的一块“石头”终于落了地。
  原来,胡某以“周转几天”为由向刘某借款4000元。不料胡某收钱后玩起“躲猫猫”拒不偿还,气愤不已的刘某无奈将其诉至法院。
  这件在刘某看来不会那么快办成的案件,不久前在江西省宜春市中级人民法院速裁团队的调解下迎刃而解。该案自收案至结案,速裁团队仅用5天时间就促成双方当事人自愿达成调解协议,被告委托代理人当场扫码支付4000元给原告刘某,实现案结事了。
  这得益于宜春中院打造的“多元调解+速裁”工作模式。宜春中院民事、行政速裁团队负责人龚文阁告诉《法治日报》记者,为保障人民群众高效、便捷、多元的司法需求得以有效实现,该院推行“调解—速裁—精审”全链条多元解纷机制,在畅通便捷渠道解决群众纷争的同时,也有力提升了司法效能。
优化机制
多元调解速裁审判无缝衔接

  近年来,随着法院案件数量日益增长,传统办案模式下的人案矛盾逐渐显现,一方面给法官带来巨大的办案压力,另一方面也增加了当事人的诉讼成本。
  为此,宜春中院积极探索“多元调解+速裁”机制,推行“简案速裁、繁案精审”办案模式,对进入法院的案件,做到诉前分流和专业团队分流,实现案件分、调、裁无缝对接,达到“案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”的效果。
  去年1月的一天,高安市村民罗某在帮房主雷某建房时从高处摔下不幸身亡。罗某家属将雷某、代雷某管理房屋的况某及居间介绍劳务的卢某等人一起告上法庭。而各被告方均认为,罗某没有采取佩戴安全帽、系安全绳等防护措施,其自身应当负主要责任。原被告双方分歧较大。
  一审法院判决后,雷某不服提起上诉。宜春中院民事速裁团队承办法官认真分析案情,从情理法的角度,结合涉案当事人各自的家庭情况及经济能力,分别进行规劝和开导,最终促使当事人达成调解。
  “这种案件如果走普通程序,将耗费司法资源和当事人时间,速裁程序凭借低成本、效率高、促共赢的优势,最大程度减少了群众诉累。”承办法官说。
  记者采访中了解到,2021年9月,宜春中院从人员配备、场地设置、制度措施等方面全方位精心研究谋划,制定出台了《速裁庭的建设管理制度》等规范性文件,进一步完善速裁快审流程,并组建民事、行政与刑事速裁团队,采用“7+7+7+×”模式(即7名法官+7名法官助理+7名书记员+特邀调解员),实行“老、中、青”搭配,把紧缺的司法资源用在刀刃上,激发速裁审判团队内在动力,让多元调解和速裁审判无缝衔接。
  据统计,该院民事、行政与刑事速裁团队自组建以来至今年1月,共收案727件,结案661件,平均结案用时7天,结案率达90.92%,同期结案占比66.9%。
内外联动
汇聚多元解纷强大合力

  宜春是一座“好人城市”,该市入选“中国好人榜”的上榜人数冠绝全省,“好人”文化已成为宜春文化重要的组成部分。而当“好人”遇上矛盾纠纷案件,也会擦出不一样的火花。
  “好的,我问下被告款项具体怎么分期支付。”近日,在万载县法院双桥法庭调解室,法官和特邀调解员、“中国好人”张包春正一边查阅案件诉讼材料,一边跟当事人打电话落实签订调解协议事宜。经过6天的反复沟通,涉及当地两家企业、标的额达60万元的纠纷,最终以双方握手言和画上圆满句号。
  “没想到这么快就把拖欠的货款给要回来了。”万载县某商贸公司法定代表人刘某情不自禁为法院及时高效解纷点赞。
  为完善多元解纷机制,万载县法院在双桥法庭专门设立“好人”调解工作室,聘请张包春作为特邀调解员。“好人”调解工作室设立以来,张包春不仅协助法庭调解了30余起纠纷,还将其亲身参与调解的案例汇编成册,拿到各乡镇进行宣讲。
  “通过引入第三方力量参与纠纷治理工作,可以丰富纠纷化解多元主体,构建起行业调解优先、法院诉讼断后的递进式矛盾纠纷化解机制,让更多的纠纷在诉前就实现实质性化解。”万载县法院院长刘斯凯告诉记者,2021年以来,该院调解撤诉结案1606件,调撤率57.23%,案件调解时间平均不超过17天。
  据了解,宜春中院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,主动融入市域社会治理现代化试点工作,并出台《关于健全完善一站式多元解纷机制的指导意见》。全市两级法院先后与纠纷多发的重点行业领域的主管部门、行业调解协会、民间调解组织实现全方位对接,实现矛盾纠纷化解从终端裁决向源头防控转变。
科技赋能
速裁审判提质增效

  今年1月6日,一场“无人到场”的刑事庭审正在宜春中院刑事审判法庭进行。
  庭审中,刑事简案快审团队法官开启“云审判”模式,一次性开庭审理了3起刑事案件。宣判后,被告人均表示服判。
  宜春中院借助科技力量,拓展在线调解、着力云端解纷,助推“多元调解+速裁”机制运行驶入“5G快车道”,让法院矛盾化解效率在现代科技的助推下提档升级。
  据了解,为着力解决疫情给提押刑事被告人带来的成本高昂、手续繁杂等实际问题,宜春中院专门铺设“网络专线”,直达全市十家看守所,让公诉人、被告人、辩护人等诉讼参与人同时接入“云审判”系统,为诉讼各方参加庭审提供了极大便利。
  截至目前,宜春中院刑事审判团队运用“云审判”方式审理案件65件,完成提讯150余次,在实现案件审判提速的同时,也确保了案件庭审的质量。
  “通过延伸司法触角、借力多元解纷、提升审判质效,优化了司法资源配置,减轻了当事人诉累,实现了让信息多跑路、群众少跑腿的司法初衷。”龚文阁表示,下一步,他们将把“多元解纷+速裁”模式打造成宜春法院“司法为民、公正司法”的特色核心品牌,让公平正义既看得见又来得快。

   
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