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海南构建自贸港知产司法保护新格局

( 2022-01-30 ) 稿件来源: 法治日报平安中国·窗口
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  □ 本报记者  邢东伟
□ 本报通讯员 崔善红

  近年来,知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素作用愈发凸显,这也对海南自由贸易港知识产权保护工作提出新的更高要求。海南自由贸易港知识产权法院自2020年12月31日成立以来,作为全国第四家知识产权专门法院,充分发挥审判职能,一年间共受理各类知识产权案件306件。同时深入开展司法保护调研,探索设立司法保护联系点,为重点行业提供精准司法服务,健全知识产权纠纷多元化解决机制,稳步推进知识产权审判改革创新,积极构建知识产权司法保护新格局,逐步成为自贸港建设成果的一张靓丽名片。

  靠前服务 构建新格局
  2021年10月29日,三亚崖州湾科技城知识产权特区审判庭揭牌设立。这是海南自贸港知识产权法院为支持崖州湾科技城知识产权特区建设,设立的巡回办案点。
  据了解,为聚焦重点产业需求、服务重点园区建设,海南自贸港知识产权法院推动实行“1+5+11”机制,以1个知识产权法院为依托,在全省布局5个巡回办案点,在11个重点园区设立司法保护联系点,推行法官办案、研究、服务“三合一”模式,通过“就近服务、定期咨询、专场培训、诉调对接、强化保护”的职能定位,积极主动为南繁育种、医疗新科技、数字创意等重点企业,全球动植物种质资源引进基地、深海航天等重大功能平台建设,提供更加精准优质的司法服务和保障,有效促进了园区知识产权保护工作,提升了园区企业知识产权意识。
  法院相关负责人介绍,截至目前,三亚崖州湾科技城知识产权特区审判庭、海南知识产权服务港巡回办案点以及海南生态软件园司法保护联系点、文昌国际航天城司法保护联系点、三亚崖州湾科技城司法保护联系点均已顺利建成运作,并已受理涉种业、可降解环保塑料、锂电池专利、计算机软件开发、药品研发等与园区企业相关的知识产权案件38件,就近为企业提供知识产权司法服务,受到企业欢迎。
深化改革 探索新机制
  2022年1月1日,《海南自由贸易港知识产权保护条例》(以下简称《条例》)施行。
  《条例》第二十七条规定,海南自由贸易港知识产权法院应当建立与海南自由贸易港知识产权保护相适应的案件管辖制度和协调机制,加强对植物新品种、关键核心技术、重点领域、新兴产业等知识产权司法保护。
  “本院认为,张某某、苏某某构成销售假冒注册商标的商品罪,王某构成非法经营罪,均应依法予以惩处,一审判决认定事实和适用法律正确,量刑适当,审判程序合法,裁定准许张某某撤回上诉。”2021年9月16日,被告人张某某、苏某某犯销售假冒注册商标的商品罪,被告人王某犯非法经营罪案件,在海南自贸港知识产权法院二审宣判。
  作为全国四家知识产权法院中唯一具有刑事审判职能的法院,海南自贸港知识产权法院始终将推进体制机制改革创新放在重要位置,积极推进刑事、民事、行政审判“三合一”改革,公开审理侵害知识产权犯罪的刑事案件,配合海南高院出台《关于知识产权刑事案件指定管辖的意见》,明确知识产权刑事案件范围。
  “海南省编办批复海南自贸港知识产权法院执行部门职能。施行立审执全流程,保障诉讼临时措施等有效实施,是四家专门知识产权法院独有的,要充分发挥好,积极探索建立知识产权财产性权益的新型执行机制。”法院相关负责人介绍。
  此外,该法院积极探索符合技术类知识产权案件审判规律的审理规则和裁判方式,建立知识产权类型化案件快审机制;积极争取上级法院的支持,研究探索管辖涉及海南商业主体申请特定专利及植物新品种权等一审授权确权行政案件。
“五位一体” 打造新模式
  近日,海南自贸港知识产权法院联合海口市知识产权维权援助中心,依托人民法院调解平台,采取线上调解与线下调解相结合的方式,快速高效调解了8宗侵害专利权纠纷案件,取得良好的法律与社会效果。
  2021年12月31日,海南自贸港知识产权法院与省知识产权局等4家单位签署知识产权纠纷诉调对接机制合作备忘录,进一步健全自贸港建设背景下的知识产权纠纷多元化解决机制。
  鼓励和支持符合条件的知识产权调解组织或调解员入驻调解平台,主动与世界知识产权组织仲裁与调解上海中心对接,是海南自贸港知识产权法院探索提升海南法院化解知识产权纠纷的国际影响力的重要举措。
  目前,海南自贸港知识产权法院已与3家知识产权调解组织签订了诉调对接协议,14名调解员入驻法院调解平台,调解成功率61.11%,多元解纷效果渐显。
  成功调解8宗专利纠纷系列案的海口市知识产权维权援助中心调解员林辉介绍,海口市知识产权维权援助中心作为行业调解组织,目前已纳入人民法院调解平台。通过诉前委派、诉中委托多元联动的调解方式,将知识产权矛盾纠纷尽可能一次性化解,是审判调解资源和社会调解资源相结合的功能体现。
  一年来,海南自贸港知识产权法院以知识产权大保护格局构建为依托,推进一体化知识产权保护机制建设,已与海口市、三亚市的知识产权主管部门签订协同保护框架协议,着力构建知识产权司法审判、商事仲裁、多元调解、法律服务、行业自律“五位一体”的知识产权大保护格局,重点在三亚崖州湾科技城、海口国家高新区形成“两翼齐飞”的知识产权司法保护布局。
夯实队建 注入新活力
  专业的司法保护离不开专业的人才队伍。海南自贸港知识产权法院成立后,着力培养精通国际知识产权规则、熟练应用外语、具有国际视野的涉外法治综合型人才,筑牢知产法院健康发展根基。
  2021年5月7日,首届中国国际消费品博览会在海口开幕。前来参展的国内外参展商代表,在会场入口处均会收到海南自贸港知识产权法院工作人员递上的中英文版《消博会知识产权保护温馨提示》。在消博会期间,海南自贸港知识产权法院设立展会司法服务联络点,组建专业审判团队,为中外参展商提供法律咨询和司法服务。
  据了解,该法院目前在编干警31人,其中博士2名,硕士13名,法学专业人才21名,外语专业人才3名,具有海外留学工作经历者3名,全院干警平均年龄36岁,为全省最年轻的一支法院队伍。
  培养一支政治立场坚定、专业能力突出、综合素质全面的干部队伍是海南自贸港知识产权法院的重要任务。该院通过建立年轻干部政治素质考察考核实施细则,落实党管干部的原则,不断提高年轻干部的政治能力。积极推进学习型法院建设,通过“聆听初心”党史线上共学平台、“云周测”以考促学平台、“数字化文化墙”学习宣传平台、知产法院“海知角”学习交流平台,为年轻干警党史学习、业务交流、涉外能力培养营造良好的氛围,并鼓励干警将学习成果切实转化为司法为民、公正司法的生动实践。
  图① 2021年4月26日,时值第21个世界知识产权日,海南自贸港知识产权法院敲响“第一槌”,公开开庭审理一起涉植物新品种案件。
  图② 2021年11月20日,海南自贸港知识产权法院调研组赴中国农业科学院生物技术研究所海南乐东南繁生物育种试验基地开展调研。 郭媛媛 摄

   
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