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政法
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桐庐迭代升级“共享法庭”
为建设共同富裕示范区县域标杆提供法治保障

( 2022-01-28 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者   王春
□ 本报通讯员 童法
  
  1月24日,浙江省杭州市桐庐县人民法院联合县文广旅体局为百江镇天子地景区“共享法庭”正式挂牌。这是“中国最美县城”首个景区“共享法庭”。
  截至目前,桐庐已建成村社“共享法庭”203家,实现全覆盖,此外还成立特设“共享法庭”8家。
  桐庐法院党组书记、院长朱晓燕向《法治日报》记者介绍说,近年来,桐庐法院立足审判职能,积极参与基层社会治理,全面迭代升级“共享法庭”建设,努力在服务共同富裕、服务产业发展、服务乡村振兴中发挥更好作用,打造一站式诉讼服务、一站式多元解纷、一站式基层治理的最小支点,让群众在家门口共享司法便利,为高质量发展建设共同富裕示范区的县域标杆提供更加有力法治保障。
助力产业发展
  桐庐县横村镇是闻名全国的针织名镇,有682家针织企业,其中大部分以家庭作坊、代加工点经营模式为主。
  这类企业在签订合同等生产经营中常存在一些不规范的情形,伴之买卖合同、加工合同等一些类型化纠纷也不同程度出现。近3年来,桐庐法院受理相关案件523件。
  在辖区乡镇的牵头组织下,2014年针织企业成立产业联盟,在行业自治方面发挥了较大作用。但受限于专业法律知识的缺乏,在矛盾纠纷调处、法律知识学习等方面还存在短板。
  2021年9月,浙江省部署开展“共享法庭”工作特别是特设“共享法庭”建设以来,桐庐法院锚定辖区针织、制笔、快递、旅游等特色产业,努力将司法服务的触角通过特设“共享法庭”延伸到服务产业发展、服务共同富裕上来。
  经与辖区乡镇人民政府、产业主管部门对接,各方对特设“共享法庭”建设均投入很大热情,多个部门联合起草工作规程,确定了庭务主任、联系法官等。
  2022年1月19日,在桐庐县首批示范“共享法庭”、首批特设“共享法庭”集中授牌活动中,桐庐县一次揭牌8家特设“共享法庭”,其中,围绕桐庐县的针织、制笔、快递、旅游等特色产业,设立中国围巾城、制笔协会、快递物流、旅游协会4家“共享法庭”,针对矛盾纠纷多发领域,设立婚姻家事、物业纠纷、金融纠纷、交通事故4家“共享法庭”。
  以中国围巾城“共享法庭”为例,工作规程明确了庭务主任、联系法官,确定了固定联络、联合调处、坐诊巡诊“三大工作机制”,对企业生产经营中遇到的法律问题、矛盾纠纷,庭务主任和联系法官将及时介入、联合调处,实现既能将企业风险化解在萌芽又避免进入法院诉讼的“双赢”效果。
助力乡村振兴
  自浙江省委部署开展“共享法庭”建设以来,桐庐县迅速行动、乘势而上,起草了全面深化“四治融合”基层治理体系高质量推进“共享法庭”建设实施方案,同时配套桐庐县“共享法庭”建设标准、工作职责、调解规程、建设运行指数4项机制,全面深化“四治融合”的创新发展之路。
  坐落于桐庐县富春江畔的芦茨村,美景如画,吸引无数游客前来。
  一首“善治芦茨版”《Mojito》在芦茨村流传,唱出了芦茨村以“法治乡村”建设为抓手,注重矛盾纠纷的源头治理,推进自治、法治、德治、智治“四治融合”的生动实践。
  歌中提到的“芦茨红”,指的是桐庐县法院与县文广旅体局、市场监管局共同指导村委会成立的“芦茨红调委会”,调解员大多数是民宿业代表,用调解员的话说,芦茨“共享法庭”在日常调解工作中“太重要了”。
  芦茨村党总支书记、村主任方祖春说:“遇到一些疑难民宿纠纷,通过‘共享法庭’可以随时随地联络法官提供调解指导,由法官帮忙‘捋一捋’,调解过程变得更加顺畅。‘共享法庭’还为我们开展专门的调解技能培训,提升了我们的调解水平。”
  2021年以来,芦茨“共享法庭”已成功调解各类矛盾纠纷62件,实现旅游纠纷无讼无访,全面助力乡村振兴。
助力数字便民
  2021年11月25日晚,桐庐法院在莪山畲族乡莪山村举办“百家共享法庭‘数’说新村夜话”活动,深受村民欢迎。
  莪山村党总支副书记蓝志炎感慨道:“以前总觉得去法院打官司特别麻烦,今晚与法官深入交流后才知道,解决矛盾纠纷线上操作一次不用跑,不会操作,村里‘共享法庭’联络员也可以教我们。”
  2021年11月,桐庐县法院联合县委宣传部、县司法局共同开展这项活动,通过“新村夜话”载体,将数字化改革、智慧法院成果送到群众家门口,依托设在全县203个村社的“共享法庭”开展巡回审理、法律沙龙等法治主题的“新村夜话”,将巡回法庭、法律讲堂等送到群众家门口,让群众共享“数字红利”。
  据了解,桐庐法院将在持续做优镇街、村社“共享法庭”六大功能基础上,按照8家特设“共享法庭”工作规程开展各项工作,让桐庐“共享法庭”在专业服务到位的基础上,能够冒着烟火气、沾着泥土味,服务到人民群众心坎上、延伸到地方企业需要处、融入到基层治理最末端。

   
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