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政法聚焦
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□ 本报记者 周宵鹏 文/图
法治宣传栏内容涵盖诸多与群众生活息息相关的法律法规；两个法治长廊展示喜闻乐见的法治楹联和律令典故；扫描显著位置的智慧普法二维码，即可体验线上“法与生活”互动体验馆……前不久，河北省保定市莲池区锦绣城律令文化法治小区正式落成，居民切实感受到普法惠民与日常生活的“零距离”。
2021年以来，保定市积极推进普法工作，广泛开展“百日攻坚·普法同行”主题宣传活动，推动“八五”普法强势开局，努力构建全民普法新格局，进一步培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
“保定把普法融入全面依法治市和市域社会治理现代化大局，坚持普法宣传教育与法治实践相结合，将普法作为法治建设和提升社会治理效能的重要抓手和有效方式。”保定市司法局党组书记、局长许秋民对《法治日报》记者说，保定正在用“法治春雨”浸润社会治理“细胞”，为打造法治建设高地、建设现代化品质生活之城提供法治保障。
抓住关键少数创新经验做法
2021年4月，由保定市司法局自主研发的行政执法云监督平台正式上线，该平台涵盖罚没许可证年检、执法证件精细管理、重大行政处罚备案审查、法律知识培训考试、执法人员及执法活动日常监控、行政执法数据统计分析、执法队伍建设情况统计分析等业务，具备网上审核、线上培训、动态监控、统计分析、公文管理等5大功能。
“这一平台在全市各级行政执法机关运行，是保定市全面推进依法行政、建设法治政府的又一重要举措。”许秋民表示，行政执法云监督平台不仅极大减少了相关业务的工作量，而且能实现对行政执法相关业务的精细化管理，大大提升了行政执法监督工作效能。
保定市普法工作紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，组织机关单位、乡镇街道等工作人员学习宪法、民法典、部门专业法规等知识，对行政执法人员进行专门培训考核，进一步提升全市党员干部的法治意识和依法行政能力。
许秋民介绍，在各级政府及组成部门实现法律顾问全覆盖的基础上，保定市创新采取法律顾问列席市委常委会、市政府常务会“两个列席”经验做法，以此为引领全面推动党政主要负责人自觉履行推进法治建设第一责任人职责，确保党中央全面依法治国工作部署落地落实。
保定市还依托中央司法警官学院建成法治保定研究院，合作起草了《保定市法治政府建设纲要（2021-2025）》《“十四五”保定市司法行政事业发展规划》及《保定市社会治理现代化规划（2021-2025）》。组织召开保定市法治建设和社会治理专家研讨会，听取专家教授关于该市法治建设规划的意见建议，使法治成为保定现代化品质生活之城的标志性品牌。
掀起普法热潮营造法治氛围
2021年8月以来，保定市持续掀起“百日攻坚·普法同行”主题普法活动热潮，实现了“八五”普法的良好开局。“活动中，保定各地把加大普法宣传作为深化‘我为群众办实事’实践活动的重要内容，围绕人民群众关心关注的热点难点问题，上下联动，普惠群众，组织开展了特色鲜明、群众参与度高的宣传活动。”许秋民说。
阜平县创新普法宣传途径，结合骆驼湾村民主法治示范村创建，利用“互联网+”“智慧普法”平台实现线上普法；涿州市以线上“云直播”+线下文艺演出和法律知识有奖问答的形式，开展法治进社区系列宣传活动；徐水区利用“徐水普法”微信公众号平台，上线“民法典普法微讲座”专栏，邀请专家宣讲民法典；竞秀区在社区推行“周三下午茶”活动，组织律师到社区进行普法和免费法律咨询服务……
许秋民介绍说，保定市各地坚持人民至上，有效激活社会组织“细胞”，各部门将法治宣传教育渗透到日常执法、提供服务的全过程，以“普法十进”活动为抓手，围绕中心精准普法，各司其职扎实普法，创新载体灵活普法，强化阵地熏陶普法，形成了上下联动、广泛参与的“大普法”格局，在全社会营造了浓厚的法治氛围。
“群众在法治文化公园和法治文化活动中感受法治文化熏陶、学习法律知识已成常态，同时，‘指尖上的微普法’逐渐扩大覆盖范围，互联网已经成为保定普法工作创新发展的最大增量，不断满足群众法治需求，让群众在普法学法用法中有更多的法治获得感。”许秋民说。
提升服务水平助推基层治理
家住保定市满城区方顺桥镇孔村的崔晓维一直是村民眼中的“热心肠”，自1998年起就开始担任村调解员。他在调解工作中怀揣服务乡亲的满腔热情，坚持“讲亲情、以情感人，讲道理、以理服人，讲法律、依法调处”，建起“孔村人民调解委员会崔晓维调解室”，不仅赢得本村群众点赞，还积极参与镇党委、政府“跨区联调”网络调解，成为远近闻名的调解能手。
崔晓维在内的7名保定人民调解员被授予“全国模范人民调解员”称号，该市4个司法所荣获全国模范司法所称号，全市已命名全国民主法治示范村（社区）19个、省级民主法治示范村（社区）153个。这背后，是保定市公共法律服务数量和质量实现双提升，助力基层社会治理不断取得实效。
许秋民说，通过加强法治文化建设和普法品牌建设，坚持普治并举，坚持和发展新时代“枫桥经验”，保定市以推动乡镇联合调解中心建设为主要抓手，健全完善乡村矛盾纠纷多元预防化解机制，扩大人民调解组织在更多领域的有效覆盖，不断推动基层依法治理。
目前，保定市已建成集法律援助、法律咨询、公证等服务功能为一体的高标准市级公共法律服务中心，建成河北省唯一的市律师行业党群服务中心，市仲裁委完成新址建设，硬件水平位居全省前列。同时引导法律服务资源向基层一线倾斜，提升公共法律服务中心（站）前台窗口形象和功能，推行“互联网+公共法律服务”，实现公共法律服务体系的普惠均等、便捷高效和智能精准。
“保定司法行政系统将充分履职尽责，在全面依法治市中唱主角、挑重担，在市域社会治理中显担当、有作为，在公共法律服务中强供给、提质量。”许秋民说。
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| 用“法治春雨”浸润社会治理“细胞”
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| 访河北省保定市司法局党组书记、局长许秋民
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| （ 2022-01-27 ） 稿件来源： 法治日报政法聚焦 |
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| 图为许秋民（右二）在保定市莲池区调研工作。
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□ 本报记者 周宵鹏 文/图
法治宣传栏内容涵盖诸多与群众生活息息相关的法律法规；两个法治长廊展示喜闻乐见的法治楹联和律令典故；扫描显著位置的智慧普法二维码，即可体验线上“法与生活”互动体验馆……前不久，河北省保定市莲池区锦绣城律令文化法治小区正式落成，居民切实感受到普法惠民与日常生活的“零距离”。
2021年以来，保定市积极推进普法工作，广泛开展“百日攻坚·普法同行”主题宣传活动，推动“八五”普法强势开局，努力构建全民普法新格局，进一步培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
“保定把普法融入全面依法治市和市域社会治理现代化大局，坚持普法宣传教育与法治实践相结合，将普法作为法治建设和提升社会治理效能的重要抓手和有效方式。”保定市司法局党组书记、局长许秋民对《法治日报》记者说，保定正在用“法治春雨”浸润社会治理“细胞”，为打造法治建设高地、建设现代化品质生活之城提供法治保障。
抓住关键少数创新经验做法
2021年4月，由保定市司法局自主研发的行政执法云监督平台正式上线，该平台涵盖罚没许可证年检、执法证件精细管理、重大行政处罚备案审查、法律知识培训考试、执法人员及执法活动日常监控、行政执法数据统计分析、执法队伍建设情况统计分析等业务，具备网上审核、线上培训、动态监控、统计分析、公文管理等5大功能。
“这一平台在全市各级行政执法机关运行，是保定市全面推进依法行政、建设法治政府的又一重要举措。”许秋民表示，行政执法云监督平台不仅极大减少了相关业务的工作量，而且能实现对行政执法相关业务的精细化管理，大大提升了行政执法监督工作效能。
保定市普法工作紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，组织机关单位、乡镇街道等工作人员学习宪法、民法典、部门专业法规等知识，对行政执法人员进行专门培训考核，进一步提升全市党员干部的法治意识和依法行政能力。
许秋民介绍，在各级政府及组成部门实现法律顾问全覆盖的基础上，保定市创新采取法律顾问列席市委常委会、市政府常务会“两个列席”经验做法，以此为引领全面推动党政主要负责人自觉履行推进法治建设第一责任人职责，确保党中央全面依法治国工作部署落地落实。
保定市还依托中央司法警官学院建成法治保定研究院，合作起草了《保定市法治政府建设纲要（2021-2025）》《“十四五”保定市司法行政事业发展规划》及《保定市社会治理现代化规划（2021-2025）》。组织召开保定市法治建设和社会治理专家研讨会，听取专家教授关于该市法治建设规划的意见建议，使法治成为保定现代化品质生活之城的标志性品牌。
掀起普法热潮营造法治氛围
2021年8月以来，保定市持续掀起“百日攻坚·普法同行”主题普法活动热潮，实现了“八五”普法的良好开局。“活动中，保定各地把加大普法宣传作为深化‘我为群众办实事’实践活动的重要内容，围绕人民群众关心关注的热点难点问题，上下联动，普惠群众，组织开展了特色鲜明、群众参与度高的宣传活动。”许秋民说。
阜平县创新普法宣传途径，结合骆驼湾村民主法治示范村创建，利用“互联网+”“智慧普法”平台实现线上普法；涿州市以线上“云直播”+线下文艺演出和法律知识有奖问答的形式，开展法治进社区系列宣传活动；徐水区利用“徐水普法”微信公众号平台，上线“民法典普法微讲座”专栏，邀请专家宣讲民法典；竞秀区在社区推行“周三下午茶”活动，组织律师到社区进行普法和免费法律咨询服务……
许秋民介绍说，保定市各地坚持人民至上，有效激活社会组织“细胞”，各部门将法治宣传教育渗透到日常执法、提供服务的全过程，以“普法十进”活动为抓手，围绕中心精准普法，各司其职扎实普法，创新载体灵活普法，强化阵地熏陶普法，形成了上下联动、广泛参与的“大普法”格局，在全社会营造了浓厚的法治氛围。
“群众在法治文化公园和法治文化活动中感受法治文化熏陶、学习法律知识已成常态，同时，‘指尖上的微普法’逐渐扩大覆盖范围，互联网已经成为保定普法工作创新发展的最大增量，不断满足群众法治需求，让群众在普法学法用法中有更多的法治获得感。”许秋民说。
提升服务水平助推基层治理
家住保定市满城区方顺桥镇孔村的崔晓维一直是村民眼中的“热心肠”，自1998年起就开始担任村调解员。他在调解工作中怀揣服务乡亲的满腔热情，坚持“讲亲情、以情感人，讲道理、以理服人，讲法律、依法调处”，建起“孔村人民调解委员会崔晓维调解室”，不仅赢得本村群众点赞，还积极参与镇党委、政府“跨区联调”网络调解，成为远近闻名的调解能手。
崔晓维在内的7名保定人民调解员被授予“全国模范人民调解员”称号，该市4个司法所荣获全国模范司法所称号，全市已命名全国民主法治示范村（社区）19个、省级民主法治示范村（社区）153个。这背后，是保定市公共法律服务数量和质量实现双提升，助力基层社会治理不断取得实效。
许秋民说，通过加强法治文化建设和普法品牌建设，坚持普治并举，坚持和发展新时代“枫桥经验”，保定市以推动乡镇联合调解中心建设为主要抓手，健全完善乡村矛盾纠纷多元预防化解机制，扩大人民调解组织在更多领域的有效覆盖，不断推动基层依法治理。
目前，保定市已建成集法律援助、法律咨询、公证等服务功能为一体的高标准市级公共法律服务中心，建成河北省唯一的市律师行业党群服务中心，市仲裁委完成新址建设，硬件水平位居全省前列。同时引导法律服务资源向基层一线倾斜，提升公共法律服务中心（站）前台窗口形象和功能，推行“互联网+公共法律服务”，实现公共法律服务体系的普惠均等、便捷高效和智能精准。
“保定司法行政系统将充分履职尽责，在全面依法治市中唱主角、挑重担，在市域社会治理中显担当、有作为，在公共法律服务中强供给、提质量。”许秋民说。
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