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社会治理
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□ 本报通讯员 杨文政 张磊
党建引领，自治强基，法治保障，德治教化，心治调节，智治支撑……2021年以来，安徽省合肥市肥东县以“一建五治”答好新时代高质量发展“肥东之问”。
据了解，肥东县以积极助推合肥市创建全国市域社会治理现代化试点为契机，不断探索具有安徽特色、合肥特点、肥东样板的社会治理新模式，不断为全面开启新阶段现代化美好肥东建设新征程营造安全的政治环境、稳定的社会环境、优质的服务环境。
党建引领凝心聚力
全面强化镇村党组织建设，构建基层党建工作新格局，充分发挥基层党组织建设平安肥东的凝心聚力作用。
2021年，县委书记姚飞在肥东县政法队伍教育整顿总结大会上提出，要不断强化党建引领，积极推进政法队伍建设，在守底线、护平安、优环境上提升社会治理能力水平，竭力为群众服务、为企业服务、为发展服务。
县委常委会听取政法工作事项报告，审议通过试点城市创建方案，制定了乡镇（园区）、县直单位平安肥东建设目标管理考核办法，把社会治安综合治理工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价重要内容。
在此基础上，将社会治理和平安肥东纳入肥东县国民经济和社会发展第十四个五年规划，不断提升公共服务能力水平，明确政府各部门平安建设职能，深入推进“放管服”改革。
五治并举砥砺奋进
自治强基，践行党的群众路线。
肥东完成全县249个村（社区）调整合并工作，进一步优化布局、整合资源，强化基层群众性自治组织规范化建设，开展以“减牌子、减事务、减考核、加强社区党组织建设”为主要内容的专项行动，制定了社区依法履行职责事项清单和社区协助政府工作事项清单，大力开展民主法治示范村（社区）建设，党组织、政府组织、经济组织、群团组织、社会组织等多方主体一道，共同参与市域社会治理现代化建设。
法治保障，构建高效运行体系。
肥东县制定《法治肥东建设规划》《肥东法治社会建设实施方案》，建立法治肥东建设评价指标体系，深入开展法治政府建设示范创建活动。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。制定案件质量评查办法，组织政法各单位对照工作方案要求，全面排查重点案件。开展对政法各单位的政治督查和纪律作风专项督查，扎实做好政法队伍教育整顿，加强教育培训和专题研讨，提升业务能力。
德治教化，弘扬核心价值观念。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，挖掘和运用好肥东县包公“孝”文化等优质资源，深入开展公民道德建设工程。全面启动社区文明实践站标准化建设，全面加强村规民约、市民公约建设，指导行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。
心治调节，营造积极社会心态。统筹推进社会心理服务体系建设试点工作，依托县、乡、村综治中心等场所，推动建立心理咨询室或社会工作室，全县建成心理咨询室270个。
智治支撑，推进科技融合应用。依托市大数据平台，以县政务数据展示平台应用为牵引，建成肥东县数据共享交换分中心系统，完成全县8个信息化系统数据资源目录编制和超6500万条政务数据的汇集，打破部门间数据壁垒，为推进智能治理打下基础。同步建设社会治理线上协同指挥通路，提升县乡村综治中心（综合服务管理平台）的实战效能。
开拓创新继往开来
肥东汲取“枫桥经验”等成功典型的传统治理经验及精神内涵，结合当地政法工作实践经验，不断探索开创平安肥东建设新局面。
“警民联调”创出矛调“新样板”。
以“警民联调”“道交一体化”平台系统建设为代表的矛盾纠纷多元化解决机制不断创新发展，推进平台诉调、访调、人民调解、行业调解、行政调解对接机制，逐步构建大调解工作格局，创出“肥东样板”。
“事务外包”增添发展“新引擎”。
县法院在全省率先“上线”司法辅助事务外包，从立案到审判再到执行，85%以上辅助事务剥离，对于业务庭室的高效运转以及辅助事务集中完成都有较好效果，民商事平均案件审理时长由2017年的55天降至2021年的31天。
“涉案财物集中管理”提升工作“新质效”。
在全市率先建成涉案物品跨部门集中保管中心，实现了刑事诉讼涉案物品“一体化”管理、“换押式”移交、“规范化”处置的新型管理和处置工作模式。
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| 肥东县着力打造社会治理新模式
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| “一建五治”答好新时代高质量发展“肥东之问”
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| （ 2022-01-26 ） 稿件来源： 法治日报社会治理 |
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□ 本报通讯员 杨文政 张磊
党建引领，自治强基，法治保障，德治教化，心治调节，智治支撑……2021年以来，安徽省合肥市肥东县以“一建五治”答好新时代高质量发展“肥东之问”。
据了解，肥东县以积极助推合肥市创建全国市域社会治理现代化试点为契机，不断探索具有安徽特色、合肥特点、肥东样板的社会治理新模式，不断为全面开启新阶段现代化美好肥东建设新征程营造安全的政治环境、稳定的社会环境、优质的服务环境。
党建引领凝心聚力
全面强化镇村党组织建设，构建基层党建工作新格局，充分发挥基层党组织建设平安肥东的凝心聚力作用。
2021年，县委书记姚飞在肥东县政法队伍教育整顿总结大会上提出，要不断强化党建引领，积极推进政法队伍建设，在守底线、护平安、优环境上提升社会治理能力水平，竭力为群众服务、为企业服务、为发展服务。
县委常委会听取政法工作事项报告，审议通过试点城市创建方案，制定了乡镇（园区）、县直单位平安肥东建设目标管理考核办法，把社会治安综合治理工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价重要内容。
在此基础上，将社会治理和平安肥东纳入肥东县国民经济和社会发展第十四个五年规划，不断提升公共服务能力水平，明确政府各部门平安建设职能，深入推进“放管服”改革。
五治并举砥砺奋进
自治强基，践行党的群众路线。
肥东完成全县249个村（社区）调整合并工作，进一步优化布局、整合资源，强化基层群众性自治组织规范化建设，开展以“减牌子、减事务、减考核、加强社区党组织建设”为主要内容的专项行动，制定了社区依法履行职责事项清单和社区协助政府工作事项清单，大力开展民主法治示范村（社区）建设，党组织、政府组织、经济组织、群团组织、社会组织等多方主体一道，共同参与市域社会治理现代化建设。
法治保障，构建高效运行体系。
肥东县制定《法治肥东建设规划》《肥东法治社会建设实施方案》，建立法治肥东建设评价指标体系，深入开展法治政府建设示范创建活动。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。制定案件质量评查办法，组织政法各单位对照工作方案要求，全面排查重点案件。开展对政法各单位的政治督查和纪律作风专项督查，扎实做好政法队伍教育整顿，加强教育培训和专题研讨，提升业务能力。
德治教化，弘扬核心价值观念。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，挖掘和运用好肥东县包公“孝”文化等优质资源，深入开展公民道德建设工程。全面启动社区文明实践站标准化建设，全面加强村规民约、市民公约建设，指导行业规章、团体章程等建设，弘扬公序良俗。
心治调节，营造积极社会心态。统筹推进社会心理服务体系建设试点工作，依托县、乡、村综治中心等场所，推动建立心理咨询室或社会工作室，全县建成心理咨询室270个。
智治支撑，推进科技融合应用。依托市大数据平台，以县政务数据展示平台应用为牵引，建成肥东县数据共享交换分中心系统，完成全县8个信息化系统数据资源目录编制和超6500万条政务数据的汇集，打破部门间数据壁垒，为推进智能治理打下基础。同步建设社会治理线上协同指挥通路，提升县乡村综治中心（综合服务管理平台）的实战效能。
开拓创新继往开来
肥东汲取“枫桥经验”等成功典型的传统治理经验及精神内涵，结合当地政法工作实践经验，不断探索开创平安肥东建设新局面。
“警民联调”创出矛调“新样板”。
以“警民联调”“道交一体化”平台系统建设为代表的矛盾纠纷多元化解决机制不断创新发展，推进平台诉调、访调、人民调解、行业调解、行政调解对接机制，逐步构建大调解工作格局，创出“肥东样板”。
“事务外包”增添发展“新引擎”。
县法院在全省率先“上线”司法辅助事务外包，从立案到审判再到执行，85%以上辅助事务剥离，对于业务庭室的高效运转以及辅助事务集中完成都有较好效果，民商事平均案件审理时长由2017年的55天降至2021年的31天。
“涉案财物集中管理”提升工作“新质效”。
在全市率先建成涉案物品跨部门集中保管中心，实现了刑事诉讼涉案物品“一体化”管理、“换押式”移交、“规范化”处置的新型管理和处置工作模式。
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