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人大视窗
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□ 本报记者 姜东良
□ 本报通讯员 马春荣
近年来，山东省德州市人大常委会积极创新监督方式，将认罪认罚从宽制度列入2021年监督工作重点，先后深入各县（市、区）开展调研，听取审议德州市人民检察院专项工作报告，提出强化责任担当、提高工作质效、加强衔接配合、严格工作标准、强化能力素质等建议。
德州全市检察机关自觉接受人大监督，邀请人大代表参与认罪认罚案件公开听证472人次，确保检察权依法规范适用。2020年3月，某区检察院受理一起重大涉黑案件，全案47名犯罪嫌疑人仅个别人认罪认罚。在公开听证流程下，承办检察官根据各犯罪嫌疑人参与案件的时间、次数，通过依法划分组织者、领导者、积极参加者、一般参加者，有针对性地进行释法说理和认罪认罚教育，并多次进行量刑控辩协商，最终促使全案47人认罪认罚，案件宣判后无一上诉。
制度实施以来，全市检察机关办案质效连年提升，2021年1月至8月全市适用率、量刑建议提出率、法院采纳率、被告人认罪服判率均居全省前列。
公益诉讼一头连接全面深化改革，一头连接全面依法治国，具有重大现实意义。德州市人大常委会立足保护国家利益和社会公共利益，用好重大事项决定权，打出监督“组合拳”。
德州市人大常委会专程前往武汉、宁波等地“取经”，用好“他山之石”，结合德州实际，每年开展公益诉讼专题调研，听取市人民检察院专项工作报告，并出台《关于加强和支持检察公益诉讼工作的决议》。决议要求，明确监督重点，加强大气污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设等重点领域监督力度。全市检察机关据此积极作为，办理了一批有影响的公益诉讼案件。
德州市人大常委会还责成建立行政机关、审判机关、检察机关常态化联系机制，剑指工作中协调不畅的“老大难”问题，一改过去检察机关单兵作战局面，构建各部门协作配合、实现“公益保护”的工作格局。
为提振检察士气，市人大常委会以检察建议为切入点，及时作出《关于加强检察建议工作的决议》，要求检察机关加强与被建议单位的沟通协调，及时提醒、督促、协助被建议单位落实好检察建议。在决议指导下，检察机关监督、支持并重，主动联系部门单位，倾力合作解决问题。2021年，全市检察机关共发出检察建议835件，同比增长16.13%，目前已收到回复800件，采纳率达95.81%。
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| 德州市人大常委会打出监督组合拳
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| 助力检察工作创新发展
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| （ 2022-01-04 ） 稿件来源： 法治日报人大视窗 |
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□ 本报记者 姜东良
□ 本报通讯员 马春荣
近年来，山东省德州市人大常委会积极创新监督方式，将认罪认罚从宽制度列入2021年监督工作重点，先后深入各县（市、区）开展调研，听取审议德州市人民检察院专项工作报告，提出强化责任担当、提高工作质效、加强衔接配合、严格工作标准、强化能力素质等建议。
德州全市检察机关自觉接受人大监督，邀请人大代表参与认罪认罚案件公开听证472人次，确保检察权依法规范适用。2020年3月，某区检察院受理一起重大涉黑案件，全案47名犯罪嫌疑人仅个别人认罪认罚。在公开听证流程下，承办检察官根据各犯罪嫌疑人参与案件的时间、次数，通过依法划分组织者、领导者、积极参加者、一般参加者，有针对性地进行释法说理和认罪认罚教育，并多次进行量刑控辩协商，最终促使全案47人认罪认罚，案件宣判后无一上诉。
制度实施以来，全市检察机关办案质效连年提升，2021年1月至8月全市适用率、量刑建议提出率、法院采纳率、被告人认罪服判率均居全省前列。
公益诉讼一头连接全面深化改革，一头连接全面依法治国，具有重大现实意义。德州市人大常委会立足保护国家利益和社会公共利益，用好重大事项决定权，打出监督“组合拳”。
德州市人大常委会专程前往武汉、宁波等地“取经”，用好“他山之石”，结合德州实际，每年开展公益诉讼专题调研，听取市人民检察院专项工作报告，并出台《关于加强和支持检察公益诉讼工作的决议》。决议要求，明确监督重点，加强大气污染防治、脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设等重点领域监督力度。全市检察机关据此积极作为，办理了一批有影响的公益诉讼案件。
德州市人大常委会还责成建立行政机关、审判机关、检察机关常态化联系机制，剑指工作中协调不畅的“老大难”问题，一改过去检察机关单兵作战局面，构建各部门协作配合、实现“公益保护”的工作格局。
为提振检察士气，市人大常委会以检察建议为切入点，及时作出《关于加强检察建议工作的决议》，要求检察机关加强与被建议单位的沟通协调，及时提醒、督促、协助被建议单位落实好检察建议。在决议指导下，检察机关监督、支持并重，主动联系部门单位，倾力合作解决问题。2021年，全市检察机关共发出检察建议835件，同比增长16.13%，目前已收到回复800件，采纳率达95.81%。
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