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地方新闻
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 张 蕾 李春风
12月10日，新疆精河县大河沿子镇额勒森陶勒盖村阳光明媚，村民刘辉（化名）正在测量一片宅基地。3个月前，刘辉在精河县矛盾纠纷调解中心调解下，从哥哥处要回属于自己的宅基地，准备好好规划一番。
今年以来，精河县以县级矛盾纠纷调解中心为牵引，推进社会治理领域改革，使基层社会治理模式从“独角戏”向“大合唱”转变。
进一厅办清所有事
社会治理的基础在基层，薄弱环节也在基层。
去年以来，精河县各乡（镇、场）积极推动矛盾纠纷调解中心建设，点线面结合、一体化联动、全方位延伸，努力将群众信访和矛盾纠纷解决在基层，形成“一中心、四平台、一网格”上下贯通、左右联动的县域社会治理体系。
只跑一趟，7天调解。在精河县托里镇务工的王某通过精河县矛盾纠纷调解中心工作人员的调解，拿回被拖欠的6800元工资。今年6月，该县成立县级矛调中心，全县9家单位26名工作人员常驻中心集中办公，设立联合接访、退役军人事务管理、公共法律服务等窗口，可“一站式”提供20余项服务管理内容，实现走进一个厅、事情全办清。
截至目前，精河县矛调中心已接待办事群众415批、798人次，一次性化解率达到90%以上，信访窗口一次性化解率同比上升10个百分点，专业的法律服务和贴心指导得到办事群众的一致认可。
整合力多样化服务
打造“平安精河”综合体，需要整合各部门平台，更需协同各部门机制。精河县、乡（镇、场）、村（社区）三级矛调中心目前已实现全覆盖，并吸收行业性、专业性调委会及调解品牌工作室进驻中心，为群众提供多样化服务。
12月1日，在精河县大河沿子镇呼萨英铁热克村村委会会议室，一场法律恳谈会直播正在进行。精河县司法局通过“精河观察”抖音账号，采取线上直播和线下互动的形式，邀请法官、检察官、民警和律师现场为群众答疑解惑。
精河县大河沿子镇矛调中心整合综治中心等平台功能，吸纳司法、信访、法庭等力量入驻，“一站式”为群众提供各类法律服务。
记者在精河县各乡（镇、场）矛调中心看到，人民调解先行、职能部门处置、司法力量托底是矛调中心高效运行的重要原因。
今年6月，精河县八家户农场农五队村民李某等人与崔某的合同纠纷，在人民调解员多次调解无果后，起诉至精河县人民法院。收到案件后，精河县法院驻八家户农场法官工作室法官李寿江，通过视频连线在外地的崔某，并与人民调解员配合，多方调解，最终促使双方达成一致意见，签订书面调解协议，并在线完成司法确认。
精河县党委政法委基层社会治理室主任王唯说：“通过完善矛调中心运行机制，先依法就地进行调解，调解不成的按规定导入诉讼程序，建立重大疑难信访事项听证终结制度，推进信访事项依法终结，提升矛调中心工作效能。”
智能平台人人共享
从村（社区）“微家园”、公共法律服务“云视讯”到法院“云调解”等，该县矛调中心建设纳入数字治理大格局，不断完善线上线下联动机制，打造社会治理共同体，推动基层治理从数字化、智能化向智慧化转变。
10月31日，精河县精河镇居民何某在社区“微家园”微信群求助，何某等6人在精河县某配送公司工作，后因公司资金短缺，导致其共计2万余元的工资一直未结算。社区人民调解员及时联系何某，核实情况后，将何某的案件推送至精河镇矛调中心，后交由精河县人民检察院。
接到案件后，承办检察官多次走访了解情况。由于公司负责人在外地，检察院召开视频听证会，通过释法说理、耐心劝导，促使双方当事人达成还款协议。
“我的土地承包合同出现了问题。”“公司没有和我签订劳动合同怎么办？”近日，在精河县公共法律服务中心法律咨询室，法律服务工作者通过视频接受群众提问，并逐一解答。
去年9月，精河县司法局建立“云视讯”网络终端公共法律服务中心咨询室，可与精河县7个乡（镇、场）、100个村队（社区）、2个便民警务站、6个重点行业部门连线，随时满足群众法律需求。
社会治理的难点在哪里，服务群众的触角就延伸到哪里。在充分运用数字化、智能化治理手段的同时，精河县在该县100个村队（社区）配备187名专职人民调解员，汇聚线上线下治理力量。
精河县党委常委、政法委书记、网信党工委书记何钢说：“我们将进一步加强网上矛调治理体系建设，探索建立‘网上矛调中心’，加强政务投诉举报平台应用，做到24小时接访不‘打烊’，让矛调中心成为矛盾化解‘终点站’。”
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| 基层社会治理“独角戏”变“大合唱”
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| 新疆精河矛盾纠纷调解中心成为平安建设“助推器”
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| （ 2021-12-28 ） 稿件来源： 法治日报地方新闻 |
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□ 本报记者 潘从武
□ 本报通讯员 张 蕾 李春风
12月10日，新疆精河县大河沿子镇额勒森陶勒盖村阳光明媚，村民刘辉（化名）正在测量一片宅基地。3个月前，刘辉在精河县矛盾纠纷调解中心调解下，从哥哥处要回属于自己的宅基地，准备好好规划一番。
今年以来，精河县以县级矛盾纠纷调解中心为牵引，推进社会治理领域改革，使基层社会治理模式从“独角戏”向“大合唱”转变。
进一厅办清所有事
社会治理的基础在基层，薄弱环节也在基层。
去年以来，精河县各乡（镇、场）积极推动矛盾纠纷调解中心建设，点线面结合、一体化联动、全方位延伸，努力将群众信访和矛盾纠纷解决在基层，形成“一中心、四平台、一网格”上下贯通、左右联动的县域社会治理体系。
只跑一趟，7天调解。在精河县托里镇务工的王某通过精河县矛盾纠纷调解中心工作人员的调解，拿回被拖欠的6800元工资。今年6月，该县成立县级矛调中心，全县9家单位26名工作人员常驻中心集中办公，设立联合接访、退役军人事务管理、公共法律服务等窗口，可“一站式”提供20余项服务管理内容，实现走进一个厅、事情全办清。
截至目前，精河县矛调中心已接待办事群众415批、798人次，一次性化解率达到90%以上，信访窗口一次性化解率同比上升10个百分点，专业的法律服务和贴心指导得到办事群众的一致认可。
整合力多样化服务
打造“平安精河”综合体，需要整合各部门平台，更需协同各部门机制。精河县、乡（镇、场）、村（社区）三级矛调中心目前已实现全覆盖，并吸收行业性、专业性调委会及调解品牌工作室进驻中心，为群众提供多样化服务。
12月1日，在精河县大河沿子镇呼萨英铁热克村村委会会议室，一场法律恳谈会直播正在进行。精河县司法局通过“精河观察”抖音账号，采取线上直播和线下互动的形式，邀请法官、检察官、民警和律师现场为群众答疑解惑。
精河县大河沿子镇矛调中心整合综治中心等平台功能，吸纳司法、信访、法庭等力量入驻，“一站式”为群众提供各类法律服务。
记者在精河县各乡（镇、场）矛调中心看到，人民调解先行、职能部门处置、司法力量托底是矛调中心高效运行的重要原因。
今年6月，精河县八家户农场农五队村民李某等人与崔某的合同纠纷，在人民调解员多次调解无果后，起诉至精河县人民法院。收到案件后，精河县法院驻八家户农场法官工作室法官李寿江，通过视频连线在外地的崔某，并与人民调解员配合，多方调解，最终促使双方达成一致意见，签订书面调解协议，并在线完成司法确认。
精河县党委政法委基层社会治理室主任王唯说：“通过完善矛调中心运行机制，先依法就地进行调解，调解不成的按规定导入诉讼程序，建立重大疑难信访事项听证终结制度，推进信访事项依法终结，提升矛调中心工作效能。”
智能平台人人共享
从村（社区）“微家园”、公共法律服务“云视讯”到法院“云调解”等，该县矛调中心建设纳入数字治理大格局，不断完善线上线下联动机制，打造社会治理共同体，推动基层治理从数字化、智能化向智慧化转变。
10月31日，精河县精河镇居民何某在社区“微家园”微信群求助，何某等6人在精河县某配送公司工作，后因公司资金短缺，导致其共计2万余元的工资一直未结算。社区人民调解员及时联系何某，核实情况后，将何某的案件推送至精河镇矛调中心，后交由精河县人民检察院。
接到案件后，承办检察官多次走访了解情况。由于公司负责人在外地，检察院召开视频听证会，通过释法说理、耐心劝导，促使双方当事人达成还款协议。
“我的土地承包合同出现了问题。”“公司没有和我签订劳动合同怎么办？”近日，在精河县公共法律服务中心法律咨询室，法律服务工作者通过视频接受群众提问，并逐一解答。
去年9月，精河县司法局建立“云视讯”网络终端公共法律服务中心咨询室，可与精河县7个乡（镇、场）、100个村队（社区）、2个便民警务站、6个重点行业部门连线，随时满足群众法律需求。
社会治理的难点在哪里，服务群众的触角就延伸到哪里。在充分运用数字化、智能化治理手段的同时，精河县在该县100个村队（社区）配备187名专职人民调解员，汇聚线上线下治理力量。
精河县党委常委、政法委书记、网信党工委书记何钢说：“我们将进一步加强网上矛调治理体系建设，探索建立‘网上矛调中心’，加强政务投诉举报平台应用，做到24小时接访不‘打烊’，让矛调中心成为矛盾化解‘终点站’。”
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