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综合
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□ 本报记者 王家梁 王鹤霖
近年来，随着城市化进程的不断加快，治堵已然成为贵州省贵阳市城市发展不得不面对的崭新课题。
前不久，在贵阳市城市交通拥堵治理专题会议上，贵州省委常委、贵阳市委书记、贵安新区党工委书记胡忠雄强调，要坚持以人民为中心的发展思想，以铁的手腕打一场交通治堵的攻坚战，让市民出行更安全、更方便、更快捷。
近日，《法治日报》记者前往32个堵点之一的恒大帝景路段时看到，曾经的“乱、堵”和循环不畅现象已经不见，一排排非机动车分区域整齐停放，周边道路路面通畅、通行有序。
这正是贵阳“铁腕治堵”见成效的生动缩影。
提高应急处置能力
2021年11月，贵阳交警850指挥中心视频巡查组人员发现，在城市多个路口有人在路中间发放“小卡片”，不仅存在极大交通安全隐患，还加剧了道路交通拥堵。随后，民警守株待兔，在金融城路口将发放“小卡片”扰乱交通秩序的违法人员查获。
“针对早晚高峰时段，我市将32个堵点及关联路口、路段在850指挥大厅进行实时分组投屏，实施定时定人的摩托巡逻勤务模式，由指挥中心通过对讲系统进行扁平化指挥，根据区域交通变化情况，实施统一调度。”贵阳市公安交通管理局副局长胡林介绍说，工作中，贵阳采取民警摩托车巡逻与视频监控巡查相结合的方式，加快推进“鹰眼＋铁骑”巡逻模式的调试进度，以此充分利用大数据分析优势，实现精准勤务管理，加强辖区道路巡查，确保第一时间发现并排除发生交通事故或故障的车辆，及时恢复交通。
此外，贵阳市交管部门还通过开展“清停风暴行动”，利用科技手段加大高峰拥堵路段机动车违法停车的查处力度，最大限度降低因机动车违停等违法行为对道路通行带来的影响。
推动社会协同治理
治堵怎样才能走出应急怪圈？
带着疑问，记者在走访各相关部门后了解到，贵阳市通过突出综合治理，积极建立制度去化解，把治理交通拥堵问题上升到顶层设计的高度，不断满足人民群众高品质出行的需求，更好地开展全市交通拥堵治理工作。贵阳市还专门成立了市交通拥堵治理工作领导小组，制定全市交通拥堵治理行动计划。
针对每天市民上下班、学生放学等高峰出行需求，贵阳市交管部门采取安排警力提前到堵点值守、堵点远端疏导分流、联合网格警在高峰时段没有接处警的情况下进行交通疏导、联合学校开展助学岗工作、“僵尸车”大起底大清仓专项行动、“铁腕治堵”行车秩序专项行动等方式加强易拥堵点段交通秩序疏导管控，以提高通行效率。
不仅如此，贵阳市还充分利用道路资源，通过借道通行打通区域微循环。结合贵阳市居民小区内部道路实际，对各区具备路网分流功能借道通行的小区道路进行了两次摸底排查，拟通过打通小区内部道路进行区域微循环优化，进一步分流车辆，提升道路通行能力。
据统计，拥堵综合治理工作开展以来，共上报治堵工作日报31份、专报17份、情况汇报1份。同时，贵阳市交管部门每天安排机关、高速支队、车管所民警到堵点参与疏导增援，共计在“32＋N”个重要堵点及周边设置交通疏导岗位216个，日均安排民警466人次参与高峰执勤。
“如何防堵治堵、解决好出行问题，是一座城市治理现代化的缩影，是对治理者能力和智慧的考验。”贵阳市公安交通管理局副局长吴海告诉记者，贵阳市公安交管部门按照“一点一策”思路，分重点时段和区域制定了“1＋32”整改工作方案，明确近期整改措施和远期缓堵措施，着力提升城市交通治理体系和治理能力现代化水平。
打造交通保畅模式
近日，白云区云环中路发生一起轻微交通事故，双方通过“斑马信用”App在线上进行交通事故责任认定和处理，交警仅用两分钟就处理完毕，避免了交通拥堵。
“之所以如此快就处理好，就不得不提我们的‘警保联动’。”贵阳市公安交通管理局白云分局负责人介绍说，“警保联动”是白云分局联合保险公司，结合辖区重点区域及周边路段交通事故发生的特征，把白云区主次干道划定为5个区域建立警保合作站。并通过定点值守与动态巡逻相结合等方式，织密织细贵阳市巡控网格，在车辆事故发生后的第一时间协助当事人开展在线定损和理赔，发挥警保“劝、宣、维、处、办”等功能，充分发挥“警保联动”在城市道路上排堵保畅的重要作用，打通简易交通事故引发交通堵车的“最后一公里”，从源头破解“小变大”交通拥堵治理难题。
不仅如此，贵阳市还按照“分层级缓流调控”的原则，对进入云岩、南明、观山湖双核区域的交通流实施分层梯级管控。通过在高峰时段优化外围信号灯配时减缓进入双核区域的高峰车流，避免车流短时聚集引发交通拥堵。
目前，在贵阳市“双核”外围采取“分级流量管控”的措施，均分路网交通压力，避免高峰时段交通矛盾过度集中。截至11月底，按照“双核”外围“三级”控流的原则，对58个信号灯控制路口的配时方案进行优化调整，并在5个立交点位采取人工控制。
“交通治堵事关美丽城市建设，贵阳市公安交管部门将继续坚持党建引领，以人民满意为导向，结合‘一圈两场三改’建设，坚持以问题为导向，标本兼治，‘一点一策’精细化治理，采取‘1＋N’多部门联合治堵，围绕‘人、车、路、灯’四要素，打出一套‘铁腕治堵’组合拳，系统治理交通拥堵‘城市病’，全力打赢全民‘治堵’攻坚战，让群众感受到美丽城市建设成果。”贵阳市公安交通管理局局长张斌说。
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| 让市民出行更安全更方便更快捷
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| 贵阳采取“一点一策”精细化治理交通拥堵“城市病”
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| （ 2021-12-21 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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□ 本报记者 王家梁 王鹤霖
近年来，随着城市化进程的不断加快，治堵已然成为贵州省贵阳市城市发展不得不面对的崭新课题。
前不久，在贵阳市城市交通拥堵治理专题会议上，贵州省委常委、贵阳市委书记、贵安新区党工委书记胡忠雄强调，要坚持以人民为中心的发展思想，以铁的手腕打一场交通治堵的攻坚战，让市民出行更安全、更方便、更快捷。
近日，《法治日报》记者前往32个堵点之一的恒大帝景路段时看到，曾经的“乱、堵”和循环不畅现象已经不见，一排排非机动车分区域整齐停放，周边道路路面通畅、通行有序。
这正是贵阳“铁腕治堵”见成效的生动缩影。
提高应急处置能力
2021年11月，贵阳交警850指挥中心视频巡查组人员发现，在城市多个路口有人在路中间发放“小卡片”，不仅存在极大交通安全隐患，还加剧了道路交通拥堵。随后，民警守株待兔，在金融城路口将发放“小卡片”扰乱交通秩序的违法人员查获。
“针对早晚高峰时段，我市将32个堵点及关联路口、路段在850指挥大厅进行实时分组投屏，实施定时定人的摩托巡逻勤务模式，由指挥中心通过对讲系统进行扁平化指挥，根据区域交通变化情况，实施统一调度。”贵阳市公安交通管理局副局长胡林介绍说，工作中，贵阳采取民警摩托车巡逻与视频监控巡查相结合的方式，加快推进“鹰眼＋铁骑”巡逻模式的调试进度，以此充分利用大数据分析优势，实现精准勤务管理，加强辖区道路巡查，确保第一时间发现并排除发生交通事故或故障的车辆，及时恢复交通。
此外，贵阳市交管部门还通过开展“清停风暴行动”，利用科技手段加大高峰拥堵路段机动车违法停车的查处力度，最大限度降低因机动车违停等违法行为对道路通行带来的影响。
推动社会协同治理
治堵怎样才能走出应急怪圈？
带着疑问，记者在走访各相关部门后了解到，贵阳市通过突出综合治理，积极建立制度去化解，把治理交通拥堵问题上升到顶层设计的高度，不断满足人民群众高品质出行的需求，更好地开展全市交通拥堵治理工作。贵阳市还专门成立了市交通拥堵治理工作领导小组，制定全市交通拥堵治理行动计划。
针对每天市民上下班、学生放学等高峰出行需求，贵阳市交管部门采取安排警力提前到堵点值守、堵点远端疏导分流、联合网格警在高峰时段没有接处警的情况下进行交通疏导、联合学校开展助学岗工作、“僵尸车”大起底大清仓专项行动、“铁腕治堵”行车秩序专项行动等方式加强易拥堵点段交通秩序疏导管控，以提高通行效率。
不仅如此，贵阳市还充分利用道路资源，通过借道通行打通区域微循环。结合贵阳市居民小区内部道路实际，对各区具备路网分流功能借道通行的小区道路进行了两次摸底排查，拟通过打通小区内部道路进行区域微循环优化，进一步分流车辆，提升道路通行能力。
据统计，拥堵综合治理工作开展以来，共上报治堵工作日报31份、专报17份、情况汇报1份。同时，贵阳市交管部门每天安排机关、高速支队、车管所民警到堵点参与疏导增援，共计在“32＋N”个重要堵点及周边设置交通疏导岗位216个，日均安排民警466人次参与高峰执勤。
“如何防堵治堵、解决好出行问题，是一座城市治理现代化的缩影，是对治理者能力和智慧的考验。”贵阳市公安交通管理局副局长吴海告诉记者，贵阳市公安交管部门按照“一点一策”思路，分重点时段和区域制定了“1＋32”整改工作方案，明确近期整改措施和远期缓堵措施，着力提升城市交通治理体系和治理能力现代化水平。
打造交通保畅模式
近日，白云区云环中路发生一起轻微交通事故，双方通过“斑马信用”App在线上进行交通事故责任认定和处理，交警仅用两分钟就处理完毕，避免了交通拥堵。
“之所以如此快就处理好，就不得不提我们的‘警保联动’。”贵阳市公安交通管理局白云分局负责人介绍说，“警保联动”是白云分局联合保险公司，结合辖区重点区域及周边路段交通事故发生的特征，把白云区主次干道划定为5个区域建立警保合作站。并通过定点值守与动态巡逻相结合等方式，织密织细贵阳市巡控网格，在车辆事故发生后的第一时间协助当事人开展在线定损和理赔，发挥警保“劝、宣、维、处、办”等功能，充分发挥“警保联动”在城市道路上排堵保畅的重要作用，打通简易交通事故引发交通堵车的“最后一公里”，从源头破解“小变大”交通拥堵治理难题。
不仅如此，贵阳市还按照“分层级缓流调控”的原则，对进入云岩、南明、观山湖双核区域的交通流实施分层梯级管控。通过在高峰时段优化外围信号灯配时减缓进入双核区域的高峰车流，避免车流短时聚集引发交通拥堵。
目前，在贵阳市“双核”外围采取“分级流量管控”的措施，均分路网交通压力，避免高峰时段交通矛盾过度集中。截至11月底，按照“双核”外围“三级”控流的原则，对58个信号灯控制路口的配时方案进行优化调整，并在5个立交点位采取人工控制。
“交通治堵事关美丽城市建设，贵阳市公安交管部门将继续坚持党建引领，以人民满意为导向，结合‘一圈两场三改’建设，坚持以问题为导向，标本兼治，‘一点一策’精细化治理，采取‘1＋N’多部门联合治堵，围绕‘人、车、路、灯’四要素，打出一套‘铁腕治堵’组合拳，系统治理交通拥堵‘城市病’，全力打赢全民‘治堵’攻坚战，让群众感受到美丽城市建设成果。”贵阳市公安交通管理局局长张斌说。
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