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公共法律服务
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□ 本报记者 张晨
乡村振兴，法治同行。全面推进乡村振兴，离不开强有力的法治保障。
随着“一村（居）一法律顾问”工作的推行，全国各地积极为乡村提供法律服务，发挥专业优势，向基层群众宣传党的政策、国家法律，助力乡村振兴。
打通法律服务惠民“最后一米”
“全体村民，北京来的常律师今天在我们村‘坐诊’，有法律问题的村民，请到村委会进行咨询。”在北京市延庆区珍珠泉乡，像这样的大喇叭广播在村里时常响起。这一“法律门诊”坐班机制，通过村居法律顾问律师“坐诊施治”，打通了公共法律服务普惠百姓的“最后一米”。
村（居）法律顾问工作是公共法律服务体系建设的重要组成部分，是司法行政工作向基层延伸、服务人民群众的重要载体。2020年3月，中央全面依法治国委员会印发的《关于加强法治乡村建设的意见》要求，完善乡村公共法律服务，进一步加强乡村法律顾问工作，落实一村一法律顾问制度，为农村基层组织和人民群众处理涉法事务提供专业优质便捷的法律服务。
截至目前，全国64万多个村（居）均配备了法律顾问，有约20万名律师和基层法律服务工作者参与此项工作，基本实现了村（居）法律顾问工作全覆盖。
据司法部律师工作局副局长刘华春介绍，司法部组织村（居）法律顾问认真实施“五个一”活动，即办理一件涉农法律援助案件、开办一场“乡村振兴法治课堂”、服务一次乡村换届选举、参与一次矛盾纠纷排查化解、举办一场涉农法律咨询。通过“五个一”活动，更好地满足广大群众多层次、多样化的法律服务需求。
通过开展“五个一”活动，覆盖城乡的公共法律服务网越织越密，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法在各地蔚然成风。
在上海，村居法律顾问实现“门诊预约”精准对接人民群众法律需求，今年上半年提供法律咨询两万余次、法律服务指引3500余次。
在安徽，6057名律师担任17542个村（居）法律顾问，覆盖率100%。安徽省司法厅立足自身职能，积极推进村居法律顾问工作，在全国率先制定《村（居）法律顾问服务指南》地方标准，积极服务全面推进乡村振兴，成为公共法律服务体系覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的重要依托。
在贵州，律师“典”亮法治乡村，大力宣传民法典，努力把人民群众培养成为看得懂、讲得出、用得上法律的“法律明白人”，将这项工作与推动村居法律顾问工作巩固提升相结合，确保小事不出组、大事不出村、难事不出乡、矛盾不上交，为筑牢乡村振兴法治基石贡献律师力量。
更好满足群众对美好生活的需要
为了更好满足群众对美好生活的需要，《中华人民共和国乡村振兴促进法》于今年6月1日起实施，司法部、全国普法办已将此纳入“八五”普法的重点内容。
自今年5月至2023年5月，司法部将用两年时间，在全国开展“乡村振兴 法治同行”活动，为乡村振兴提供法律服务和法治保障。5月18日，司法部印发通知，对在全国范围内开展“乡村振兴 法治同行”活动作出安排部署。这是司法部深入贯彻落实党中央、国务院实施乡村振兴战略决策部署的重要举措。
据司法部公共法律服务管理局副局长施汉生介绍，通知着重从四个方面提出了15项务实举措。
一是实现乡村公共法律服务网络全覆盖。包括加强公共法律服务平台建设、补齐乡村公共法律服务短板；以司法所为依托，推动乡镇公共法律服务工作站与司法所一体谋划、一体建设、资源共享；综合运用司法行政职能优势，为乡村群众提供“一站式”服务。
二是保障困难群众获得优质法律援助。包括突出农民工、特殊群体、易返贫致贫户“三类服务对象”；推广优先办、重点办、协作办的“三办”工作方法；加强法律援助与公证、司法鉴定工作衔接，深化“法援惠民生 助力农民工”活动，鼓励引导更多社会组织和志愿者参与法律援助工作、组织实施“1+1”中国法律援助志愿者行动项目等三项精准服务。
三是促进法律服务多元化专业化。包括实施村居法律顾问“五个一”活动、开展乡村企业“法治体检”专项活动、开展党建工作强的百家律师事务所与百个乡村振兴任务重的村“100+100党支部结对”活动、开展“公证进乡村”和“千家鉴定机构进农村”活动，推进乡村矛盾纠纷排查化解。
四是推进法治乡村建设。包括开展宪法、民法典主题普法宣传、“民主法治示范村（社区）”创建，实施乡村“法律明白人”培养工程、加强乡村法治文化建设。
“活动以保障农村群众基本公共法律服务需求为重点，根据新时代人民群众的法治需求开展工作，着力解决人民群众‘急难愁盼’问题。”施汉生表示，“通过持续扎实开展此活动，发挥司法行政职能优势，以法律服务和法治保障助力乡村振兴，夯实基层治理基础，使乡村公共法律服务体系更加完善，初步形成多元化的乡村公共法律服务供给模式，乡村群众获得法律咨询、人民调解、法律援助等基本公共法律服务更加方便快捷、精准高效，乡村治理法治化水平明显提高，公共法律服务在乡村地区的满意率进一步提升。”
施汉生表示，下一步，司法部将采取有力措施，强化工作指导，抓好贯彻落实，确保各项措施尽快落地见效。
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| 法律顾问进村居普法释法暖人心
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| “五个一”多元化法律服务助力乡村振兴
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| （ 2021-11-29 ） 稿件来源： 法治日报公共法律服务 |
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□ 本报记者 张晨
乡村振兴，法治同行。全面推进乡村振兴，离不开强有力的法治保障。
随着“一村（居）一法律顾问”工作的推行，全国各地积极为乡村提供法律服务，发挥专业优势，向基层群众宣传党的政策、国家法律，助力乡村振兴。
打通法律服务惠民“最后一米”
“全体村民，北京来的常律师今天在我们村‘坐诊’，有法律问题的村民，请到村委会进行咨询。”在北京市延庆区珍珠泉乡，像这样的大喇叭广播在村里时常响起。这一“法律门诊”坐班机制，通过村居法律顾问律师“坐诊施治”，打通了公共法律服务普惠百姓的“最后一米”。
村（居）法律顾问工作是公共法律服务体系建设的重要组成部分，是司法行政工作向基层延伸、服务人民群众的重要载体。2020年3月，中央全面依法治国委员会印发的《关于加强法治乡村建设的意见》要求，完善乡村公共法律服务，进一步加强乡村法律顾问工作，落实一村一法律顾问制度，为农村基层组织和人民群众处理涉法事务提供专业优质便捷的法律服务。
截至目前，全国64万多个村（居）均配备了法律顾问，有约20万名律师和基层法律服务工作者参与此项工作，基本实现了村（居）法律顾问工作全覆盖。
据司法部律师工作局副局长刘华春介绍，司法部组织村（居）法律顾问认真实施“五个一”活动，即办理一件涉农法律援助案件、开办一场“乡村振兴法治课堂”、服务一次乡村换届选举、参与一次矛盾纠纷排查化解、举办一场涉农法律咨询。通过“五个一”活动，更好地满足广大群众多层次、多样化的法律服务需求。
通过开展“五个一”活动，覆盖城乡的公共法律服务网越织越密，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法在各地蔚然成风。
在上海，村居法律顾问实现“门诊预约”精准对接人民群众法律需求，今年上半年提供法律咨询两万余次、法律服务指引3500余次。
在安徽，6057名律师担任17542个村（居）法律顾问，覆盖率100%。安徽省司法厅立足自身职能，积极推进村居法律顾问工作，在全国率先制定《村（居）法律顾问服务指南》地方标准，积极服务全面推进乡村振兴，成为公共法律服务体系覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的重要依托。
在贵州，律师“典”亮法治乡村，大力宣传民法典，努力把人民群众培养成为看得懂、讲得出、用得上法律的“法律明白人”，将这项工作与推动村居法律顾问工作巩固提升相结合，确保小事不出组、大事不出村、难事不出乡、矛盾不上交，为筑牢乡村振兴法治基石贡献律师力量。
更好满足群众对美好生活的需要
为了更好满足群众对美好生活的需要，《中华人民共和国乡村振兴促进法》于今年6月1日起实施，司法部、全国普法办已将此纳入“八五”普法的重点内容。
自今年5月至2023年5月，司法部将用两年时间，在全国开展“乡村振兴 法治同行”活动，为乡村振兴提供法律服务和法治保障。5月18日，司法部印发通知，对在全国范围内开展“乡村振兴 法治同行”活动作出安排部署。这是司法部深入贯彻落实党中央、国务院实施乡村振兴战略决策部署的重要举措。
据司法部公共法律服务管理局副局长施汉生介绍，通知着重从四个方面提出了15项务实举措。
一是实现乡村公共法律服务网络全覆盖。包括加强公共法律服务平台建设、补齐乡村公共法律服务短板；以司法所为依托，推动乡镇公共法律服务工作站与司法所一体谋划、一体建设、资源共享；综合运用司法行政职能优势，为乡村群众提供“一站式”服务。
二是保障困难群众获得优质法律援助。包括突出农民工、特殊群体、易返贫致贫户“三类服务对象”；推广优先办、重点办、协作办的“三办”工作方法；加强法律援助与公证、司法鉴定工作衔接，深化“法援惠民生 助力农民工”活动，鼓励引导更多社会组织和志愿者参与法律援助工作、组织实施“1+1”中国法律援助志愿者行动项目等三项精准服务。
三是促进法律服务多元化专业化。包括实施村居法律顾问“五个一”活动、开展乡村企业“法治体检”专项活动、开展党建工作强的百家律师事务所与百个乡村振兴任务重的村“100+100党支部结对”活动、开展“公证进乡村”和“千家鉴定机构进农村”活动，推进乡村矛盾纠纷排查化解。
四是推进法治乡村建设。包括开展宪法、民法典主题普法宣传、“民主法治示范村（社区）”创建，实施乡村“法律明白人”培养工程、加强乡村法治文化建设。
“活动以保障农村群众基本公共法律服务需求为重点，根据新时代人民群众的法治需求开展工作，着力解决人民群众‘急难愁盼’问题。”施汉生表示，“通过持续扎实开展此活动，发挥司法行政职能优势，以法律服务和法治保障助力乡村振兴，夯实基层治理基础，使乡村公共法律服务体系更加完善，初步形成多元化的乡村公共法律服务供给模式，乡村群众获得法律咨询、人民调解、法律援助等基本公共法律服务更加方便快捷、精准高效，乡村治理法治化水平明显提高，公共法律服务在乡村地区的满意率进一步提升。”
施汉生表示，下一步，司法部将采取有力措施，强化工作指导，抓好贯彻落实，确保各项措施尽快落地见效。
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