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政法
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定期送法进院落延时服务暖人心
记成都市青羊区苏坡司法所所长王山鹤

( 2021-11-24 ) 稿件来源: 法治日报政法
  □ 本报记者 张晨 马利民

  “普法员”“服务员”“调解员”“辅导员”……四川省成都市苏坡司法所所长王山鹤集众多身份于一身。她率先在全区开展法律延时服务,每周定期走进居民院落开展送法服务,新冠肺炎疫情期间成立“人民调解党员突击队”……王山鹤始终用“敢为人先”的硬朗作风扛起一方责任,用“全心全意为人民服务”的奉献精神践行初心使命,用“冲在一线”的坚定脚步兑现着她对党和人民的庄严承诺。
搭建“连心桥”
打通公共法律服务“神经末梢”

  “司法所比起派出所知名度确实小了些,所以我们要主动出击,全方位提供优质服务,主动刷存在感,让辖区居民都知道司法所的作用可不小。”王山鹤说。
  2013年参加工作以来,王山鹤一直奋战在基层法治建设前沿,她热爱基层工作,不断开创工作新方法,致力于为群众送去最优质的公共法律服务。
  她将公共法律服务工作站、司法所、法治文化广场建设进行资源整合、融合发展,为辖区居民提供集法律援助、人民调解、法律咨询、公证办理等为一体的“一站式”公共法律服务平台,成功构建了苏坡街道15分钟公共法律服务圈,并逐渐形成“法润青羊”“法治微广场”“苏情达理调解室”等品牌。
  为了把公共法律服务触角进一步向社区延伸,王山鹤开展了“社区法律之家”建设,让社区居民不仅有了“法律之家”还有了“法律管家”,极大提升了辖区居民幸福感。
  与此同时,她在全省率先开展“法律延时服务”。自2018年9月起,联合党员律师、社区民警建立专班深入居民小区,每周开展一次送法律服务进院落,让居民足不出院就能获得优质法律服务。3年来,专班足迹遍布辖区60多个居民院落,法律服务直接惠及群众4万余人次。这项服务后在全区推广,截至目前,青羊区已开展法律服务进院落1000余场次,现场化解纠纷580余件,法治宣传直接受教人次达8万以上。
  王山鹤在长期走访调研基础上,根据辖区内各社区不同情况,分门别类制定公共法律服务计划。培风路社区多为拆迁安置小区,本地人居多、老年人多,她充分考虑该社区特点,发动本地热心群众,组织了7名退休老党员建立“老党员义务法治宣传队”。队伍成立4年来,坚持开展法治巡逻、普法宣传、现场调解工作,至今开展法治巡逻宣传900余次,解决矛盾纠纷300余件,直接惠及群众1万余人。
力争“零跑腿”
探索公共法律服务“云上专区”

  “互联网+”公共法律服务的普及,助推“让数据多跑腿,让群众少跑路”。王山鹤建立“苏坡说法吧”“苏坡人民调解”等微信群,群众在微信群里提出疑难问题,就有专门律师及时进行解答,让微信成为苏坡居民的法律小帮手,实现法律咨询“零距离”。同时,整合线上资源推进云探视、云调解。
  依托省司法厅社区矫正平台,王山鹤先后引入“律金刚”在线调解系统、监狱服刑人员在线探视系统、新我在线社区矫正对象学习等互联网平台,为做好社区矫正、人民调解、法治宣传等工作提供了新方法。新冠肺炎疫情期间监狱无法探视,苏坡司法所严格按程序为30余名监狱服刑人员家属提供云探视服务,既避免了服刑人员家属的路途奔波,也发挥了亲属会见对服刑人员的感化促进作用。
  “苏坡公共法律服务”云端小程序也在王山鹤的努力下得以推广。通过小程序,居民可以在线申请法律援助、人民调解、公证办理等各项法律业务,也可进行在线法律咨询、模拟判决、法律学习、企业征信查询等延伸服务,实现了公共法律服务线下线上“无缝衔接”。
大胆“施巧力”
打造矛盾纠纷化解“苏坡样本”

  “一把大锁生拉硬拽是打不开的,但是一把小小的钥匙就可以打开它。人与人之间相处交流,就是要找到那把打开心结的钥匙……”这是王山鹤的工作感言。
  为践行新时代“枫桥经验”,不断推进社会矛盾纠纷化解多元化、创新化,王山鹤一方面不断健全街道调解网络并充实调解员队伍,一方面则结合苏坡街道作为城乡接合部的特点,大力探索构建符合苏坡实际的人民调解新模式。
  王山鹤开创信访化解新路径,以小支点撬动纠纷治理大格局。她成功为上访人员孙某做通工作,并发现了他能言善辩、正直果断等优点后,将他吸纳进人民调解员队伍中。3年来,孙某成功化解矛盾纠纷600余件,成长为青羊区调解员骨干。
  与此同时,王山鹤建立“三所一会”纠纷化解联调机制,激发基层调解活力。王山鹤结合工作实际,整合司法所、派出所、律师事务所、人民调解员协会力量,对重大纠纷及突发事件进行联调并建立联席会议制度,定期开展纠纷研判,使得重大矛盾纠纷调解成功率提高到98%。依托“三所一会”工作机制,设立驻派出所调解室,年均化解案件达600余件。
  为降低辖区诉讼率、减少群众诉累,王山鹤主动与青羊区人民法院对接协商,成功在苏坡街道设立青羊区人民法院调解中心苏坡调解点。针对涉及苏坡街道及周边辖区案件,在立案前开展调解,努力将民事案件化解在基层,最大化满足群众多元化司法需求。
  新冠肺炎疫情暴发后,王山鹤倡导组建辖区“人民调解党员突击队”,党员调解员队伍深入各小区院落,开展涉疫矛盾纠纷排查工作,累计成功化解涉疫矛盾纠纷100余件。王山鹤还利用业余时间将典型调解案例编印为《苏坡街道疫情期间调解案例选编》手册,将经验转化为具有实操性的调解指南并发放到社区,为社区调委会常态化调处涉疫矛盾纠纷提供参考样本。

   
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