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法治
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□ 本报记者 张晨 赵红旗
年近六旬，扎根基层司法所近30年，专心农村法治建设……这是河南省新乡市获嘉县司法局照镜司法所所长、照镜镇人民调解委员会主任王照斌的真实写照。
“咱是党员，爱这份事业，离不开故土，俺甘当一把农村法治的钥匙，能为乡亲们普及法律知识，破解农村法治难题，就心满意足了。”王照斌说。
德法并进化解矛盾纠纷
王照斌常说，农民大多不懂法，干部工作光靠热情远远不够，必须以事实为依据，以法律为准绳，坚持原则性与灵活性相结合，才能真正有效破解各类难题。
村民吕某离婚后想与同村的王某结婚，吕某的儿子反对，又因村里人说闲话导致父子失和。无奈之下，吕某前往广西打工，一走就是10多年。2019年，村里进行土地确权登记，吕某的儿子拒绝将耕地登记到吕某名下，而吕某妻子王某的耕地也因改嫁被村委会以脱离村民小组为由收回。吕某得知后与司法所联系，请王照斌出面调解，让儿子归还他的耕地，将妻子王某的耕地确权登记到自己名下。
王照斌了解情况后，先找到村支书处理王某土地被收回的事。他向村委会指出，根据农村土地承包法第三十条的规定，出嫁女享有土地承包权，即使是村规民约也不得与法律相抵触。村委会认识到错误后，重新进行了土地确权登记，适当补偿了王某10多年来的耕地损失。村委会还在司法所协助下及时修订了村规民约中不合法之处，邀请王照斌对村干部进行普法，详细讲解农村土地承包中的法律问题，协助村干部顺利开展土地确权登记工作。
王某的土地确权问题解决后，王照斌又着手调解吕某父子间的矛盾。他从亲情入手，动员吕家的亲戚朋友做吕某儿子的思想工作，向其进行法治教育，告诉他父亲也有婚姻自由，作为子女干涉父母再婚是不对的，更不符合法治社会对公民的基本要求。在王照斌的努力下，吕某父子间的隔阂逐渐消除。
为了发挥镇、村调解委员会工作的积极性，形成工作合力，王照斌提议镇党委建立“四排三查二落实”矛盾纠纷预防排查工作机制，完善排查、报告、奖惩工作制度。建立“一般问题指导调、疑难问题亲自调、重大问题联合调”的工作方式，既提升了调解员的工作效率，又实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷不上交”的工作目标。
王照斌还结合工作实际编纂了人民调解工作规程，采取多种形式向初入行的调解新人讲解农村法律常识和调解技巧，指导成立获嘉县首家企业调委会，让新时代“枫桥经验”遍地开花。
尊法普法播撒法治种子
多年的基层工作实践让王照斌深有体会：“法治社会建设要靠干部、群众尊崇法律、敬畏法律。全社会厉行法治，才能更好建设法治社会。”
王照斌的普法方式别具一格，除了发放普法读物、宣传手册，他还亲身讲解，把法治种子播撒到干部群众心中。2021年，照镜镇村两委换届后，镇党委、政府召开第一次农村干部全体会议，邀请王照斌以案说法、用身边事教育身边人，给新晋“村官”上了一堂生动的法治课。
学校是法治教育的重要环节，王照斌与当地学校联系，定期开设法治教育课。为提高教学的生动性、专业性，他积极请教法院法官，倾听他们的建议，广泛搜集资料、整理讲义，数易其稿，用一个个与校园生活息息相关的案例打动师生，收到良好效果。
2021年春节刚过，照镜镇党委、政府接到获嘉县城区整体规划和东北部经济发展的征迁任务，需要征迁沈庄村土地47亩，涉及搬迁村里约1100余座坟头。王照斌全程参与，向群众宣讲法律政策，保证问题始终在法治框架内解决。仅用时不到两个月，迁出工作就圆满完成，全村196户群众未因此出现上访。
积极履职建设法治政府
王照斌对镇党委、政府的重大决策和重要工作，总是第一时间进行法律审查，确保依法决策、依法推进。
在农村集体产权制度改革工作上，王照斌认真研究政策，对工作方案进行了细致的法律审查，提出以法治教育为前提的工作建议，得到镇党委的肯定。他入村到户，从法治角度分条列点向村民讲解政策，逐步使群众充分认识到改革的优越性和必然性。由于前期宣传教育到位，照镜镇农村集体产权制度改革工作开展后，顺利清理不规范合同192份，涉及土地900余亩，集体增收近300万元，未发生一起上访事件。
王照斌先后被评为全国模范人民调解员、全国司法所模范个人……但他不愿意提及过往的成绩。
“基层工作千头万绪，各种问题层出不穷，需要用法治的‘金钥匙’打开农村治理之门。”他说。
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| 甘当农村法治“金钥匙”
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| 记河南省获嘉县司法局照镜司法所所长王照斌
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| （ 2021-11-22 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 张晨 赵红旗
年近六旬，扎根基层司法所近30年，专心农村法治建设……这是河南省新乡市获嘉县司法局照镜司法所所长、照镜镇人民调解委员会主任王照斌的真实写照。
“咱是党员，爱这份事业，离不开故土，俺甘当一把农村法治的钥匙，能为乡亲们普及法律知识，破解农村法治难题，就心满意足了。”王照斌说。
德法并进化解矛盾纠纷
王照斌常说，农民大多不懂法，干部工作光靠热情远远不够，必须以事实为依据，以法律为准绳，坚持原则性与灵活性相结合，才能真正有效破解各类难题。
村民吕某离婚后想与同村的王某结婚，吕某的儿子反对，又因村里人说闲话导致父子失和。无奈之下，吕某前往广西打工，一走就是10多年。2019年，村里进行土地确权登记，吕某的儿子拒绝将耕地登记到吕某名下，而吕某妻子王某的耕地也因改嫁被村委会以脱离村民小组为由收回。吕某得知后与司法所联系，请王照斌出面调解，让儿子归还他的耕地，将妻子王某的耕地确权登记到自己名下。
王照斌了解情况后，先找到村支书处理王某土地被收回的事。他向村委会指出，根据农村土地承包法第三十条的规定，出嫁女享有土地承包权，即使是村规民约也不得与法律相抵触。村委会认识到错误后，重新进行了土地确权登记，适当补偿了王某10多年来的耕地损失。村委会还在司法所协助下及时修订了村规民约中不合法之处，邀请王照斌对村干部进行普法，详细讲解农村土地承包中的法律问题，协助村干部顺利开展土地确权登记工作。
王某的土地确权问题解决后，王照斌又着手调解吕某父子间的矛盾。他从亲情入手，动员吕家的亲戚朋友做吕某儿子的思想工作，向其进行法治教育，告诉他父亲也有婚姻自由，作为子女干涉父母再婚是不对的，更不符合法治社会对公民的基本要求。在王照斌的努力下，吕某父子间的隔阂逐渐消除。
为了发挥镇、村调解委员会工作的积极性，形成工作合力，王照斌提议镇党委建立“四排三查二落实”矛盾纠纷预防排查工作机制，完善排查、报告、奖惩工作制度。建立“一般问题指导调、疑难问题亲自调、重大问题联合调”的工作方式，既提升了调解员的工作效率，又实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷不上交”的工作目标。
王照斌还结合工作实际编纂了人民调解工作规程，采取多种形式向初入行的调解新人讲解农村法律常识和调解技巧，指导成立获嘉县首家企业调委会，让新时代“枫桥经验”遍地开花。
尊法普法播撒法治种子
多年的基层工作实践让王照斌深有体会：“法治社会建设要靠干部、群众尊崇法律、敬畏法律。全社会厉行法治，才能更好建设法治社会。”
王照斌的普法方式别具一格，除了发放普法读物、宣传手册，他还亲身讲解，把法治种子播撒到干部群众心中。2021年，照镜镇村两委换届后，镇党委、政府召开第一次农村干部全体会议，邀请王照斌以案说法、用身边事教育身边人，给新晋“村官”上了一堂生动的法治课。
学校是法治教育的重要环节，王照斌与当地学校联系，定期开设法治教育课。为提高教学的生动性、专业性，他积极请教法院法官，倾听他们的建议，广泛搜集资料、整理讲义，数易其稿，用一个个与校园生活息息相关的案例打动师生，收到良好效果。
2021年春节刚过，照镜镇党委、政府接到获嘉县城区整体规划和东北部经济发展的征迁任务，需要征迁沈庄村土地47亩，涉及搬迁村里约1100余座坟头。王照斌全程参与，向群众宣讲法律政策，保证问题始终在法治框架内解决。仅用时不到两个月，迁出工作就圆满完成，全村196户群众未因此出现上访。
积极履职建设法治政府
王照斌对镇党委、政府的重大决策和重要工作，总是第一时间进行法律审查，确保依法决策、依法推进。
在农村集体产权制度改革工作上，王照斌认真研究政策，对工作方案进行了细致的法律审查，提出以法治教育为前提的工作建议，得到镇党委的肯定。他入村到户，从法治角度分条列点向村民讲解政策，逐步使群众充分认识到改革的优越性和必然性。由于前期宣传教育到位，照镜镇农村集体产权制度改革工作开展后，顺利清理不规范合同192份，涉及土地900余亩，集体增收近300万元，未发生一起上访事件。
王照斌先后被评为全国模范人民调解员、全国司法所模范个人……但他不愿意提及过往的成绩。
“基层工作千头万绪，各种问题层出不穷，需要用法治的‘金钥匙’打开农村治理之门。”他说。
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