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法治政府
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□ 本报记者 侯建斌
11月6日，经过近一个月的前期调试，华能首个地热能供暖项目——德州地热能清洁供暖示范工程正式启动，提前9天实现供暖。
能源电力保供事关人民群众切身利益，事关经济社会稳定发展大局。今年以来，受多种因素叠加影响，我国能源供应持续偏紧。国务院国资委有关负责人指出，近期中央企业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧急动员部署，千方百计组织生产，调动一切资源扩产增销保供，为能源保供作出了积极贡献。
值得一提的是，煤炭企业主动作为增产保供，在东北地区煤炭日均产量稳步增长；发电企业不计代价补充电煤库存，快速启动临停燃煤机组，全力以赴多发多供；电网企业统筹全网资源，加强运行监测，保障电网稳定运行。
相关部署密集推出
对于今冬明春的能源保供，国资委高度重视，相关部署密集推出。
10月18日，国资委党委召开扩大会议，对中央企业进一步做好今冬明春能源电力保供工作进行再部署再安排。
会议要求，煤炭企业要优化产能布局，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，积极保障发电供热和群众用煤需求；发电供热企业要全力保障机组能开尽开，水电核电企业要在确保安全的前提下“度电必争”、多发满发；电网企业要强化大范围资源配置和全网统一调度，提升电网智能化水平，增强消纳新能源和安全运行能力；石油石化和管网企业要增产增储，加大油气勘探开发，积极发展页岩气、煤层气……
10月21日，国资委召开专题会议，对加快煤炭资源优化、推动煤电联动、增强煤电保供能力等作出部署，要求进一步发挥支柱作用，为保障煤炭、煤电供应提供有力支撑。
一天后，国资委党委决定于2021年10月下旬至2022年3月下旬开展中央企业今冬明春能源电力保供安全环保专项督导。要求中央企业和督导组充分认识能源电力保供中安全环保工作的极端重要性，认清保供中面临的安全环保风险，高标准、严要求抓好专项督导工作，夯实安全环保基础，为打好打赢今冬明春能源电力保供攻坚战提供坚强保障。
同一天，国资委召开行业协会支持做好今冬明春能源电力保供工作专题会，要求充分发挥行业协会在能源电力保供中的积极作用，为做好今冬明春能源电力保供作出积极贡献。
11月2日，国资委副主任翁杰明赴国家管网集团调研“全国一张网”建设、天然气冬季保供等情况。翁杰明指出，国家管网集团要把做好今冬明春能源保供作为当前首要工作，多措并举全面提升保供能力。
值得一提的是，国资委已出台今冬明春能源供应保障考核奖惩办法，并把保供作为今年企业考核的主要指标，实行“一票否决”，进一步推动企业担当履责。
畅通保供绿色通道
10月29日，经过1550公里的长途跋涉，一列57节满载跨省区域“下水煤”的输煤火车驶入大唐七台河发电公司储煤场，为今冬明春供热工程注入“新能量”；
11月5日，4.4万吨装载量的“大唐6号”靠泊港口，国家发改委协调供应的四季度增补长协煤第一船开始兑现，大唐乌沙山发电公司保今冬明春能源供应取得阶段性成果；
……
中国大唐集团采取有效措施，备足过冬“口粮”。截至目前，中国大唐电煤供应整体稳定，系统企业燃煤可用天数均在7天以上；截至11月8日，已有45家热源厂、14家热力公司开栓供热，无缺煤限供热、停供热现象。
这只是中央企业贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列扎实举措保障电力热力安全稳定供应的一个缩影。
国家能源集团准能集团闻“雪”而动，全面打响“抗雪防冻”保供攻坚战。10月份，国家能源集团共完成煤炭产量5064万吨，首次突破5000万吨大关；11月3日，日产量达177.1万吨，再创历史新高。
国投电力坚决落实煤电机组应启尽启，电量应发尽发，严守煤炭库存7天安全底线，强化设备运行管理和隐患排查，保障电力供应安全。同时，积极安排水电企业和风电、光伏等新能源企业，在确保安全的情况下多发多供，有效助力能源保供。
国投交通保能源运输亮出实招。以河北交通厅在国投曹妃甸港召开煤炭运输保供稳价专题会议为契机，要求相关港口企业梳理查找煤炭运输堵点和难点，畅通保供绿色通道。
华电集团重庆分公司第一时间成立“电煤保供党员应急小组”，采取“兵分两路、齐抓保供”模式，开足马力组织电力生产和电煤供应。委派专人驻守煤源地随时掌握矿方生产、存煤质量、数量及运输情况，加强过程管控，有效保证电煤在中转阶段的质量与效率。
全力保障稳定供应
近期，我国多地迎来下半年来最强寒潮，此轮寒潮影响范围广、持续时间长、降温剧烈，部分地区出现较强雨雪大风天气。中国石油逆“潮”而上，产运销储贸全线发力，全面做好天然气保供各项工作。中国石油三大气区全力保障安全生产运行，增强保供“底气”。长庆油田两万多口气井高负荷生产，8000余名采气人奋战在冬供最前线。
面对极端天气，国家电网有限公司各单位迅速启动应急响应，全面做好寒潮、雨雪冰冻防范及应对工作，保障电网安全运行和电力可靠供应，确保人民群众温暖过冬。
国网江山市供电公司推动地方政府成立有序用电工作专班，建立政企合署办公、联合执法工作机制，会同发改、经信、公安、网信等部门开展集中办公。严格用电负荷监测，对违反有序用电方案、扰乱供电秩序的，及时分级分层落实执法措施。
国网嘉兴供电公司依托电力行政联合执法，与属地政府建立月度安全工作联系机制，多渠道加强电力安全信息共享，协同做好事前项目审批和外破事件源头管控、事中现场应急抢修、事后违法行为处置和宣传教育，仅滨海区域就出动执法人员165人次，开出行政处罚决定书2张，有效保障了电力可靠供应。
11月14日，国资委党委召开中央企业负责人视频会议。会议要求，以更加有力有效措施提升能源安全稳定保障能力，坚决打好今冬明春能源保供攻坚战。
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| 保供成今年考核主要指标实行“一票否决”
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| 中央企业出实招打好能源保供攻坚战
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| （ 2021-11-19 ） 稿件来源： 法治日报法治政府 |
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□ 本报记者 侯建斌
11月6日，经过近一个月的前期调试，华能首个地热能供暖项目——德州地热能清洁供暖示范工程正式启动，提前9天实现供暖。
能源电力保供事关人民群众切身利益，事关经济社会稳定发展大局。今年以来，受多种因素叠加影响，我国能源供应持续偏紧。国务院国资委有关负责人指出，近期中央企业坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧急动员部署，千方百计组织生产，调动一切资源扩产增销保供，为能源保供作出了积极贡献。
值得一提的是，煤炭企业主动作为增产保供，在东北地区煤炭日均产量稳步增长；发电企业不计代价补充电煤库存，快速启动临停燃煤机组，全力以赴多发多供；电网企业统筹全网资源，加强运行监测，保障电网稳定运行。
相关部署密集推出
对于今冬明春的能源保供，国资委高度重视，相关部署密集推出。
10月18日，国资委党委召开扩大会议，对中央企业进一步做好今冬明春能源电力保供工作进行再部署再安排。
会议要求，煤炭企业要优化产能布局，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能，积极保障发电供热和群众用煤需求；发电供热企业要全力保障机组能开尽开，水电核电企业要在确保安全的前提下“度电必争”、多发满发；电网企业要强化大范围资源配置和全网统一调度，提升电网智能化水平，增强消纳新能源和安全运行能力；石油石化和管网企业要增产增储，加大油气勘探开发，积极发展页岩气、煤层气……
10月21日，国资委召开专题会议，对加快煤炭资源优化、推动煤电联动、增强煤电保供能力等作出部署，要求进一步发挥支柱作用，为保障煤炭、煤电供应提供有力支撑。
一天后，国资委党委决定于2021年10月下旬至2022年3月下旬开展中央企业今冬明春能源电力保供安全环保专项督导。要求中央企业和督导组充分认识能源电力保供中安全环保工作的极端重要性，认清保供中面临的安全环保风险，高标准、严要求抓好专项督导工作，夯实安全环保基础，为打好打赢今冬明春能源电力保供攻坚战提供坚强保障。
同一天，国资委召开行业协会支持做好今冬明春能源电力保供工作专题会，要求充分发挥行业协会在能源电力保供中的积极作用，为做好今冬明春能源电力保供作出积极贡献。
11月2日，国资委副主任翁杰明赴国家管网集团调研“全国一张网”建设、天然气冬季保供等情况。翁杰明指出，国家管网集团要把做好今冬明春能源保供作为当前首要工作，多措并举全面提升保供能力。
值得一提的是，国资委已出台今冬明春能源供应保障考核奖惩办法，并把保供作为今年企业考核的主要指标，实行“一票否决”，进一步推动企业担当履责。
畅通保供绿色通道
10月29日，经过1550公里的长途跋涉，一列57节满载跨省区域“下水煤”的输煤火车驶入大唐七台河发电公司储煤场，为今冬明春供热工程注入“新能量”；
11月5日，4.4万吨装载量的“大唐6号”靠泊港口，国家发改委协调供应的四季度增补长协煤第一船开始兑现，大唐乌沙山发电公司保今冬明春能源供应取得阶段性成果；
……
中国大唐集团采取有效措施，备足过冬“口粮”。截至目前，中国大唐电煤供应整体稳定，系统企业燃煤可用天数均在7天以上；截至11月8日，已有45家热源厂、14家热力公司开栓供热，无缺煤限供热、停供热现象。
这只是中央企业贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列扎实举措保障电力热力安全稳定供应的一个缩影。
国家能源集团准能集团闻“雪”而动，全面打响“抗雪防冻”保供攻坚战。10月份，国家能源集团共完成煤炭产量5064万吨，首次突破5000万吨大关；11月3日，日产量达177.1万吨，再创历史新高。
国投电力坚决落实煤电机组应启尽启，电量应发尽发，严守煤炭库存7天安全底线，强化设备运行管理和隐患排查，保障电力供应安全。同时，积极安排水电企业和风电、光伏等新能源企业，在确保安全的情况下多发多供，有效助力能源保供。
国投交通保能源运输亮出实招。以河北交通厅在国投曹妃甸港召开煤炭运输保供稳价专题会议为契机，要求相关港口企业梳理查找煤炭运输堵点和难点，畅通保供绿色通道。
华电集团重庆分公司第一时间成立“电煤保供党员应急小组”，采取“兵分两路、齐抓保供”模式，开足马力组织电力生产和电煤供应。委派专人驻守煤源地随时掌握矿方生产、存煤质量、数量及运输情况，加强过程管控，有效保证电煤在中转阶段的质量与效率。
全力保障稳定供应
近期，我国多地迎来下半年来最强寒潮，此轮寒潮影响范围广、持续时间长、降温剧烈，部分地区出现较强雨雪大风天气。中国石油逆“潮”而上，产运销储贸全线发力，全面做好天然气保供各项工作。中国石油三大气区全力保障安全生产运行，增强保供“底气”。长庆油田两万多口气井高负荷生产，8000余名采气人奋战在冬供最前线。
面对极端天气，国家电网有限公司各单位迅速启动应急响应，全面做好寒潮、雨雪冰冻防范及应对工作，保障电网安全运行和电力可靠供应，确保人民群众温暖过冬。
国网江山市供电公司推动地方政府成立有序用电工作专班，建立政企合署办公、联合执法工作机制，会同发改、经信、公安、网信等部门开展集中办公。严格用电负荷监测，对违反有序用电方案、扰乱供电秩序的，及时分级分层落实执法措施。
国网嘉兴供电公司依托电力行政联合执法，与属地政府建立月度安全工作联系机制，多渠道加强电力安全信息共享，协同做好事前项目审批和外破事件源头管控、事中现场应急抢修、事后违法行为处置和宣传教育，仅滨海区域就出动执法人员165人次，开出行政处罚决定书2张，有效保障了电力可靠供应。
11月14日，国资委党委召开中央企业负责人视频会议。会议要求，以更加有力有效措施提升能源安全稳定保障能力，坚决打好今冬明春能源保供攻坚战。
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