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综合
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今年以来，广东省东莞市将信访工作融入基层社会治理，创新协同处置机制，高质量推动镇（街道）群众信访诉求综合服务中心标准化建设，着力构建“服务暖心便民、化解多元有力”的全域解纷体系，不断提升信访服务质量和群众办事体验。
优化功能布局
营造温暖办事氛围
今年5月，一位年近70岁的老人走进茶山镇群众信访诉求综合服务中心，希望工作人员帮他追讨被包工头拖欠的工资。工作人员在信访接待区耐心倾听老人诉求，认真梳理事件来龙去脉，进行思想疏导，缓解老人情绪。同时，联合人社分局、属地村委会和社区民警，联系包工头到中心与老人进行沟通。经多方协调，工作人员当天帮老人追回全部被拖欠工资8300元。
作为东莞市第一批群众信访诉求综合服务中心标准化建设试点单位，自去年起，茶山镇积极打造便民高效的“一站式”信访诉求解纷平台。今年以来，茶山镇以广东省全面推广基层群众信访诉求综合服务中心（信访超市）标准化建设为契机，对原有信访接待大厅进行升级改造，优化功能区布局，设置安全检查区、导访分流区、接待调处区、综合服务区4个功能区，为群众提供信访接待、政策咨询、人民调解、法律援助、心理疏导等服务。改造后的信访接待大厅宽敞明亮、设施齐全，功能区划分合理科学，可为群众提供便捷高效的信访接待服务，实现群众“走进来舒心，走出去放心”。
健全完善机制
提升信访工作质效
今年4月，厚街镇白濠社区某工厂因订单持续减少、生产经营困难结束营业，305名员工被欠薪110余万元，多人围堵在工厂门口。平安员上报后，厚街镇群众信访诉求综合服务中心立即启动快速响应机制，第一时间组织信访、人社等单位工作人员前往现场进行调处，通过搭建谈判平台、宣讲政策法规等措施，寻求解决方案。经协调，各方协商一致并签订协议书。工厂员工将写有“帮扶之恩重如山 全体职工记心间”的锦旗送到厚街镇群众诉求综合服务中心，表达感激之情。至此，一起群体性劳资纠纷案件，仅用时7天得以妥善解决。
厚街镇群众信访诉求综合服务中心整合53个职能部门，根据信访量，采取常驻、轮驻、随驻等方式，安排工作人员在服务中心相应功能区驻点接访。作为常驻单位之一，市人力资源局厚街分局对劳资领域信访诉求做到快速反应、妥善化解；其他单位根据实际情况“随叫随驻”，第一时间处理信访诉求，实现一站式受理、一揽子调处各类矛盾纠纷。
目前，在厚街镇群众信访诉求综合服务中心，各类信访事项办理均实现登记、流转、响应、受理、答复、回访等全流程再提速，信访服务方式由分散单一向综合性、“一站式”转变，信访案件办理质效显著提升。
东莞市在推动镇（街道）群众信访诉求综合服务中心标准化建设的同时，还制定完善快速响应、访调对接、接访下访、教育帮扶、回访跟踪、研判分析6项配套机制，形成责任明晰、程序规范、高效顺畅的信访工作闭环，进一步提高信访事项及时受理率、按期答复率、群众满意率。
整合多元力量
形成信访工作合力
今年8月，因疫情防控需要，大朗镇毛织贸易中心对面的巷头体育公园被征用为全镇疫苗接种点。商户反映公园附近道路实施临时交通管制，给企业经营造成较大影响。大朗镇群众信访诉求综合服务中心了解商户诉求后，第一时间协调大朗镇毛纺织行业协会，做好商户思想沟通工作，争取商户理解支持。同时，协调交通部门，完善通行方案，维护交通秩序，尽最大努力减少因临时交通管制对商户造成的不利影响。
据了解，毛纺织行业是大朗镇的特色支柱产业，属地政府部门每年都会协调受理涉及该行业的各类诉求，在毛纺织行业协会调解委员会的积极参与下，该类矛盾的化解效率明显提高。
为充实信访工作力量，提升矛盾纠纷调处专业化、精细化水平，东莞市在各镇（街道）建立调解专家库，统筹人社、住建、公安、司法等部门，引入律师、心理咨询师、社工，调动行业协会、同乡会、“五老”（老党员、老干部、老军人、老楷模、老教师）人员、热心群众等社会力量，形成由镇（街道）群众信访诉求综治服务中心统一指挥调度、调解专家库提供支撑、各种力量密切配合的信访诉求服务体系。
延伸服务触角
构建全域解纷体系
“谢谢你们解决了我的问题。”今年6月，居民黄某在南城街道某社区信访诉求服务站，向小区物业纠纷特邀调解员表示感谢。前段时间，由于楼上邻居装修房屋，黄某一家深受其扰。因多次与邻居沟通无果，黄某向社区信访诉求服务站求助。
了解情况后，服务站工作人员立即联系该小区物业纠纷调解联络点，组织双方进行协调，双方最终就装修时间达成一致。
据了解，东莞市除在各镇（街道）推动信访诉求综合服务中心标准化建设外，还在各村（社区）设立群众信访诉求综合服务中心站点，成立由村（社区）“两委”、驻村干部、网格员、安全员、社区民警、义警等组成的平安员队伍，做好辖区群众来访接待、矛盾纠纷化解、公共法律服务、心理咨询、帮扶救助等工作，着力构建镇（街道）、村（社区）矛盾纠纷全域解纷体系，实现“小事不出村、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。同时，开通线上服务功能，依托“一网一微一终端”工作平台，进行远程信访案件指导，将“面对面”交流与“键对键”沟通相结合，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。 李永果 张勇胜
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东莞推进群众信访诉求服务中心标准化建设
提升信访服务质量和群众办事体验
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| （ 2021-11-10 ） 稿件来源： 法治日报综合 |
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今年以来，广东省东莞市将信访工作融入基层社会治理，创新协同处置机制，高质量推动镇（街道）群众信访诉求综合服务中心标准化建设，着力构建“服务暖心便民、化解多元有力”的全域解纷体系，不断提升信访服务质量和群众办事体验。
优化功能布局
营造温暖办事氛围
今年5月，一位年近70岁的老人走进茶山镇群众信访诉求综合服务中心，希望工作人员帮他追讨被包工头拖欠的工资。工作人员在信访接待区耐心倾听老人诉求，认真梳理事件来龙去脉，进行思想疏导，缓解老人情绪。同时，联合人社分局、属地村委会和社区民警，联系包工头到中心与老人进行沟通。经多方协调，工作人员当天帮老人追回全部被拖欠工资8300元。
作为东莞市第一批群众信访诉求综合服务中心标准化建设试点单位，自去年起，茶山镇积极打造便民高效的“一站式”信访诉求解纷平台。今年以来，茶山镇以广东省全面推广基层群众信访诉求综合服务中心（信访超市）标准化建设为契机，对原有信访接待大厅进行升级改造，优化功能区布局，设置安全检查区、导访分流区、接待调处区、综合服务区4个功能区，为群众提供信访接待、政策咨询、人民调解、法律援助、心理疏导等服务。改造后的信访接待大厅宽敞明亮、设施齐全，功能区划分合理科学，可为群众提供便捷高效的信访接待服务，实现群众“走进来舒心，走出去放心”。
健全完善机制
提升信访工作质效
今年4月，厚街镇白濠社区某工厂因订单持续减少、生产经营困难结束营业，305名员工被欠薪110余万元，多人围堵在工厂门口。平安员上报后，厚街镇群众信访诉求综合服务中心立即启动快速响应机制，第一时间组织信访、人社等单位工作人员前往现场进行调处，通过搭建谈判平台、宣讲政策法规等措施，寻求解决方案。经协调，各方协商一致并签订协议书。工厂员工将写有“帮扶之恩重如山 全体职工记心间”的锦旗送到厚街镇群众诉求综合服务中心，表达感激之情。至此，一起群体性劳资纠纷案件，仅用时7天得以妥善解决。
厚街镇群众信访诉求综合服务中心整合53个职能部门，根据信访量，采取常驻、轮驻、随驻等方式，安排工作人员在服务中心相应功能区驻点接访。作为常驻单位之一，市人力资源局厚街分局对劳资领域信访诉求做到快速反应、妥善化解；其他单位根据实际情况“随叫随驻”，第一时间处理信访诉求，实现一站式受理、一揽子调处各类矛盾纠纷。
目前，在厚街镇群众信访诉求综合服务中心，各类信访事项办理均实现登记、流转、响应、受理、答复、回访等全流程再提速，信访服务方式由分散单一向综合性、“一站式”转变，信访案件办理质效显著提升。
东莞市在推动镇（街道）群众信访诉求综合服务中心标准化建设的同时，还制定完善快速响应、访调对接、接访下访、教育帮扶、回访跟踪、研判分析6项配套机制，形成责任明晰、程序规范、高效顺畅的信访工作闭环，进一步提高信访事项及时受理率、按期答复率、群众满意率。
整合多元力量
形成信访工作合力
今年8月，因疫情防控需要，大朗镇毛织贸易中心对面的巷头体育公园被征用为全镇疫苗接种点。商户反映公园附近道路实施临时交通管制，给企业经营造成较大影响。大朗镇群众信访诉求综合服务中心了解商户诉求后，第一时间协调大朗镇毛纺织行业协会，做好商户思想沟通工作，争取商户理解支持。同时，协调交通部门，完善通行方案，维护交通秩序，尽最大努力减少因临时交通管制对商户造成的不利影响。
据了解，毛纺织行业是大朗镇的特色支柱产业，属地政府部门每年都会协调受理涉及该行业的各类诉求，在毛纺织行业协会调解委员会的积极参与下，该类矛盾的化解效率明显提高。
为充实信访工作力量，提升矛盾纠纷调处专业化、精细化水平，东莞市在各镇（街道）建立调解专家库，统筹人社、住建、公安、司法等部门，引入律师、心理咨询师、社工，调动行业协会、同乡会、“五老”（老党员、老干部、老军人、老楷模、老教师）人员、热心群众等社会力量，形成由镇（街道）群众信访诉求综治服务中心统一指挥调度、调解专家库提供支撑、各种力量密切配合的信访诉求服务体系。
延伸服务触角
构建全域解纷体系
“谢谢你们解决了我的问题。”今年6月，居民黄某在南城街道某社区信访诉求服务站，向小区物业纠纷特邀调解员表示感谢。前段时间，由于楼上邻居装修房屋，黄某一家深受其扰。因多次与邻居沟通无果，黄某向社区信访诉求服务站求助。
了解情况后，服务站工作人员立即联系该小区物业纠纷调解联络点，组织双方进行协调，双方最终就装修时间达成一致。
据了解，东莞市除在各镇（街道）推动信访诉求综合服务中心标准化建设外，还在各村（社区）设立群众信访诉求综合服务中心站点，成立由村（社区）“两委”、驻村干部、网格员、安全员、社区民警、义警等组成的平安员队伍，做好辖区群众来访接待、矛盾纠纷化解、公共法律服务、心理咨询、帮扶救助等工作，着力构建镇（街道）、村（社区）矛盾纠纷全域解纷体系，实现“小事不出村、大事不出镇（街道）、矛盾不上交”。同时，开通线上服务功能，依托“一网一微一终端”工作平台，进行远程信访案件指导，将“面对面”交流与“键对键”沟通相结合，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。 李永果 张勇胜
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