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让监管跑在风险前面
上海市徐汇区对零售药房实现智慧监管

( 2021-11-02 ) 稿件来源: 法治日报地方新闻
□ 本报记者  余东明
□ 本报实习生 汪嘉正

  执业药师“挂证”;
  处方药随意出售;
  购药者信息混乱……
  这些零售药房的“老毛病”在“零售药房智慧监管系统”监管下将实现“清零”。
  在上海市徐汇区行政服务中心的一块智慧监管大屏幕上,该区165家零售药房的基本情况一览无遗。记者采访时发现,屏幕上出现两条蓝色预警信息,显示有一位消费者在同一天到不同药店购买了4盒“特殊管理药品”。
  “如果他当天再买两盒,或者三天之内再次购买同样药品,预警信息就会升级为黄色,如果购买数量更多则将生成橙色甚至红色预警,这些预警信息将实时上传给禁毒部门,禁毒部门将根据实际情况介入调查取证。”徐汇区市场监管局工作人员介绍。
  据介绍,这些“特殊管理药品”含有麻黄碱等易制毒成分,容易被不法分子利用,成为制作新型毒品的原料。系统对这类特殊管理药物的销售数据进行实时收集、比对和筛查,一旦发现多点、多次购买的违规行为,系统会自动预警,并全程记录购买信息。
  记者在智慧监管后台看到,除了对“特殊管理药品”的有效管控,智慧监管系统还对执业药师到岗情况进行监管。
  在零售药房,药师主要负责对销售处方药的处方进行审核,并指导购药者安全合理用药。《药品经营质量管理规范》明确规定,药品零售企业应当按照国家有关规定配备执业药师,负责处方审核,指导合理用药,处方审核岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。
  为此,系统要求注册执业药师的身份信息要与药店绑定,在岗药师还必须每天对着摄像头“打卡”,确保药师在职在岗,避免“代签到”“代上岗”等情况发生。
  据介绍,零售药房智慧监管系统由徐汇区市场监管局率先开发并完成试点工作,该系统通过药店实时采集信息上报终端系统,自动归集辖区所有零售药房特殊管理药品的销售情况,并实时掌握包括购买人姓名、药店以及药品的名称、数量等购药信息。此外,该系统通过对接公安部门的实有人口库,自动读取购药人提供的法定身份信息,通过身份信息核验、人证一致性比对,堵塞了身份验证方面的漏洞。
  自2019年起,零售药房智慧监管系统率先在徐汇区开展先行试点,目前已覆盖徐汇区全部零售药房,并逐步在上海4000余家零售药房全面铺开,部分功能应用已延伸至全市700余家医疗机构药房,形成覆盖全市的药品智慧监管网络。
  “药品安全关乎人民群众的生命健康,责任重于泰山。依托科技赋能,对所有零售药房实现智慧监管,就能让监管‘跑’在风险前面,从而根治和堵住药品零售行业的顽疾和漏洞。为‘平安徐汇’‘法治徐汇’建设贡献力量。”徐汇区市场监管局副局长高吾名说。

   
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