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宁波警企服务中心两年挽损3.28亿元
开创警方对企协同服务新模式

( 2021-09-22 ) 稿件来源: 法治日报综合
□ 本报记者   王春
□ 本报通讯员 王岑
  
  中秋节前,宁波某知名食品生产企业遭遇了“月饼使用毒馅料”的网络暗箭,企业负责人找到海曙11087集士港警企服务站,在宁波市公安局海曙分局经侦大队副大队长冯永明等民警的调查及帮助下,拿起法律武器维权,洗刷了不白之冤,造谣者江某被绳之于法,避免了损失扩大。
  2019年9月,宁波公安整合18个警种资源,联动市场监管、审管办等部门,成立全省首家警企服务中心,并在市行政服务中心实体挂牌运作。据统计,依托三级警企服务体系,全市公安机关已服务群众两万余人次,共破获涉企案件335起、抓获犯罪嫌疑人738名、挽回经济损失3.28亿元。
  宁波市委常委、市公安局局长黎伟挺向《法治日报》记者介绍说,宁波公安健全完善三级警企服务体系及配套运行机制,开创了警方对企协同服务新模式,不断淬炼涉企犯罪防范、打击新战力,打造让企业家放心、投资者安心、企业员工称心的优质营商环境,为建设“重要窗口”、共同富裕示范区贡献宁波公安的智慧力量。
构建帮企服务保障新格局
  9月17日,浙江省公安机关服务企业优化营商环境现场推进会在宁波召开,上述舌尖上的案例及时处置,得到与会代表们的一致点赞。
  海曙11087集士港警务服务站就设在企业密集的望春工业园区,把服务窗口搬到企业门口。经侦民警叶建国和社区民警王振耀驻守。根据工作职责,民警和辅警每月要走访8家以上企业、1家以上村级经济集体,服务站还提供了流动人口自主申报、涉企纠纷云调解、大货车临时停靠申报等十大职能。
  与会代表走进海曙11087警企服务中心“老徐工作室”,民警徐军在经侦战线上奋战了28年,正热情地接待前来咨询的企业家,墙上挂着的“高效追赃挽损”锦旗格外引人注0目。
  徐军告诉代表们,警企服务中心以“阵地前移、服务前置、力量前倾、监督前设”为原则,依法、主动、无偿为全区企业提供服务,设置了“开业必访、背景必核、合规必查、隐患必究、人员必训、需求必应”的“六必”工作法。去年,海曙全区涉企案件较2017年下降48%、实现企业“零投诉”。11087警企服务中心获评2020年度全国工商联“创新中国”区县级最佳案例。
  经过两年发展,宁波公安建立以市级中心为龙头、县级分中心为支撑、派出所站为补充的三级服务体系,配套出台服务企业“十大举措”及86个具体事项清单,已建成市级中心1家、县级分中心10家、派出所警企服务站80个及延伸的驻企警务联络室(点)797个,在5906家企业建立健全警企联席警官制,配设兼职警务专员576人。
  宁波公安发挥11087“领头雁”作用,鼓励各地立足实际、因地制宜、探索创新,相继孵化培育出江北“项目警官团队”、北仑“警企共建工作室”、余姚“派驻商会联络站”、宁海“亲清家园工作室”等一批特色品牌。
运行对企协同服务新模式
  集中送服务、集约优服务、集成精服务,是宁波公安运行的对企协同服务新模式。
  宁波公安建立健全市县两级公安机关领导班子联系重点企业制度,分级落实领导干部联系包干、“一企一警”等联络机制,通过警企联席、三级联调等形式,积极开展情报线索搜集和矛盾纠纷化解等工作,切实将安全与保障送上门。
  “以前,企业有事,我们是坐等他们找上门来;现在是我们主动上门,就怕他们有困难瞒着不肯说。”宁波市公安局党委委员、副局长蔡利丰说,今年以来,他们已走访企业9300多家,并与近900家签订常态结对帮扶协议,征集各类意见建议4300多条,化解涉企矛盾纠纷案793起,帮助解决经营问题2800多个。
  依托公安“最多跑一次”改革,宁波公安打通数据壁垒,建立服务事项双向流转交办、限时办结反馈机制,切实让企业与员工少跑腿,共解决“双交办”事项109起,平均提速48小时。服务群众两万余人次,实现货车通行证“智能秒办”,累计办理9500件、时间从3分钟缩短为10秒。
  宁波深入开展“为企服务提升月”活动,建立企业联络员、咨询服务员、线索收集员、预警宣传员、警务牵线员“五支队伍”,定期打卡走访、动态跟踪随访,精细落实点对点现场服务,切实把问题和风险处理在初始。
  宁波加强对涉企案件源头预防、内部防范的针对性研究,组织“向企业送教上门”剖析示警活动,以案为鉴推动内控机制建立、内防漏洞补齐,现已指导32家龙头制造企业建立商业秘密防御系统等内部防护机制,帮助20家驰名商标企业建立有效的知识产权保护环境,并惠及各类企业2701家。
淬炼涉企犯罪打防新战力
  9月13日上午,台风“灿都”影响甬城之际,鄞州公安分局姜山派出所收到精准劝阻宣传工作平台下发的一条紧急指令,有一企业财务人员正遭遇诈骗。民警冒着暴雨上门劝阻,成功“拦”下93万元的汇款。
  宁波公安扎实开展“蓝剑”、护航、打击涉众型经济犯罪等专项行动,持续保持对侵犯知识产权、制售伪劣商品、合同诈骗等涉企违法犯罪的严打态势,全力追赃挽损、维护企业正当权益。
  值得一提的是,宁波公安今年成功破获“音王”“博威”两起具有较大影响的特大侵犯“甬商”商业秘密案,涉案价值达2.47亿元,抓获犯罪嫌疑人18名,及时制止侵权产品流入市场,确保核心技术“零外泄”、受害企业“零损失”,大幅提升技术创新型企业信心和对警企服务满意度。
  自去年以来,宁波公安开展“扫楼排雷”专项攻坚行动,共排查重点企业4382家,对虚拟注册或歇业或失联企业,全部落实针对性处置措施,有力保障经济金融安全,防止区域性系统性金融风险发生。
  宁波公安还细化出台《企业账户冻结备查规定》等规范性文件,对涉企违法犯罪嫌疑人逐一开展背景审查和风险评估,引导慎用刑事强制措施,2019年9月以来,全市共备案审查来甬异地公安机关冻结、抓捕案件53起,有效保护民营企业和企业家合法权益。
  本报宁波9月21日电  

   
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