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· 海外媒体聚焦中国加强虚拟货币市场监管

海外媒体聚焦中国加强虚拟货币市场监管

( 2021-05-31 ) 稿件来源: 法治日报环球法治
  图为虚拟货币。 (资料图片)
  □ 刘静坤 余萌 刘天舒

  5月21日,国务院金融稳定发展委员会召开第五十一次会议,要求打击比特币挖矿和交易行为。在此次会议召开之前,中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布的《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》提出,金融机构、支付机构等有关机构不得开展与虚拟货币相关的业务。这些举措意味着,中国将加强虚拟货币市场监管。
  据英国广播公司(BBC)报道,5月19日比特币价格迅速下跌,三个月来首次跌破3.4万美元。以太币、莱特币、狗狗币等其他虚拟货币也普遍出现恐慌式抛售,部分币种一天内跌幅曾超过30%,一度引发崩盘担忧。
  海外媒体一直关注中国对虚拟货币市场的态度和立场,认为中国相关举措的出台早已有迹可循。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,中国对虚拟货币的立场从一开始就很清楚——虚拟货币的交易和使用是完全被禁止的。5月20日,BBC和路透社在报道中详细介绍了中国自2013年以来对虚拟货币市场采取的具体监管措施。
  海外媒体给予了中国对虚拟货币市场的大力监管肯定与认可。据彭博社报道,在中国国内购买虚拟货币以及向国外转账,将会违反中国外汇管理规定。据“德国之声”报道,中国对虚拟货币的交易持谨慎态度,主要是考虑,当前的金融监管尚无法对其进行有效规范,一旦虚拟货币汇率波动太大,整体经济及货币市场都会受到影响。此外,虚拟货币的隐藏属性还可能被用于洗钱、非法业务和逃税等不法行径。美国消费者新闻与商业频道(CNBC)在报道中也强调虚拟货币交易的风险,称虚拟货币“不受实际价值支持”,其价格容易被操纵,交易合同不受中国法律保护。
  《金融时报》还注意到,数字人民币的推行对加强虚拟货币监管措施具有助力作用。报道援引相关专业人士的观点表示,数字人民币与去中心化的虚拟货币不同,它将为中国消费者和企业提供比特币等虚拟货币的替代品,而国家也可以保持对其进行必要的监管。
  此外,海外媒体关注到,开采虚拟货币引发的环境保护问题,也是中国加强虚拟货币市场监管的重要考量因素。法国24新闻台在报道中指出,虚拟货币的采矿是一个极其耗能的过程,而很多虚拟货币开采依赖于燃烧煤炭并产生大量污染的火力发电站。《金融时报》报道了国内一些地区全面清理和关停虚拟货币“挖矿”项目的行动,指出中国正在积极努力限制排放温室气体,强调对比特币的监管是加强中国环境保护措施的一部分,从而服务于中国实现在2030年之前达到二氧化碳排放峰值的目标。
  中国在虚拟货币监管方面的最新发展动态,将对全球虚拟货币市场发展态势产生较大影响。“德国之声”在报道中提及,中国对虚拟货币采矿业的打击“将对全球加密市场产生深远影响”。报道引用相关研究成果表示,中国的数字金融服务、金融科技以及数字货币领域已有长足发展,中国在金融领域已从落后者发展成全球领导者,比特币的未来将大幅取决于中国在监管领域的探索与创新。
  海外媒体还比较关注中国的监管措施对西方国家可能产生的影响。《金融时报》在报道中指出,到目前为止,西方监管机构对比特币的监管还相当宽松,但这种情况可能很快就会发生改变。随着中国央行朝着自己的数字货币迈进,其他国家可能会效仿。在未来几周内,其他国家的监管机构和政策制定者将很可能采取与中国同样的举措。路透社的报道则聚焦美国联邦储备委员会主席鲍威尔的一段视频演讲,强调了虚拟货币的风险,表示可能需要对日益流行的电子货币进行更严格的监管,并为美联储考虑推出自己的数字货币提供了更清晰的日程表。
  事实上,中国正在引领各国严格监管虚拟货币的发展趋势。美国紧随中国的监管步伐,其财政部5月20日表示,将采取措施打击虚拟货币市场和交易,防止利用虚拟货币偷税漏税。美国财政部在其报告中指出,虚拟货币为网络勒索等犯罪行为提供了资金流动的工具。美国政府监管部门的观点表明了与中国一样对虚拟货币的监管持严格态度,其追随中国的做法表明中国的监管已经走在世界的前沿。中国作为数字经济的领导者,未来将继续为各国在虚拟货币、数字金融等领域的监管,提供极具参考价值的中国解决方案。
(作者单位:中国政法大学全面依法治国研究院)

   
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