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| 环球法治 |
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□ 王一同
5月25日是美国非洲裔男子乔治·弗洛伊德遭明尼苏达州白人警察肖万“跪杀”执法致死一周年。连日来，美国民众在弗洛伊德案事发地明尼阿波利斯市举行游行集会，悼念弗洛伊德，呼吁消除美国根深蒂固的种族歧视。
然而，无论是仍在不断发生的警方滥用暴力事件，还是陷于停滞的警察改革法案都表明，尽管弗洛伊德之死已经成为美国种族抗争史上的象征性事件，但美国社会在面对种族歧视、警察暴力等问题时，仍旧没有什么进步。
举行悼念活动
5月25日，美国国务卿布林肯批准授权美国驻全球各地的使领馆悬挂“黑人的命也是命（BLM）”运动的旗帜及横幅，以作为美国政府对弗洛伊德遇害一周年的行动回应的一部分。当日，美国总统拜登和副总统哈里斯在白宫与弗洛伊德的家人见了面。
5月24日，由弗洛伊德妹妹布丽奇特·弗洛伊德发起的“乔治·弗洛伊德纪念基金会”在明尼阿波利斯市举行研讨会，呼吁遭遇类似警察暴力执法的受害者亲属共同寻求法律变革，避免惨案再次发生。
会上，2014年遭纽约警察“锁喉”致死的非洲裔男子埃里克·加纳的母亲格温·卡尔说，她多年来一直推动纽约州关于禁止“锁喉”动作等的警务改革立法，还曾带着简易棺材去州议会大厦抗议。“我不相信写信，也不相信打电话，我只想直接到议员面前表达我的要求——不是提问，而是要求。”
5月23日，弗洛伊德家人、美国民权运动领袖和数百名当地民众走上明尼阿波利斯市街头悼念弗洛伊德。在“没有正义就没有和平”“喊出弗洛伊德的名字”的口号声中，出席悼念活动的明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹和明尼阿波利斯市市长雅各布·弗雷成为众矢之的。抗议人士对政府在消除警察暴力执法和保障种族平等方面的工作进展表示不满，怒斥政府官员没有采取任何行动制止暴力执法和种族歧视。
一年前，弗洛伊德遭肖万跪压颈部8分46秒，其间多次哀求“我无法呼吸”被忽视，最终送医不治。这一事件让“火与怒”瞬间笼罩美国，大规模反种族歧视抗议活动持续延烧，甚至蔓延到欧洲，至今未平息。经过漫长抗争、长达21天的庭审，2021年4月，最终的宣判尘埃落定。前警察肖万被判二级谋杀罪、三级谋杀罪和二级过失杀人罪罪名成立。
警务改革停滞
尽管目前肖万被控罪名全部成立，对肖万的量刑将于6月25日宣布，但具体如何量刑尚不确定。该案主审法官彼得·卡希尔已认同检方列举的对肖万从重量刑的部分理由，他面临的刑期可能长达40年。但无论量刑结果如何，根据明尼苏达州法律，如犯人表现良好，其服刑时间达到刑期的三分之二后就可以获得假释。此外，对其他3名涉案前警察的审判已被推迟到明年3月。这3人被控协助、教唆二级谋杀罪和过失杀人罪。
与此同时，由于国会两党争斗激烈，以弗洛伊德名字命名的警务改革法案在参议院受阻。去年6月，由民主党掌控的国会众议院表决通过了《弗洛伊德警察执法公正法案》，当时共和党掌控的参议院未对该法案进行表决。今年3月，众议院再次表决通过这项法案。但由于两党在法案内容上分歧严重，该法案仍无法如拜登所愿在25日签署成为法律。
此外，在弗洛伊德事件一年后，BLM运动似乎丧失了一些动能及特色。据此前报道，成千上万抗议者曾涌入华盛顿特区支持BLM运动，希望弗洛伊德事件能持续获得大众关注。抗议者还因此受到国民警卫队的阻挡，甚至是暴力报复。这些象征性行动让BLM运动进入主流文化。各大品牌、运动团队和名人纷纷加入，也有人因为强拉他人参加示威而遭受批评。
“BLM现象已经不是什么新鲜事。”乔治亚州立大学非裔美国人研究所副教授霍布森表示，“问题在于，当主流以某种特定方式全身参与一个运动时，它确实会丢掉自己的本质。”
斯坦福大学政治学教授哈基姆·杰斐逊也认为，美国民众对BLM运动的声援力度随着时间推移正迅速减弱，而弗洛伊德之死引发的对种族问题的反思“看上去也没能持续”。
情况更趋恶化
一年过去了，“我无法呼吸”的绝望呐喊仍在美国回响，针对少数族裔的枪击暴力事件仍不断见诸报端。据“警察暴力地图”网站统计，弗洛伊德案发生一年来，美国又有181名黑人命丧警察之手。
据报道，仅在弗洛伊德案审理的21天中，全美就有64人被警察枪杀，其中绝大多数是有色人种。“每次你打开新闻，都有黑人被警察殴打或谋杀——他们手无寸铁。”来自明尼阿波利斯市的民众说。
阿克西奥斯网站民调数据显示，一年来非洲裔美国人与警察之间的关系不仅没有改善，反而日益演变成“一场深刻且不断升级的危机”。72%的非洲裔受访者认为，警察枪击非洲裔等少数族裔年轻人的情况在过去一年中更趋恶化。
根据英国《经济学人》5月20日公布的民调数据显示，拜登上任之后，仍有65%的受访者认为美国种族关系“普遍不好”，59%的受访者认为美国警察与少数族裔之间的关系“不好”，与一年前的数据几乎没有什么变化（62%），另有40%的受访者认为，“弗洛伊德之死”事件后，警方与少数族裔的关系进一步恶化。
弗洛伊德事件反映的只是美国国内种族主义问题的“冰山一角”。实际上，处境困难的不仅仅是非裔。
《纽约时报》日前发文指出，新冠疫情暴发以来，全美“仇亚”情绪持续增长，针对亚裔的仇恨犯罪数量剧增。根据非营利组织“制止仇恨亚太裔美国人”的数据，过去一年，全美记录在案的反亚裔仇恨事件超过6600起。
为了保护自己，一些亚裔美国人不得不携带胡椒喷雾、报警器和电击枪出行。非营利组织亚美联盟副主席韩珠称，“当人们觉得别无选择时，就会认为必须使用极端手段保护自己。”
据美联社与全美民意调查中心公共事务研究中心的最新数据显示，60%的美国人认为，种族主义是一个“非常或极其严重”的问题。美国在种族歧视、仇恨、犯罪等方面的斑斑人权劣迹早已为世人所公认。美国领导人也承认仇恨和种族歧视是困扰美国社会的“丑陋毒药”。
联合国人权事务高级专员巴切莱特指出，弗洛伊德案“以前所未有的方式清晰地表明，要彻底扭转渗透进非洲裔人群生活方方面面的系统性种族主义，我们还有很多工作要做”，她呼吁采取全政府与全社会的模式，以消除系统性的种族歧视。
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“弗洛伊德案”一周年
美种族主义痼疾难除
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| （ 2021-05-31 ） 稿件来源： 法治日报环球法治 |
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| 图为当地时间2021年5月25日，为纪念弗洛伊德案件一周年，英国爱丁堡举行守夜活动。
CFP供图
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□ 王一同
5月25日是美国非洲裔男子乔治·弗洛伊德遭明尼苏达州白人警察肖万“跪杀”执法致死一周年。连日来，美国民众在弗洛伊德案事发地明尼阿波利斯市举行游行集会，悼念弗洛伊德，呼吁消除美国根深蒂固的种族歧视。
然而，无论是仍在不断发生的警方滥用暴力事件，还是陷于停滞的警察改革法案都表明，尽管弗洛伊德之死已经成为美国种族抗争史上的象征性事件，但美国社会在面对种族歧视、警察暴力等问题时，仍旧没有什么进步。
举行悼念活动
5月25日，美国国务卿布林肯批准授权美国驻全球各地的使领馆悬挂“黑人的命也是命（BLM）”运动的旗帜及横幅，以作为美国政府对弗洛伊德遇害一周年的行动回应的一部分。当日，美国总统拜登和副总统哈里斯在白宫与弗洛伊德的家人见了面。
5月24日，由弗洛伊德妹妹布丽奇特·弗洛伊德发起的“乔治·弗洛伊德纪念基金会”在明尼阿波利斯市举行研讨会，呼吁遭遇类似警察暴力执法的受害者亲属共同寻求法律变革，避免惨案再次发生。
会上，2014年遭纽约警察“锁喉”致死的非洲裔男子埃里克·加纳的母亲格温·卡尔说，她多年来一直推动纽约州关于禁止“锁喉”动作等的警务改革立法，还曾带着简易棺材去州议会大厦抗议。“我不相信写信，也不相信打电话，我只想直接到议员面前表达我的要求——不是提问，而是要求。”
5月23日，弗洛伊德家人、美国民权运动领袖和数百名当地民众走上明尼阿波利斯市街头悼念弗洛伊德。在“没有正义就没有和平”“喊出弗洛伊德的名字”的口号声中，出席悼念活动的明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹和明尼阿波利斯市市长雅各布·弗雷成为众矢之的。抗议人士对政府在消除警察暴力执法和保障种族平等方面的工作进展表示不满，怒斥政府官员没有采取任何行动制止暴力执法和种族歧视。
一年前，弗洛伊德遭肖万跪压颈部8分46秒，其间多次哀求“我无法呼吸”被忽视，最终送医不治。这一事件让“火与怒”瞬间笼罩美国，大规模反种族歧视抗议活动持续延烧，甚至蔓延到欧洲，至今未平息。经过漫长抗争、长达21天的庭审，2021年4月，最终的宣判尘埃落定。前警察肖万被判二级谋杀罪、三级谋杀罪和二级过失杀人罪罪名成立。
警务改革停滞
尽管目前肖万被控罪名全部成立，对肖万的量刑将于6月25日宣布，但具体如何量刑尚不确定。该案主审法官彼得·卡希尔已认同检方列举的对肖万从重量刑的部分理由，他面临的刑期可能长达40年。但无论量刑结果如何，根据明尼苏达州法律，如犯人表现良好，其服刑时间达到刑期的三分之二后就可以获得假释。此外，对其他3名涉案前警察的审判已被推迟到明年3月。这3人被控协助、教唆二级谋杀罪和过失杀人罪。
与此同时，由于国会两党争斗激烈，以弗洛伊德名字命名的警务改革法案在参议院受阻。去年6月，由民主党掌控的国会众议院表决通过了《弗洛伊德警察执法公正法案》，当时共和党掌控的参议院未对该法案进行表决。今年3月，众议院再次表决通过这项法案。但由于两党在法案内容上分歧严重，该法案仍无法如拜登所愿在25日签署成为法律。
此外，在弗洛伊德事件一年后，BLM运动似乎丧失了一些动能及特色。据此前报道，成千上万抗议者曾涌入华盛顿特区支持BLM运动，希望弗洛伊德事件能持续获得大众关注。抗议者还因此受到国民警卫队的阻挡，甚至是暴力报复。这些象征性行动让BLM运动进入主流文化。各大品牌、运动团队和名人纷纷加入，也有人因为强拉他人参加示威而遭受批评。
“BLM现象已经不是什么新鲜事。”乔治亚州立大学非裔美国人研究所副教授霍布森表示，“问题在于，当主流以某种特定方式全身参与一个运动时，它确实会丢掉自己的本质。”
斯坦福大学政治学教授哈基姆·杰斐逊也认为，美国民众对BLM运动的声援力度随着时间推移正迅速减弱，而弗洛伊德之死引发的对种族问题的反思“看上去也没能持续”。
情况更趋恶化
一年过去了，“我无法呼吸”的绝望呐喊仍在美国回响，针对少数族裔的枪击暴力事件仍不断见诸报端。据“警察暴力地图”网站统计，弗洛伊德案发生一年来，美国又有181名黑人命丧警察之手。
据报道，仅在弗洛伊德案审理的21天中，全美就有64人被警察枪杀，其中绝大多数是有色人种。“每次你打开新闻，都有黑人被警察殴打或谋杀——他们手无寸铁。”来自明尼阿波利斯市的民众说。
阿克西奥斯网站民调数据显示，一年来非洲裔美国人与警察之间的关系不仅没有改善，反而日益演变成“一场深刻且不断升级的危机”。72%的非洲裔受访者认为，警察枪击非洲裔等少数族裔年轻人的情况在过去一年中更趋恶化。
根据英国《经济学人》5月20日公布的民调数据显示，拜登上任之后，仍有65%的受访者认为美国种族关系“普遍不好”，59%的受访者认为美国警察与少数族裔之间的关系“不好”，与一年前的数据几乎没有什么变化（62%），另有40%的受访者认为，“弗洛伊德之死”事件后，警方与少数族裔的关系进一步恶化。
弗洛伊德事件反映的只是美国国内种族主义问题的“冰山一角”。实际上，处境困难的不仅仅是非裔。
《纽约时报》日前发文指出，新冠疫情暴发以来，全美“仇亚”情绪持续增长，针对亚裔的仇恨犯罪数量剧增。根据非营利组织“制止仇恨亚太裔美国人”的数据，过去一年，全美记录在案的反亚裔仇恨事件超过6600起。
为了保护自己，一些亚裔美国人不得不携带胡椒喷雾、报警器和电击枪出行。非营利组织亚美联盟副主席韩珠称，“当人们觉得别无选择时，就会认为必须使用极端手段保护自己。”
据美联社与全美民意调查中心公共事务研究中心的最新数据显示，60%的美国人认为，种族主义是一个“非常或极其严重”的问题。美国在种族歧视、仇恨、犯罪等方面的斑斑人权劣迹早已为世人所公认。美国领导人也承认仇恨和种族歧视是困扰美国社会的“丑陋毒药”。
联合国人权事务高级专员巴切莱特指出，弗洛伊德案“以前所未有的方式清晰地表明，要彻底扭转渗透进非洲裔人群生活方方面面的系统性种族主义，我们还有很多工作要做”，她呼吁采取全政府与全社会的模式，以消除系统性的种族歧视。
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