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奋斗百年路启航新征程
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本版面文章
· 强化基层治理夯实平安四川基石
· 万名机关民警下基层上一线
· 创新诉源治理变“事后调”为“事前疏”
· 全国首个中央法务区服务四川发展

要素下移力量下沉保障下倾
强化基层治理夯实平安四川基石

( 2021-05-19 ) 稿件来源: 法治日报奋斗百年路启航新征程
  □ 本报记者 马利民

  稳定是改革发展的前提。近年来,四川政法机关牢固树立总体国家安全观,坚持以基层综治中心实体化建设和乡镇(街道)政法委员配备为载体,推进要素下移、力量下沉、保障下倾,不断强化基层治理能力,奠定平安四川基石。
做实农村治安智能防控
  四川扎实推进综治中心规范化建设,不断完善综治信息平台,切实提升综治中心实体化、实战化水平。省级共享交换平台与21个市(州)实现了互联互通,有效提升了社会治安防控水平。针对农村地区治安防控短板,四川创新实施“慧眼工程”“民安工程”等,有效提升了农村社会治安防控智能化水平。全省农村可防性案件连续5年明显下降,群众安全感、满意度明显提升。
  建设“慧眼工程”,填补家庭农场防控盲点。采取“政府引导+企业服务+群众自愿”共建模式,鼓励引导农村群众借助报警联网、对讲喊话等功能,拓展群众参与基层治理途径,提升群防群治、便民服务能力。目前,“慧眼工程”已惠及170余万户。
  建设“民安工程”,破解重点领域防控痛点。针对农村高发的摩托车、电瓶车侵财案件,按照“政府+保险+车主”模式推行“两车卫士”,目前已安装119万辆。
整合治理力量深入网格
  结合乡镇行政区划调整和村(社区)建制调整,全省各级党委政法委对网格进行过筛梳理、整合优化,共划分网格120763个,配备专兼职网格管理员30.8万余人、网格协管员50.4万余人,网格化服务管理覆盖率达100%。探索构建“全科网格”“全要素网格”,进一步细化服务事项准入清单,规范案事件采集办理流程,促进队伍、平台、工作流程、数据资源融合,切实提升网格化服务管理实效。
  在疫情防控期间,依托网格化服务管理工作体系,组织发动全省基层网格员队伍,进院入户深入开展走访排查,收集解决群众诉求377.8万条,为群众提供服务135.2万次,发放抗疫宣传资料8736万份,排查治安隐患信息5.96万余条,排查化解涉疫矛盾纠纷2.64万余件。
  四川还大力推进乡镇(街道)政法委员配备,完成行政区划调整的乡镇(街道)全部配备了政法委员。
  各地积极组织开展基层政法委员专题培训,探索建立乡镇(街道)基层政法单位联席会议制度等工作机制,切实提升乡镇(街道)政法委员履职能力,切实发挥乡镇(街道)政法委员作用,有效统筹人民法庭、派驻检察室、公安派出所、司法所等基层政法单位力量,逐步形成基层问题联治、工作联动、平安联创的工作格局。
各部门齐发力守护平安
  全省公安机关深化平安四川建设,先后开展“春雷”“夏安”“秋风”“冬攻”以及“迎庆”“奋进”系列专项行动,加大打防管控力度,全省刑事立案数、八类重大暴力犯罪案件数逐年下降,社会治安持续好转。大力创建“枫桥式公安派出所”,推动民警从警务活动执行者向平安建设组织者转变。2019年,四川6个派出所获全国首批“枫桥式公安派出所”称号。全面开展“一标三实”基础信息采集应用,采集登记流动人口信息1900多万条,建立起动态、鲜活的四川流动人口大数据库。
  持续深化禁毒人民战争。全省禁毒工作取得“治理体系不断完善、打控效能持续提升、毒情形势趋于向好”的阶段性成效,全省11个被国家重点整治的地区实现摘帽。
  为推进阳光执法司法,2020年以来,四川法院系统细化人民陪审员参审案件范围、庭审程序、评议规则;全省三级检察机关建立“群众来信件件有回复”制度,对有联系方式的群众来信全部做到7日内程序性回复,对属于检察机关管辖的全部做到3个月内答复办理进展或结果;全省司法行政机关围绕构建公共法律服务体系新格局,建成市县两级公共法律服务中心204个、乡镇(街道)公共法律服务站4687个、村(社区)公共法律服务室52253个,开通“12348”四川法网和12348法律服务热线,实际上线率、参与解答率连续排名全国第一。
  党的十八大以来,四川累计开展社会稳定风险评估8.2万余件,从源头上防范化解了大量社会不稳定因素。

   
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