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□ 本报记者 蒲晓磊
2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记发表重要讲话，系统阐述了“十一个坚持”，深刻回答了全面依法治国的一系列重大理论和实践问题，对新时代推进全面依法治国作出战略部署。会议明确提出习近平法治思想，明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，意义重大而深远。
全国人大常委会副秘书长信春鹰在十三届全国人大第18期代表学习班上作“深入学习贯彻习近平法治思想，做好人大立法与监督工作”专题报告时说，“十一个坚持”的部署和要求，都与人大工作密切相关，其中涉及依法治国具体任务的内容，都需要人大通过立法、监督工作来推动和保障。
多位参加学习班的全国人大代表在接受《法治日报》记者采访时说，要认真学习贯彻习近平法治思想，按照常委会2021年度工作要点和立法、监督工作计划，做好人大立法监督工作，推动党中央关于全面依法治国的重大决策部署落实见效。
课程设置帮助代表提升履职能力
人大代表是国家权力机关组成人员，是推进法治中国建设的重要力量。为了帮助人大代表更好地参与立法监督工作、提高履职能力，此次学习班安排了多个相关的专题报告。
全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标在作“我国的立法体制机制和技术规范”专题报告时说，根据我国宪法的规定，在处理中央与地方的关系上，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。国家立法体制是国家政治制度的重要内容，必须反映和体现政治体制的要求。由此，我国实行统一而又多层次的立法体制。
信春鹰在作专题报告时说，全国人大及其常委会在法治监督方面负有重要职责，我们要认真梳理监督重点，通过监督工作推动落实。要根据习近平总书记指示要求和党中央决策部署，统筹安排好监督项目，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等法定形式开展监督工作，推动“一府一委两院”认真落实法律责任，确保行政权、监察权、审判权、检察权在法治轨道上运行，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护。
……
主题鲜明的专题培训，让参加学习班的人大代表们受益匪浅。
全国人大代表、辽宁五一八内燃机配件有限公司董事长杨彬说，授课老师对立法史、立法体制机制和技术规范等内容的讲解，让自己对中国特色社会主义法律体系有了更加深入的理解，为更好学习贯彻习近平法治思想、履行人大代表职责做好立法监督工作打下了坚实基础。
“学习班的课程设置非常具有针对性，从立法的角度来学习习近平法治思想、理解中国特色社会主义法律体系，进一步加深了我对立法工作的理解。学好立法、理解立法，不仅有助于提升代表履职能力，对我们从事司法工作也非常重要。”全国人大代表、北京金融法院审判第一庭副庭长厉莉说。
努力使每项立法都得到人民拥护
在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须把提高立法工作质量和效率摆在更加突出的位置。人大代表作为国家权力机关组成人员，代表人民行使立法权、参与立法工作，使命光荣，责任重大。
多位全国人大代表在学习相关课程后说，做好新时代人大立法工作，必须全面贯彻习近平法治思想，要深入调查研究和广泛收集群众意见，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。
全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员刘新华说，建设社会主义法治国家首先要有完备的法律体系，必须坚持科学立法。进入新时代，我们的立法工作取得了巨大的进步，但也必须清醒地认识到，发展改革稳定的任务前所未有，国际环境的变化前所未有。在这样的情况下，我们必须保持清醒的头脑，坚持以习近平法治思想为根本遵循，指导我们法治实践和依法治国实践，指导我们加快完善中国特色社会主义法律体系。
全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉说，代表联络站是各级代表联系和接待群众、收集社情民意、倾听民声民情、掌握基层问题矛盾的窗口，也是一个平台，可以对全国所有的代表联络站收集到的民生民情进行研究和梳理，找出共性的、亟须解决的问题，作为立法项目的一个重要来源。
全国人大代表、黑龙江省鹤岗市人大常委会副主任伍辉在听完“民法典编纂工作的经验和启示”专题报告之后说，立法工作专业性特别强、调研量特别大，建议全国人大常委会通过召开立法座谈会、举办立法干部培训班等方式，积极支持地方人大加强专业化队伍建设，进一步加强对地方立法工作的指导，努力打造一支门类齐全、结构合理、专业素质高的立法工作人才队伍，不断提高地方立法工作的水平。
带头尊法守法积极宣传宪法法律
深入学习贯彻习近平法治思想，做好人大立法与监督工作；我国的立法体制机制和技术规范；宪法监督与备案审查制度；全国人大组织法和议事规则修改的几个问题；民法典编纂工作的经验和启示；中华法系的形成、特点与意义……有针对性的课程设置，帮助代表们对习近平法治思想和中国特色社会主义法律体系有了更加深入的理解。
多位全国人大代表在分组讨论时说，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，人大代表要勇担重任，带头尊法守法，广泛宣传党的路线方针政策和宪法法律，推动培育全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围和法治环境。
全国人大代表、湖南省抗感染中药工程技术研究中心主任唐纯玉说，民法典出台之后，全国人大常委会通过举办代表学习班等方式对代表进行培训，帮助代表更好地深入理解、正确宣传民法典，希望全国人大今后继续加大对代表的培训力度，进而提升代表的依法履职能力，以此带动更多的人民群众学法、知法、守法、用法。
全国人大代表、浙江省杭州市人大常委会副主任罗卫红在调研时发现，对于一些新出台的法律，很多基层的工作人员并不是很了解，要想让法律更加深入人心，相关宣传工作至关重要，“对于新通过的法律，建议对全国人大代表进行精准、优先推送，方便代表能够更好地带头学法、守法、普法”。
全国人大代表、福建百宏聚纤科技实业有限公司C区品管部一车间主任粟琼说，人大代表要深入基层，创新普法方式，增进人民群众对法治的了解，进一步推动形成良好的法治氛围，为经济社会的发展营造和谐稳定的法治环境。
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做好人大立法监督工作
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| 推动党中央重大决策部署落实见效
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| （ 2021-04-27 ） 稿件来源： 法治日报人大视窗 |
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□ 本报记者 蒲晓磊
2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记发表重要讲话，系统阐述了“十一个坚持”，深刻回答了全面依法治国的一系列重大理论和实践问题，对新时代推进全面依法治国作出战略部署。会议明确提出习近平法治思想，明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，意义重大而深远。
全国人大常委会副秘书长信春鹰在十三届全国人大第18期代表学习班上作“深入学习贯彻习近平法治思想，做好人大立法与监督工作”专题报告时说，“十一个坚持”的部署和要求，都与人大工作密切相关，其中涉及依法治国具体任务的内容，都需要人大通过立法、监督工作来推动和保障。
多位参加学习班的全国人大代表在接受《法治日报》记者采访时说，要认真学习贯彻习近平法治思想，按照常委会2021年度工作要点和立法、监督工作计划，做好人大立法监督工作，推动党中央关于全面依法治国的重大决策部署落实见效。
课程设置帮助代表提升履职能力
人大代表是国家权力机关组成人员，是推进法治中国建设的重要力量。为了帮助人大代表更好地参与立法监督工作、提高履职能力，此次学习班安排了多个相关的专题报告。
全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标在作“我国的立法体制机制和技术规范”专题报告时说，根据我国宪法的规定，在处理中央与地方的关系上，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性的原则。国家立法体制是国家政治制度的重要内容，必须反映和体现政治体制的要求。由此，我国实行统一而又多层次的立法体制。
信春鹰在作专题报告时说，全国人大及其常委会在法治监督方面负有重要职责，我们要认真梳理监督重点，通过监督工作推动落实。要根据习近平总书记指示要求和党中央决策部署，统筹安排好监督项目，综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等法定形式开展监督工作，推动“一府一委两院”认真落实法律责任，确保行政权、监察权、审判权、检察权在法治轨道上运行，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到切实维护。
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主题鲜明的专题培训，让参加学习班的人大代表们受益匪浅。
全国人大代表、辽宁五一八内燃机配件有限公司董事长杨彬说，授课老师对立法史、立法体制机制和技术规范等内容的讲解，让自己对中国特色社会主义法律体系有了更加深入的理解，为更好学习贯彻习近平法治思想、履行人大代表职责做好立法监督工作打下了坚实基础。
“学习班的课程设置非常具有针对性，从立法的角度来学习习近平法治思想、理解中国特色社会主义法律体系，进一步加深了我对立法工作的理解。学好立法、理解立法，不仅有助于提升代表履职能力，对我们从事司法工作也非常重要。”全国人大代表、北京金融法院审判第一庭副庭长厉莉说。
努力使每项立法都得到人民拥护
在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须把提高立法工作质量和效率摆在更加突出的位置。人大代表作为国家权力机关组成人员，代表人民行使立法权、参与立法工作，使命光荣，责任重大。
多位全国人大代表在学习相关课程后说，做好新时代人大立法工作，必须全面贯彻习近平法治思想，要深入调查研究和广泛收集群众意见，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。
全国人大代表、全国人大财政经济委员会副主任委员刘新华说，建设社会主义法治国家首先要有完备的法律体系，必须坚持科学立法。进入新时代，我们的立法工作取得了巨大的进步，但也必须清醒地认识到，发展改革稳定的任务前所未有，国际环境的变化前所未有。在这样的情况下，我们必须保持清醒的头脑，坚持以习近平法治思想为根本遵循，指导我们法治实践和依法治国实践，指导我们加快完善中国特色社会主义法律体系。
全国人大代表、山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉说，代表联络站是各级代表联系和接待群众、收集社情民意、倾听民声民情、掌握基层问题矛盾的窗口，也是一个平台，可以对全国所有的代表联络站收集到的民生民情进行研究和梳理，找出共性的、亟须解决的问题，作为立法项目的一个重要来源。
全国人大代表、黑龙江省鹤岗市人大常委会副主任伍辉在听完“民法典编纂工作的经验和启示”专题报告之后说，立法工作专业性特别强、调研量特别大，建议全国人大常委会通过召开立法座谈会、举办立法干部培训班等方式，积极支持地方人大加强专业化队伍建设，进一步加强对地方立法工作的指导，努力打造一支门类齐全、结构合理、专业素质高的立法工作人才队伍，不断提高地方立法工作的水平。
带头尊法守法积极宣传宪法法律
深入学习贯彻习近平法治思想，做好人大立法与监督工作；我国的立法体制机制和技术规范；宪法监督与备案审查制度；全国人大组织法和议事规则修改的几个问题；民法典编纂工作的经验和启示；中华法系的形成、特点与意义……有针对性的课程设置，帮助代表们对习近平法治思想和中国特色社会主义法律体系有了更加深入的理解。
多位全国人大代表在分组讨论时说，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，人大代表要勇担重任，带头尊法守法，广泛宣传党的路线方针政策和宪法法律，推动培育全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围和法治环境。
全国人大代表、湖南省抗感染中药工程技术研究中心主任唐纯玉说，民法典出台之后，全国人大常委会通过举办代表学习班等方式对代表进行培训，帮助代表更好地深入理解、正确宣传民法典，希望全国人大今后继续加大对代表的培训力度，进而提升代表的依法履职能力，以此带动更多的人民群众学法、知法、守法、用法。
全国人大代表、浙江省杭州市人大常委会副主任罗卫红在调研时发现，对于一些新出台的法律，很多基层的工作人员并不是很了解，要想让法律更加深入人心，相关宣传工作至关重要，“对于新通过的法律，建议对全国人大代表进行精准、优先推送，方便代表能够更好地带头学法、守法、普法”。
全国人大代表、福建百宏聚纤科技实业有限公司C区品管部一车间主任粟琼说，人大代表要深入基层，创新普法方式，增进人民群众对法治的了解，进一步推动形成良好的法治氛围，为经济社会的发展营造和谐稳定的法治环境。
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