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□ 本报记者 邓君
□ 本报通讯员 尹利勇
“走群众路线是共产党人始终坚持的法宝，也是驻村工作的法宝。急群众之所急，想群众之所想，将革命传统发扬下去，村（居）警事业大有作为。”今年3月17日，广东省惠州市公安局组织第一批驻村（居）民警前往罗浮山东江纵队纪念馆学习党史，驻村（居）民警纷纷表示，作为红色故土的警队，一定要传承发扬红色精神，做好驻村警务工作。
近年来，惠州公安坚持群众路线，以党建引领，全面实施“村警工程”，推行“一村（居）一警”警务工作机制，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题，开创社会治理新局面。
党员民警成为基层主心骨
惠州是珠三角中心城市之一，也是农业大市。惠州市副市长、公安局长高诚苗介绍，该市公安机关基层基础工作底子薄、基础弱的状况一直未得到根本改变，农村人口基数大、农村地区社区警务比较薄弱的状况也未得到根本改变，“我们基于这两个判断，适时部署在全市推行‘一村（居）一警’工作”。
惠州市公安局党委坚持党建引领“村警工程”，打造红色文化传承“一村（居）一警”品牌，组织开展“双百创优”活动，推动驻村（居）民警100%进村（居）委班子，探索建立“一村（居）一党小组”机制。该局鼓励年轻党员民警到一线锻炼，从制度安排和保障上，让党员民警成为基层主心骨，在强化基层治理中形成良性循环。
党员民警周究伟是全市1281个村（居）2273名警力中的一员。2019年初，周究伟主动申请成为驻村民警。两年来，他从最初只会办案，到现在成为会讲客家话、会指挥交通、会做群众工作的多能“村警”，在2020年底成为惠州市首批十位获得自己名字命名的“一村（居）一警”工作室驻村民警之一，并被评为广东省2020“最美基层民警”。
打通服务群众“最后一公里”
从群众中来，到群众中去，解决群众“急难愁盼”问题，是党员民警义不容辞的责任。
今年1月1日凌晨，博罗县公安局龙华派出所接到程女士报案，称其丈夫张某提着一瓶拧开的煤气罐驾驶小车离开，声称要自杀。接警后，熟悉情况的驻村民警叶少龙带领6名辅警前往救援，同时通知了消防、医护人员等。
叶少龙询问程女士后发现情况严重，煤气罐使用时间不长气很足，当事人是“老烟枪”，随身携带打火机，当晚还喝了酒。此时，跨年夜的圩镇上热闹非凡，煤气罐随时都有可能在人群中引爆。
“快，分三路堵住去圩镇的路，然后向外围扩散搜查。”叶少龙快速分配任务。很快，在一处空旷工地上找到了张某的车辆。叶少龙小心翼翼地接近车辆，发现车上煤气罐开着，车内张某没有回应，先是趴在方向盘上，接着又往后倒，叶少龙猜测张某已吸入煤气意识模糊。“我们4名队员同时打开车门，浓烈的煤气味扑鼻而来，把队员呛得不行。”叶少龙说，“张某意识已不清醒，我们立即给他通风透气，并送医救治。”“再晚一会儿，人就没得救了！”医生这句话让大家松了口气。
“群众遇到危险紧急情况，第一时间想到的是派出所，是驻村民警，我们绝不能让群众失望。”叶少龙说。
两年多来，惠州市2273名驻村（居）警力始终坚持以人民为中心，想方设法解决群众急事、难事、烦心事，有力打通服务群众“最后一公里”，仅2020年就为群众办理送证上门、爱心救助、就学、就医等好事实事13191件。
治安复杂村变身“平安村”
博罗县湖镇镇光辉村曾以“乱”闻名全县，是一个头戴数顶整治帽子的综合治理重点村。驻村民警到来后，这里发生了质的变化。
光辉村出租屋多、三小场所（小档口、小作坊、小娱乐）多，又存在土地和房屋产权等历史遗留问题，纠纷多、矛盾多、安全隐患多。因此，驻村民警凌海红进村后就一直处于“灭火”状态。一起家庭纠纷，差点让这名部队转业干部“崩溃”。
“那天晚上我跑了他家7次。”凌海红回忆，当时，为平息一男子因酗酒引发的家庭矛盾，凌海红和村干部7次前往调解，终于让男子意识到自己的错误，向妻子道歉并取得谅解。
矛盾虽然化解了，但下一起纠纷自己还忙得过来吗？凌海红决定进行源头治理。部队出身的他雷厉风行，说干就干。首先，村里吸毒、刑满释放等重点人员全部纳管纳控，社会面治安明显好转；联合村两委对出租屋、三小场所进行排查、登记，不达标的悉数整改，为平安乡村建设打下基础；对常年积累下来的矛盾逐个排查、化解，杜绝矛盾纠纷发展为刑事案件。
“只要群众一个电话，我绝对第一时间到达现场。慢慢地，群众就会认可你、支持你、配合你！”凌海红介绍，给群众做的实事越来越多，群众参与村居治理的热度也越来越高，通过近两年的整治，昔日的治安复杂村变成远近闻名的“平安村”。
据统计，2020年，惠州市刑事、治安警情同比分别下降19.57%、25.99%，特别是“两抢”零发案天数达到创纪录的306天，实现了“发案少、秩序好、社会稳、群众满意”的目标，基层社会治理水平、服务实战能力、群众安全感满意度有力提升。
图① 驻村民警走访辖区群众。 黄辉延 摄
图② 驻村民警护送学生上学。 廖艳霞 摄
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| 惠州党建引领“村警工程”解民忧
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| （ 2021-04-18 ） 稿件来源： 法治日报平安中国·窗口 |
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