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□ 本报记者 刘玉璟
自市域社会治理现代化试点工作开展以来，西藏自治区昌都市认真贯彻全国、全区市域社会治理现代化试点工作会议精神，以夯实党在农牧区执政基础为出发点和落脚点，以强化农牧区党组织遇事“八个不糊涂”、关键时刻“八个起作用”为目标，以实施“百村整治、千村提升”计划为载体，以政治教育、党员管理、能力提升、集体经济等为抓手，着力强弱项、补短板，加快推进市域社会治理现代化，努力建设更高水平平安昌都。
昌都市以全面依法治昌为主题，以加快推进公共法律服务体系建设为主线，突出推进法治建设、法治宣传、法律服务，深入推进科学立法、民主立法、依法立法工作，扎实开展法治宣传活动，进一步增强了人民群众法治意识和法治观念，为推进全市社会治理体系和治理能力现代化提供坚实法治保障。截至去年年底，全市各级各部门，1148个村（居）实现了法律顾问全覆盖，昌都市成功创建第一批全国法治政府建设示范市。
同时，创新温馨调解的工作模式，建立非诉讼纠纷解决机制和诉前调解机制，持续加强调解员队伍和调解组织建设，完善城乡人民调解组织网络，加快一体化矛盾纠纷调处中心建设，提供“一站式”解纷服务，打造新时代“枫桥经验”昌都版本。截至去年年底，共排查矛盾纠纷607起，调解605起，调处率99.67%，有效化解了隐患积案，提升了人民群众幸福感。
昌都坚持以基层综治中心实体化建设为载体，发挥基层综治中心服务群众、矛盾化解等职能作用。全面推动建设规范化、实体化综治中心，做到有机构编制、有办公场所、有工作经费，目前全市所有县（区）、乡（镇）均已建立了综治中心，配齐了138名乡镇政法委员，统筹指导综治中心工作。
昌都大力推进项目建设，实现了社会治理网格化信息平台和综治视联网市、县、乡全覆盖，为全面提升全市维稳和治安防控能力，推进市域社会治理建强了有力的智能支撑平台。
此外，昌都构建了政治、法治、德治、自治、智治相结合的昌都基层治理体系，推动全面深化改革。不断深化城乡一体化配套改革，建立和完善城乡统一的政策体系，促进城乡“六个一体化”，缩小城乡差距，减少社会矛盾，实现城乡经济、社会、文化、生态的相互融合、相互促进和可持续发展，让全市各族人民群众共享现代文明成果。
昌都探索创新平安昌都建设协调机制，加强考核评价体系建设，科学引导各县（区）及成员单位有序推进市域社会治理工作。将市域社会治理现代化试点工作纳入平安建设目标责任书，建立严格的督促检查、定量考核、评价奖惩制度，有效推动了市域治理现代化工作落实。
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百村整治千村提升创平安
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| 昌都健全完善市域社会治理体系
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| （ 2021-04-12 ） 稿件来源： 法治日报法治 |
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□ 本报记者 刘玉璟
自市域社会治理现代化试点工作开展以来，西藏自治区昌都市认真贯彻全国、全区市域社会治理现代化试点工作会议精神，以夯实党在农牧区执政基础为出发点和落脚点，以强化农牧区党组织遇事“八个不糊涂”、关键时刻“八个起作用”为目标，以实施“百村整治、千村提升”计划为载体，以政治教育、党员管理、能力提升、集体经济等为抓手，着力强弱项、补短板，加快推进市域社会治理现代化，努力建设更高水平平安昌都。
昌都市以全面依法治昌为主题，以加快推进公共法律服务体系建设为主线，突出推进法治建设、法治宣传、法律服务，深入推进科学立法、民主立法、依法立法工作，扎实开展法治宣传活动，进一步增强了人民群众法治意识和法治观念，为推进全市社会治理体系和治理能力现代化提供坚实法治保障。截至去年年底，全市各级各部门，1148个村（居）实现了法律顾问全覆盖，昌都市成功创建第一批全国法治政府建设示范市。
同时，创新温馨调解的工作模式，建立非诉讼纠纷解决机制和诉前调解机制，持续加强调解员队伍和调解组织建设，完善城乡人民调解组织网络，加快一体化矛盾纠纷调处中心建设，提供“一站式”解纷服务，打造新时代“枫桥经验”昌都版本。截至去年年底，共排查矛盾纠纷607起，调解605起，调处率99.67%，有效化解了隐患积案，提升了人民群众幸福感。
昌都坚持以基层综治中心实体化建设为载体，发挥基层综治中心服务群众、矛盾化解等职能作用。全面推动建设规范化、实体化综治中心，做到有机构编制、有办公场所、有工作经费，目前全市所有县（区）、乡（镇）均已建立了综治中心，配齐了138名乡镇政法委员，统筹指导综治中心工作。
昌都大力推进项目建设，实现了社会治理网格化信息平台和综治视联网市、县、乡全覆盖，为全面提升全市维稳和治安防控能力，推进市域社会治理建强了有力的智能支撑平台。
此外，昌都构建了政治、法治、德治、自治、智治相结合的昌都基层治理体系，推动全面深化改革。不断深化城乡一体化配套改革，建立和完善城乡统一的政策体系，促进城乡“六个一体化”，缩小城乡差距，减少社会矛盾，实现城乡经济、社会、文化、生态的相互融合、相互促进和可持续发展，让全市各族人民群众共享现代文明成果。
昌都探索创新平安昌都建设协调机制，加强考核评价体系建设，科学引导各县（区）及成员单位有序推进市域社会治理工作。将市域社会治理现代化试点工作纳入平安建设目标责任书，建立严格的督促检查、定量考核、评价奖惩制度，有效推动了市域治理现代化工作落实。
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