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□ 本报记者 蒲晓磊
“88岁老婆婆生了8.8斤重的儿子”“为母尽孝低价卖货”……在一些网络直播营销活动中，一些主播一边“贩卖”离奇故事和悲惨身世，一边趁机带货赚得盆满钵满。
不明真相的消费者，在这些离奇剧情和苦情戏的感染下，纷纷慷慨解囊买下货品，却不料，感情和钱包一起被骗了去。
近日，抖音安全中心发布《“卖惨带货、演戏炒作”违规行为处罚公示》称，平台已对卖惨带货、编造离奇故事、演戏炒作等行为进行违规处罚，封禁了多个违规账号。
与网络主播靠“贩卖”离奇故事和悲惨身世吸引消费者“上钩”的套路不同，一些名人、专家则选择了另外一种套路——消费粉丝。因为自带粉丝资源，这些名人、专家不愁产品的销路，然而“管卖不管质量”的带货方式，却经常引发纠纷。
事实上，无论是“卖惨式”直播带货，还是名人、专家虚假宣传直播带货，这样的行为在近年来频繁出现。尽管监管部门、网络平台多次加以整治，但类似的现象总是死灰复燃。
全国人大代表、中华全国律师协会副会长、北京大成（成都）律师事务所主任刘守民3月23日接受《法治日报》记者采访时说，应通过建立违法代言黑名单制度、强化政府监管等方式，构建完善的监督体系，进一步规范网络直播行业的有序发展。
“卖惨式”直播带货或涉嫌诈骗
“刚出生就会叫爸爸妈妈”“前男友捐肾给女友，女友却选择消失”“老人直播一夜却没有卖出一个橙子”……记者注意到，有着离奇剧情、悲惨遭遇的短视频和直播，在一些网络直播平台多次出现。
近30天内，抖音共处理相关违规直播间446个，封禁违规账号33个，包含“权哥讲情感”“光头哥”等10个粉丝超百万主播，另有“金牌调解玲姐”等多位主播被封禁直播权限。这也从另一层面显示出“卖惨式”直播带货的火爆。
抖音安全中心相关负责人介绍说，“卖惨式”带货行为主要有三种：
以“调解感情纠纷”为名“卖惨式”带货。主播在直播间编造婆媳矛盾、出轨、破产、未成年人寻母等故事，演绎调解家庭矛盾、情感纠纷、家庭变故等夸张情节，以此来博取同情心，诱导用户购买商品。例如，“让我们伸出援手，帮这对失散二十年的母女重聚，您每购买一支手镯，就是在为她们的团圆尽一份力”。
编造离奇剧情博取关注带货。主播在直播间编造明显不符合常识的离奇剧情，例如“刚出生就会叫爸爸妈妈”“丈夫去世6年，打工途中又相逢”等，以此来博取关注，诱导用户购买商品。
利用同情心“套路”带货。主播在直播间上演团队矛盾、债务纠纷等情节增加降价戏码，以此夸大商品价格优势，其间常出现叫喊、争吵、摔东西甚至肢体冲突等过激表现。例如，“他的孩子已经连学费都交不起了，今天帮他讨债，已经把欠债工厂老板堵在仓库里，原价3999元的戒指现在降价到99元，先拍先得”。
抖音安全中心相关负责人说，这些“卖惨式”带货行为带有欺骗性质，违背直播行为规范，不仅影响主播、商家和平台的形象，侵害了消费者的合法权益，还对直播行业和社会风气造成了不良影响。对于这种违法违规的行为，平台会持续加大打击力度。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出，一些主播通过“卖惨”来带货的行为，其实就是“套路卖”，不明真相的粉丝因为同情而被套路消费。事实上，这样的行为已经属于销售欺诈，轻则“退一赔三”，严重的则构成诈骗罪。
建立统一违法举报及维权平台
一些主播靠“贩卖”离奇剧情和苦情戏来“割韭菜”，而一些明星、专家则靠自己的影响力来忽悠粉丝。
第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年12月，我国电商直播用户规模为3.88亿，其中66.2%的用户购买过直播商品。面对如此庞大的用户群体，很多明星、网红、专家纷纷加入到网络直播带货的队伍中，把名气、流量变现。
在直播带货时，一些明星、专家靠着自己的影响力频频刷新带货成绩单。但与此同时，由于虚假内容引发的纠纷也屡见不鲜。
中国消费者协会2020年11月20日发布的“双11”消费维权舆情分析报告中指出，直播带货的“槽点”主要集中在“明星带货涉嫌刷单造假”和“售后服务满意度低、体验较差”两个方面。在报告中，中消协还列举了一些知名主播涉及“直播带货翻车”“直播带货造假”“买完不让换”等问题的案例。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，对于直播带货中的乱象，市场监管部门应当加大监管和处罚力度，让违法违规的网红主播、未尽到监管义务的平台、劣质的电商付出代价，进一步优化电子商务营商环境。
刘守民直言，某些艺人明星甚至专家教授在巨额经济利益的驱使下，不惜以身试法获取非法利益。由于企业违法成本低、消费者维权成本高、市场监管执法难等问题没有得到根本解决，直播带货监管的相关标准和制度滞后，尤其是专家变相带货缺少基本规则，导致行业乱象丛生。
刘守民建议，根据广告法第三十八条“对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人”的规定，建立统一的直播带货违法举报及维权平台，对在直播带货、参加非公益活动中有虚假宣传行为的名人主播、专家除进行严厉经济处罚之外，还应将其拉入黑名单，实行市场禁入，提高违法成本，增强监管震慑力。
要提高直播带货平台准入门槛
近年来，随着网络直播营销的快速发展，相应的法规和标准也在跟进。
国家市场监管总局发布《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》，中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》，国家广播电视总局发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，中国商业联合会牵头制定首部全国性直播电商标准《视频直播购物运营和服务基本规范》和《网络购物诚信服务体系评价指南》两项团体标准……仅在2020年，就有多个相应的法规和标准出台。
“即使如此，在广告代言人认定、虚假宣传、名人代言尤其是专家变相带货、现有法律法规适用等方面，直播带货行业仍然存在许多问题。”刘守民说。
刘守民建议，要提高直播带货平台准入门槛，加强产品质量审核，健全合规内控制度，完善自身监管措施。同时，强化产品质量监督管理工作，必要时开展多部门联合执法和专项整治活动，建立协同治理机制，在案件管辖上避免相互推诿，共同织牢监管网络体系，打造安全放心的网络消费环境。此外，还要进一步厘清直播带货行业中相关平台、经营者与主播的义务、责任的界定和划分，加大对平台、经营者、主播的审核、监管力度。
广东财经大学智慧法治研究中心执行主任姚志伟认为，由于广告法的规则是针对传统广告形式进行设计的，已经很难适用于“直播带货”这种新的营销形式，对此，建议适时对广告法进行修改，准确界定直播带货中各方主体的法律地位，从而给监管部门的执法和消费者的维权提供更有力的法律保障。
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| 多个百万粉丝账号因“卖惨式”带货被封代表建议
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| 建立违法代言黑名单制度
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| （ 2021-03-30 ） 稿件来源： 法治日报人大视窗 |
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“88岁老婆婆生了8.8斤重的儿子”“为母尽孝低价卖货”……在一些网络直播营销活动中，一些主播一边“贩卖”离奇故事和悲惨身世，一边趁机带货赚得盆满钵满。
不明真相的消费者，在这些离奇剧情和苦情戏的感染下，纷纷慷慨解囊买下货品，却不料，感情和钱包一起被骗了去。
近日，抖音安全中心发布《“卖惨带货、演戏炒作”违规行为处罚公示》称，平台已对卖惨带货、编造离奇故事、演戏炒作等行为进行违规处罚，封禁了多个违规账号。
与网络主播靠“贩卖”离奇故事和悲惨身世吸引消费者“上钩”的套路不同，一些名人、专家则选择了另外一种套路——消费粉丝。因为自带粉丝资源，这些名人、专家不愁产品的销路，然而“管卖不管质量”的带货方式，却经常引发纠纷。
事实上，无论是“卖惨式”直播带货，还是名人、专家虚假宣传直播带货，这样的行为在近年来频繁出现。尽管监管部门、网络平台多次加以整治，但类似的现象总是死灰复燃。
全国人大代表、中华全国律师协会副会长、北京大成（成都）律师事务所主任刘守民3月23日接受《法治日报》记者采访时说，应通过建立违法代言黑名单制度、强化政府监管等方式，构建完善的监督体系，进一步规范网络直播行业的有序发展。
“卖惨式”直播带货或涉嫌诈骗
“刚出生就会叫爸爸妈妈”“前男友捐肾给女友，女友却选择消失”“老人直播一夜却没有卖出一个橙子”……记者注意到，有着离奇剧情、悲惨遭遇的短视频和直播，在一些网络直播平台多次出现。
近30天内，抖音共处理相关违规直播间446个，封禁违规账号33个，包含“权哥讲情感”“光头哥”等10个粉丝超百万主播，另有“金牌调解玲姐”等多位主播被封禁直播权限。这也从另一层面显示出“卖惨式”直播带货的火爆。
抖音安全中心相关负责人介绍说，“卖惨式”带货行为主要有三种：
以“调解感情纠纷”为名“卖惨式”带货。主播在直播间编造婆媳矛盾、出轨、破产、未成年人寻母等故事，演绎调解家庭矛盾、情感纠纷、家庭变故等夸张情节，以此来博取同情心，诱导用户购买商品。例如，“让我们伸出援手，帮这对失散二十年的母女重聚，您每购买一支手镯，就是在为她们的团圆尽一份力”。
编造离奇剧情博取关注带货。主播在直播间编造明显不符合常识的离奇剧情，例如“刚出生就会叫爸爸妈妈”“丈夫去世6年，打工途中又相逢”等，以此来博取关注，诱导用户购买商品。
利用同情心“套路”带货。主播在直播间上演团队矛盾、债务纠纷等情节增加降价戏码，以此夸大商品价格优势，其间常出现叫喊、争吵、摔东西甚至肢体冲突等过激表现。例如，“他的孩子已经连学费都交不起了，今天帮他讨债，已经把欠债工厂老板堵在仓库里，原价3999元的戒指现在降价到99元，先拍先得”。
抖音安全中心相关负责人说，这些“卖惨式”带货行为带有欺骗性质，违背直播行为规范，不仅影响主播、商家和平台的形象，侵害了消费者的合法权益，还对直播行业和社会风气造成了不良影响。对于这种违法违规的行为，平台会持续加大打击力度。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出，一些主播通过“卖惨”来带货的行为，其实就是“套路卖”，不明真相的粉丝因为同情而被套路消费。事实上，这样的行为已经属于销售欺诈，轻则“退一赔三”，严重的则构成诈骗罪。
建立统一违法举报及维权平台
一些主播靠“贩卖”离奇剧情和苦情戏来“割韭菜”，而一些明星、专家则靠自己的影响力来忽悠粉丝。
第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年12月，我国电商直播用户规模为3.88亿，其中66.2%的用户购买过直播商品。面对如此庞大的用户群体，很多明星、网红、专家纷纷加入到网络直播带货的队伍中，把名气、流量变现。
在直播带货时，一些明星、专家靠着自己的影响力频频刷新带货成绩单。但与此同时，由于虚假内容引发的纠纷也屡见不鲜。
中国消费者协会2020年11月20日发布的“双11”消费维权舆情分析报告中指出，直播带货的“槽点”主要集中在“明星带货涉嫌刷单造假”和“售后服务满意度低、体验较差”两个方面。在报告中，中消协还列举了一些知名主播涉及“直播带货翻车”“直播带货造假”“买完不让换”等问题的案例。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，对于直播带货中的乱象，市场监管部门应当加大监管和处罚力度，让违法违规的网红主播、未尽到监管义务的平台、劣质的电商付出代价，进一步优化电子商务营商环境。
刘守民直言，某些艺人明星甚至专家教授在巨额经济利益的驱使下，不惜以身试法获取非法利益。由于企业违法成本低、消费者维权成本高、市场监管执法难等问题没有得到根本解决，直播带货监管的相关标准和制度滞后，尤其是专家变相带货缺少基本规则，导致行业乱象丛生。
刘守民建议，根据广告法第三十八条“对在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织，不得利用其作为广告代言人”的规定，建立统一的直播带货违法举报及维权平台，对在直播带货、参加非公益活动中有虚假宣传行为的名人主播、专家除进行严厉经济处罚之外，还应将其拉入黑名单，实行市场禁入，提高违法成本，增强监管震慑力。
要提高直播带货平台准入门槛
近年来，随着网络直播营销的快速发展，相应的法规和标准也在跟进。
国家市场监管总局发布《关于加强网络直播营销活动监管的指导意见》，中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》，国家广播电视总局发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，中国商业联合会牵头制定首部全国性直播电商标准《视频直播购物运营和服务基本规范》和《网络购物诚信服务体系评价指南》两项团体标准……仅在2020年，就有多个相应的法规和标准出台。
“即使如此，在广告代言人认定、虚假宣传、名人代言尤其是专家变相带货、现有法律法规适用等方面，直播带货行业仍然存在许多问题。”刘守民说。
刘守民建议，要提高直播带货平台准入门槛，加强产品质量审核，健全合规内控制度，完善自身监管措施。同时，强化产品质量监督管理工作，必要时开展多部门联合执法和专项整治活动，建立协同治理机制，在案件管辖上避免相互推诿，共同织牢监管网络体系，打造安全放心的网络消费环境。此外，还要进一步厘清直播带货行业中相关平台、经营者与主播的义务、责任的界定和划分，加大对平台、经营者、主播的审核、监管力度。
广东财经大学智慧法治研究中心执行主任姚志伟认为，由于广告法的规则是针对传统广告形式进行设计的，已经很难适用于“直播带货”这种新的营销形式，对此，建议适时对广告法进行修改，准确界定直播带货中各方主体的法律地位，从而给监管部门的执法和消费者的维权提供更有力的法律保障。
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