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| 两会特刊 |
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□ 本报记者 蒲晓磊
全国人大代表、广东旅控集团总经理黄细花在调研时了解到，由于旅游公共服务理念不能适应高质量发展的要求、缺乏资金保障、服务设施严重不足等原因，当前的旅游公共服务仍有许多不足之处。
黄细花说，尽管旅游法明确规定，国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利，但由于缺少细化的法律法规或者国家层面的规范性文件，旅游公共服务落实起来面临诸多障碍。对此，建议尽快把《旅游公共服务保障条例》纳入立法计划，为旅游公共服务提供法律保障。在总结各地经验基础上，立项制定《国家旅游公共服务指导标准》。加强与相关部门的协调，推动出台旅游公共设施建设土地、投融资方面政策。
同时，进一步增加中央财政文化公共服务投入，在中央财政预算中增加“旅游公共服务专项资金”，主要用于乡村振兴地区旅游厕所、旅游集散中心、旅游咨询中心、智慧旅游系统等服务设施建设。
黄细花建议，进一步完善政府向社会力量购买公共文化和旅游服务机制，完善公共文化与旅游产品和服务采购大会机制，扩大采购规模。推动旅游集散中心、旅游咨询中心的社会化运营。引导政府和社会资本方采取PPP模式开展智慧旅游城市、智慧旅游景区、智慧旅游公共服务平台、智慧旅游数据中心、旅游基础数据库建设。
“此外，还要加快建立公共文化机构和旅游公共服务机构绩效考评制度。探索建立文化和旅游公共服务第三方评价机制，建立服务惠民评估监测机制，增强服务评价的客观性和科学性。”黄细花说。
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| 黄细花代表建议
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| 完善立法加强文旅公共服务
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| （ 2021-03-10 ） 稿件来源： 法治日报两会特刊 |
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□ 本报记者 蒲晓磊
全国人大代表、广东旅控集团总经理黄细花在调研时了解到，由于旅游公共服务理念不能适应高质量发展的要求、缺乏资金保障、服务设施严重不足等原因，当前的旅游公共服务仍有许多不足之处。
黄细花说，尽管旅游法明确规定，国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利，但由于缺少细化的法律法规或者国家层面的规范性文件，旅游公共服务落实起来面临诸多障碍。对此，建议尽快把《旅游公共服务保障条例》纳入立法计划，为旅游公共服务提供法律保障。在总结各地经验基础上，立项制定《国家旅游公共服务指导标准》。加强与相关部门的协调，推动出台旅游公共设施建设土地、投融资方面政策。
同时，进一步增加中央财政文化公共服务投入，在中央财政预算中增加“旅游公共服务专项资金”，主要用于乡村振兴地区旅游厕所、旅游集散中心、旅游咨询中心、智慧旅游系统等服务设施建设。
黄细花建议，进一步完善政府向社会力量购买公共文化和旅游服务机制，完善公共文化与旅游产品和服务采购大会机制，扩大采购规模。推动旅游集散中心、旅游咨询中心的社会化运营。引导政府和社会资本方采取PPP模式开展智慧旅游城市、智慧旅游景区、智慧旅游公共服务平台、智慧旅游数据中心、旅游基础数据库建设。
“此外，还要加快建立公共文化机构和旅游公共服务机构绩效考评制度。探索建立文化和旅游公共服务第三方评价机制，建立服务惠民评估监测机制，增强服务评价的客观性和科学性。”黄细花说。
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