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□ 本报记者 于澄 □ 本报见习记者 赵颖
“检察工作要坚持以人民为中心的发展思想,把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量检察工作的重要标尺。”近日,全国政协常委、最高人民检察院副检察长孙谦做客法制网,就疫情防控、反腐败斗争和民法典实施中的检察工作创新、成效等接受了采访。 依法战“疫”体现法治理性和温度 2020年,检察机关主动作为,坚持依法依规做好疫情防控,坚持运用法治思维和法治方式依法战“疫”,对保障社会稳定和经济发展秩序发挥了重要作用。 “截至2020年底,全国检察机关共批捕涉疫刑事犯罪嫌疑人7200余人、起诉11000多人。其中,生产、销售伪劣医疗医药产品犯罪、诈骗犯罪、妨害防疫公务犯罪占60%以上,有效维护了医疗秩序、防疫秩序、市场秩序和社会秩序。”孙谦说,“检察机关在办案中严格把握定罪标准,对因隐瞒旅居史等导致病毒传播或引发传播风险的,以妨害传染病防治罪追诉,而不以‘以危险方法危害公共安全罪’这一更重罪名追诉,避免刑事打击‘扩大化’,体现法治的理性和温度。” 检察机关在办案中还十分注重发挥检察职能,促进企业复工复产。孙谦介绍,最高人民检察院要求全国各级检察院采取有效措施,服务“六稳”“六保”,对欺行霸市、恶意阻工以及利用虚假就业信息、虚假合同实施诈骗等犯罪从严从快追诉;对涉疫矛盾纠纷逐一排查、逐项梳理、妥善化解;对事出有因的轻微犯罪,落实从宽政策,努力做刑事和解、认罪认罚工作,助力社会生产生活秩序尽快恢复正常。 “此外,我们以检察履职助推社会治理体系和治理能力现代化,通过及时发布典型案例,指导各地政法机关正确理解、适用法律政策,引导全社会依法防疫战‘疫’。”孙谦说。 “检察机关及时总结经验做法,将疫情防控给检察办案带来的挑战转化为提升自身能力水平的重要机遇。”孙谦介绍,“我们推动加强政法信息共享机制建设,以‘云办案’模式发挥远程介入、远程提审、远程庭审等信息化办案系统作用,全面提升检察工作信息化、现代化水平和服务保障大局的能力。” 严格依法履职打击职务犯罪 据统计,2020年,全国检察机关起诉贪污受贿等职务犯罪案件16000余人,其中副部级以上12人,依法办理了一大批有影响的公职人员职务犯罪案件。 “全国检察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉将职务犯罪案件办理工作置于党的绝对领导之下。”孙谦介绍,检察机关始终坚持讲政治与抓业务有机统一,始终坚持司法为民,让广大人民群众普遍感受到反腐败巨大成效,普遍理解、支持、拥护反腐败工作,厚植党的执政基础。 2020年,检察机关立足党和国家工作大局,依法惩治三大攻坚战中的职务犯罪;从严打击黑恶势力“保护伞”;注重加强对民营企业家的保护,组织开展涉民营企业家羁押必要性审查工作;依法妥善办理科研人员职务犯罪案件,严格区分罪与非罪界限,努力为激发科技创新活力营造宽松有序的环境。 “我们不断加强职务犯罪检察工作规范化建设。”孙谦说,“各级检察机关始终把健全完善监检衔接机制放在突出位置,国家监委与最高人民法院、最高人民检察院、公安部于2020年联合印发了《关于加强与完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见(试行)》,进一步推进法法衔接、监检衔接工作规范化、法治化。各省级监委、检察院共同制定出台一系列加强衔接配合的规范性文件,有力推动了职务犯罪案件办理有效衔接、规范运行。” 履行“双重职责”护航民法典实施 检察机关贯彻实施民法典,既要在办案中带头落实、执行民法典,又要通过法律监督保障民法典统一正确实施,这是检察机关肩负的“双重职责”。谈及如何履行好“双重职责”,孙谦认为要从三个方面入手。 首先,要准确把握民法典的精神内涵,持续更新检察监督理念。民法典保障人民权益、增进民生福祉的立法宗旨,彰显的权利保护精神以及确立的平等、公平、诚信、公序良俗等基本原则,为检察机关司法办案提供了基本价值遵循。这就要求检察机关树立和坚持与民法典内在要求相契合的检察监督理念,在司法办案中进一步落实以人民为中心、权利保障、平等保护、绿色发展等原则,践行社会主义核心价值观。 其次,要坚持“在办案中监督,在监督中办案”。贯彻实施民法典,检察机关既要在办案中敏于发现执法司法中与民法典规定、原则、精神不符的违法线索和问题,又要把民法典的精神内涵、基本理念和相关规则精准、恰当应用于法律监督各环节和办案的全过程。 第三,要不断提升贯彻实施民法典的能力。对此,孙谦表示,落实好民法典,要求我们必须学习、理解、把握民法典的基本规范和要义,特别是要学深弄懂悟透法条背后的立法精神,学会运用法律要义判断是非曲直,着力提升适用民法典办理相关案件和开展法律监督的能力,确保监督的准确性、专业性。
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以人民为中心守护公平正义
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访全国政协常委、最高人民检察院副检察长孙谦
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( 2021-03-05 ) 稿件来源: 法治日报政法 |
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图为全国政协常委、最高人民检察院副检察长孙谦在法制网接受采访。
韩毅 摄 |
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□ 本报记者 于澄 □ 本报见习记者 赵颖
“检察工作要坚持以人民为中心的发展思想,把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量检察工作的重要标尺。”近日,全国政协常委、最高人民检察院副检察长孙谦做客法制网,就疫情防控、反腐败斗争和民法典实施中的检察工作创新、成效等接受了采访。 依法战“疫”体现法治理性和温度 2020年,检察机关主动作为,坚持依法依规做好疫情防控,坚持运用法治思维和法治方式依法战“疫”,对保障社会稳定和经济发展秩序发挥了重要作用。 “截至2020年底,全国检察机关共批捕涉疫刑事犯罪嫌疑人7200余人、起诉11000多人。其中,生产、销售伪劣医疗医药产品犯罪、诈骗犯罪、妨害防疫公务犯罪占60%以上,有效维护了医疗秩序、防疫秩序、市场秩序和社会秩序。”孙谦说,“检察机关在办案中严格把握定罪标准,对因隐瞒旅居史等导致病毒传播或引发传播风险的,以妨害传染病防治罪追诉,而不以‘以危险方法危害公共安全罪’这一更重罪名追诉,避免刑事打击‘扩大化’,体现法治的理性和温度。” 检察机关在办案中还十分注重发挥检察职能,促进企业复工复产。孙谦介绍,最高人民检察院要求全国各级检察院采取有效措施,服务“六稳”“六保”,对欺行霸市、恶意阻工以及利用虚假就业信息、虚假合同实施诈骗等犯罪从严从快追诉;对涉疫矛盾纠纷逐一排查、逐项梳理、妥善化解;对事出有因的轻微犯罪,落实从宽政策,努力做刑事和解、认罪认罚工作,助力社会生产生活秩序尽快恢复正常。 “此外,我们以检察履职助推社会治理体系和治理能力现代化,通过及时发布典型案例,指导各地政法机关正确理解、适用法律政策,引导全社会依法防疫战‘疫’。”孙谦说。 “检察机关及时总结经验做法,将疫情防控给检察办案带来的挑战转化为提升自身能力水平的重要机遇。”孙谦介绍,“我们推动加强政法信息共享机制建设,以‘云办案’模式发挥远程介入、远程提审、远程庭审等信息化办案系统作用,全面提升检察工作信息化、现代化水平和服务保障大局的能力。” 严格依法履职打击职务犯罪 据统计,2020年,全国检察机关起诉贪污受贿等职务犯罪案件16000余人,其中副部级以上12人,依法办理了一大批有影响的公职人员职务犯罪案件。 “全国检察机关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉将职务犯罪案件办理工作置于党的绝对领导之下。”孙谦介绍,检察机关始终坚持讲政治与抓业务有机统一,始终坚持司法为民,让广大人民群众普遍感受到反腐败巨大成效,普遍理解、支持、拥护反腐败工作,厚植党的执政基础。 2020年,检察机关立足党和国家工作大局,依法惩治三大攻坚战中的职务犯罪;从严打击黑恶势力“保护伞”;注重加强对民营企业家的保护,组织开展涉民营企业家羁押必要性审查工作;依法妥善办理科研人员职务犯罪案件,严格区分罪与非罪界限,努力为激发科技创新活力营造宽松有序的环境。 “我们不断加强职务犯罪检察工作规范化建设。”孙谦说,“各级检察机关始终把健全完善监检衔接机制放在突出位置,国家监委与最高人民法院、最高人民检察院、公安部于2020年联合印发了《关于加强与完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见(试行)》,进一步推进法法衔接、监检衔接工作规范化、法治化。各省级监委、检察院共同制定出台一系列加强衔接配合的规范性文件,有力推动了职务犯罪案件办理有效衔接、规范运行。” 履行“双重职责”护航民法典实施 检察机关贯彻实施民法典,既要在办案中带头落实、执行民法典,又要通过法律监督保障民法典统一正确实施,这是检察机关肩负的“双重职责”。谈及如何履行好“双重职责”,孙谦认为要从三个方面入手。 首先,要准确把握民法典的精神内涵,持续更新检察监督理念。民法典保障人民权益、增进民生福祉的立法宗旨,彰显的权利保护精神以及确立的平等、公平、诚信、公序良俗等基本原则,为检察机关司法办案提供了基本价值遵循。这就要求检察机关树立和坚持与民法典内在要求相契合的检察监督理念,在司法办案中进一步落实以人民为中心、权利保障、平等保护、绿色发展等原则,践行社会主义核心价值观。 其次,要坚持“在办案中监督,在监督中办案”。贯彻实施民法典,检察机关既要在办案中敏于发现执法司法中与民法典规定、原则、精神不符的违法线索和问题,又要把民法典的精神内涵、基本理念和相关规则精准、恰当应用于法律监督各环节和办案的全过程。 第三,要不断提升贯彻实施民法典的能力。对此,孙谦表示,落实好民法典,要求我们必须学习、理解、把握民法典的基本规范和要义,特别是要学深弄懂悟透法条背后的立法精神,学会运用法律要义判断是非曲直,着力提升适用民法典办理相关案件和开展法律监督的能力,确保监督的准确性、专业性。
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