□ 本报记者 黄辉
平安,民生所盼,发展之基。
近年来,江西政法系统聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,坚持人民至上、厉行法治、守正创新,奋力推动平安江西建设向更高水平迈进,有力维护国家安全、社会安定、人民安宁。
翻开平安江西建设成绩单,一组组鲜活的数字让人备受鼓舞:今年夏季治安打击整治百日行动期间,全省110刑事、治安警情同比去年分别下降8.5%、6.8%,道路交通事故数量、死亡人数同比去年分别下降16.7%、19.8%;全省公众安全感连续6年保持在98%以上,今年上半年又提升至99.05%;连续多年获评平安中国建设(综治工作)考评优秀省。
铸魂强基
“扣好人生‘第一粒纽扣’,锻造新时代政法铁军。”井冈山市公安局茨坪派出所新警肖童穿上警服的第一天,所长吴小虎便带他来到井冈山革命烈士陵园接受精神洗礼。
近年来,江西政法系统以党建为引领,依托革命老区红色资源富集优势,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,推动红色基因融入基层治理,并转化为平安建设的生动实践。
——建立完善省委国家安全领导体制和社会治理工作机制,成立省平安建设议事协调机构,统筹资源力量,推动《江西省平安建设条例》颁布实施,研究制定《平安江西建设“十五五”规划》。
——深入推进“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,全面起底、滚动排查各类矛盾风险,建立并完善突出矛盾风险预防预警、复杂矛盾纠纷多元化解、重大风险隐患有效稳控等机制。
——针对群众反映强烈的突出违法犯罪问题,持续保持高压严打态势,有序推进深化扫黑除恶专项斗争走深走实,用实实在在的成效回应群众期待。
一项项规章制度、一个个创新举措、一份份民生清单,托举起平安江西的坚实底座。今年以来,江西化解各类矛盾纠纷117.1万件,化解率达98.85%;打掉各类黑恶犯罪团伙60个,刑拘犯罪嫌疑人364名。今年上半年,群众夜间出行安全感提升至97.12%。
一站解纷
在平安江西建设版图中,综治中心规范化建设是重要一环。
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它如同一个强大的“枢纽”,将各个部门的力量汇聚在一起,形成矛盾纠纷化解的强大合力,让群众“最多跑一地”就能解决烦心事。
赣州市南康区是全国最大的实木家具生产基地,全区有家具企业过万家、从业人员近50万人。伴随着家具产业的迅速发展,各类劳动争议纠纷高发多发。
走进南康区综治中心,电子屏幕上“家具产业矛盾调解大数据”实时跳动。该中心整合审判、检察、司法行政、人社、市场监管等22个部门资源,建立“行业调解+司法确认”机制,专门化解家具行业薪资、知识产权等矛盾纠纷。
同样,地处秀水之滨的宜春市,以县级综治中心为依托,创新打造“多中心合一”模式,实现矛盾纠纷化解从“分散作战”到“协同攻坚”的转变,真正做到“只进一扇门、解纷万家事”。
截至目前,江西100个县(市、区)综治中心和1581个乡镇(街道)综治中心全面实现规范化建设,2500余个职能单位、2800余名调解专家通过线上线下方式入驻县级综治中心,实现90%以上矛盾纠纷化解在基层。
如果说综治中心是基层社会治理的“中枢大脑”,那么网格就是遍布城乡的“神经末梢”。
10月22日上午10时许,上犹县备田社区犹江花园小区一高龄老人在家摔倒,头部流血不止。备田社区第六网格专职网格员凌露露开展“敲门行动”入户巡查时发现情况并拨打120,为救治老人争取了宝贵时间。
服务前移,激活平安建设“新动能”。如今,全省17万余名网格员活跃在赣江两岸,用脚步丈量民情,用行动守护平安。今年以来,全省网格员上报各类民生事项369.1万件,办结率达99.89%。
科技赋能
作为长江中下游重要的水源涵养区和候鸟迁徙通道,庐山市118公里的湖岸线如同一条生态纽带,承担着调蓄长江洪水、维系生物多样性和保障区域水安全的多重功能。
凌晨时分,庐山市水域联勤联动执法中心突然响起警报声——热成像系统捕捉到非法垂钓者的红外信号。“过去靠人力巡逻,这样的隐蔽点很难发现。”执法人员立即启动警用无人机巡航,5分钟后便清晰锁定违法者,并同步发送警示语音。
同样,在湘赣边界的萍乡市湘东区下埠镇胡家村,村党总支书记胡华萍每天一上班,都会第一时间打开数字乡村振兴治理平台,了解村庄安全情况。“村里重要交通地段、人群活动密集区域,实时动态在屏幕上一目了然。”胡华萍说。
数据多跑路,群众少跑腿。江西创新打造集“智能汇聚、智慧研判、智辅决策”于一体的全省数字政法一体化平台,利用大数据、AI智能识别、5G等技术,实现民生事项“问题收集—办理—反馈—回访”全闭环管理。同时,深化政法跨部门大数据办案平台建设应用,完善法律监督数据库,打造实现公平正义的“引擎”。
法治固本
“自觉爱护古建筑、古树名木,杜绝野外用火、违规攀爬等不文明行为……”10月30日,一场别开生面的“普法盛会”在大觉山拉开帷幕。
资溪县立足“纯净资溪”生态底色与本土文化,探索“生态+普法”“文旅+普法”特色普法模式,依托大觉山景区打造“宪法号”“民法典号”悬崖动车空中流动法治课堂,构建“一步一景一法”沉浸式普法场景,让游客在观光游览中学习法律知识。
夏布、剪纸、花灯、根雕……秋季开学伊始,分宜县政法干警走进辖区校园,通过“非遗+法治”趣味普法,围绕防溺水、防电诈、防校园欺凌等讲授“开学第一课”,为青少年健康成长撑起“法治保护伞”。
法治,是平安建设的“压舱石”。
近年来,江西加快建立健全平安建设领域法规体系,颁布实施、修订《江西省矛盾纠纷多元化解条例》《江西省未成年人保护条例》等地方性法规,在法治轨道上建设更高水平的平安江西。同时,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
群策群力,守正创新。江西267万余名平安志愿者、85万余名“法律明白人”常年活跃在平安建设基层一线,为群众讲法律、调纠纷、解难事、护权益,成为基层治理的“多面手”、学法用法的“排头兵”、群众身边的“贴心人”。
踏遍青山人未老,风景这边独好。在迈向新时代新征程上,一首百姓和顺、城乡和美、社会和谐的平安乐章正在赣鄱大地久久回响。