□ 本报记者 胡新桥
□ 本报见习记者 答 笛
□ 本报通讯员 邢 瑞
“从警示案例中明晰‘法律红线’，通过为企业‘量身定制’的‘体检’排查经营风险，这场实地教学，让我对法治化营商环境有了更直观的认识。”前不久，湖北省十堰市人民检察院举行检察开放日活动，邀请10余名企业家共商法治护企新路径。座谈会上，一位民营企业负责人的感慨，折射出当地营商环境的法治底色。
近年来，十堰市检察机关坚持刚柔并济、宽严相济，统筹办案履职与源头治理，以精准务实的检察担当为市场主体纾困解难、防控风险，用法治力量护航高质量发展。
走进十堰市张湾区某危化品物流园区，油罐车有序停放，燃油台账整齐归档，运输全程油量可追溯。而就在3年前，这家企业还深陷驾驶员监守自盗、倒卖燃油的困境。
2023年，该企业多名油罐车驾驶员在运输成品油途中刻意绕路、临时停车，抽取燃油倒卖。一年间，先后有16名驾驶员作案，盗窃燃油近3万升。
2025年1月，该案被移送张湾区人民检察院审查起诉。为最大限度挽回企业经济损失，承办检察官督促涉案人员主动退赔30余万元。对于犯罪情节轻微、退赔到位的4人，该院依法作出不起诉决定；对牵头拉拢同伙、多次作案的段某等12人，以盗窃罪提起公诉。
2025年11月，法院以盗窃罪判处段某等12名被告人有期徒刑六个月至两年不等，并处罚金。
“案子办完了，但企业管理漏洞还在。”办案检察官蒋玲介绍，今年4月，该院制发检察建议，提示企业强化人员管理、完善油料核对制度，企业对照提示完成了内部整改。
“犯罪分子受到惩处，企业损失得以挽回，我们经营的安全感回来了。”张湾区检察院开展检察建议整改“回头看”时，该企业负责人说。
从“办案子”到“堵漏洞”，十堰市检察机关持续畅通涉企案件专属“绿色通道”，把矛盾前端化解、追赃挽损作为涉企案件审查办理硬性要求，2025年以来共受理涉营商案件118件，为各类市场主体挽回经济损失近8200万元。
个案办结了，问题是不是就解决了？十堰市检察机关的答案是：不止于此。
2025年9月，十堰市茅箭区人民检察院刑检部门办理一起侵犯知识产权案时，发现某工业园区有人租用车间，非法拼装品牌自卸车。该院立即启动“刑事+公益”一体履职机制，将线索移送公益诉讼检察部门。
“这些非法拼装车未经安全检测，关键部件来源不明，存在制动失灵、转向失控等风险。”办案检察官段小虎认为，这种拼装行为不仅侵犯车企商标权、扰乱市场秩序，还威胁着群众出行安全。
个案背后，是园区“厂中厂”监管的薄弱环节。2025年10月，茅箭区检察院依法向相关行政部门制发检察建议，督促开展联合整治。
检察建议发出后，相关部门协同联动，规范园区入园审批流程，推动42家经营主体签订安全生产与合规经营承诺书，排查整改安全隐患548处，违规经营主体被依法清退。同时，相关部门建立了跨部门协同监管、常态化联合巡查机制，并将普法课堂搬到企业门口，开展普法宣讲、合规指导481场。
“检察机关深挖案件背后监管短板，推动破解工业园区监管难题，既守护了本土车企品牌权益，又从源头消除道路安全隐患，为行业规范发展提供了有力法治保障。”全国人大代表、东风商用车有限公司整车工厂首席技能师王建清说。
“我们将继续做优做实涉企检察工作，落实依法平等保护各类市场主体要求，持续深化服务和保障法治化营商环境各项举措，把办案成效充分转化为社会治理效能，用心回应企业急难愁盼，以高质效检察履职护航市场主体高质量发展。”十堰市检察院党组书记、代理检察长盛从亮说。
2026年10月27日
