□ 本报记者 王 春
□ 本报通讯员 黄祎祎
在浙江慈溪环杭州湾创新中心（以下简称环创中心），楼宇林立、企业集聚、商圈繁华、发展活力十足，却也面临业态复杂、人员密集带来的治理考验。
“治理一座‘新城’，和医生诊治疾病同理。”慈溪市公安局白沙路派出所副所长、环创中心警务室负责人柴洁鸿近日接受《法治日报》记者采访时说。
柴洁鸿学医出身，2010年跨界投身公安事业后，创新将中医“望闻问切”诊疗思维融入基层警务，为辖区治理“精准问诊、对症开方”。
面对传统警务模式难以适应环创中心发展的治理难题，他从“望闻问切、四诊合参”的医学理念中找到突破口：以“望”研判态势、以“闻”收集民意、以“问”溯源矛盾、以“切”精准施策。
遵循这个思路，柴洁鸿整合组建联勤辅助、志愿者、城市义警3支群防力量，搭建覆盖全域的三级治理架构。同时迭代升级“平安楼宇通”智慧平台，依托智能设备打通数据壁垒，实现风险秒级预警、诉求快速响应。
这套创新机制在实战中屡创佳绩。辖区楼宇周边曾突发火情，智能设备第一时间捕捉异常、精准定位，指挥中心迅速联动消防、物业力量，20分钟快速扑灭火源，实现零伤亡、零损失；义警夜间巡逻发现可疑人员，一键上报后，联勤力量3分钟抵达，派出所增援民警5分钟跟进处置。一次次实战中，“望闻问切”四维治理工作法逐步搭建起坚实“骨架”。
环创中心商圈、楼宇、高校、CBD高度叠加，市场主体利益交织，矛盾风险触点多、燃点低。
为此，柴洁鸿创新设立“咖啡时间”议事厅，搭建开放式共治平台，实践“闻”的要求：不等群众报警，主动下沉收集社情民意。
“咖啡时间”落地后，柴洁鸿首先将目光对准市民和商户长期反映的商圈停车难问题。业主、商户、物业、市民代表等齐聚一堂，柴洁鸿摆事实、算发展账，反复打磨短时停车精细化管理方案，历经4轮深度协商，最终促成各方达成共识，将周边停车场免费停车时长由15分钟延长至30分钟。
此后，商圈交通秩序持续优化，消费活力有效激活，实现平安治理与经济发展同频共进。
作为慈溪招才引智核心窗口，环创中心需要“固本培元”，留住青年人才、厚植营商沃土。
柴洁鸿手绘片区创业导向地图，梳理优质创业业态与样板资源，常态化为青年创业者答疑解惑、帮扶助力，被年轻人亲切称为“财Sir”。
同时，他借鉴医学定期复诊理念，创新推出企业“平安体检”机制，分片“问诊”走访、建立“一企一档”，常态化排查电诈、用工等风险隐患。
辖区一家初创企业遭遇电诈险情，他紧急劝阻保住全额货款，又上门复盘漏洞、指导完善风控体系；一家小家电企业网络防护薄弱，他悉心指导企业升级安防，成功避开病毒攻击……从破解商圈治理难题到护航青年创业、助力企业发展，“望闻问切”四维治理工作法持续迭代。
柴洁鸿始终以警心践行为民初心，当好环创中心楼宇平安的“把脉人”。从警16年来，他曾荣立个人二等功，所在警务室曾荣立集体三等功、获慈溪市“工人先锋号”等荣誉称号。
2026年10月23日
