“长征第一仗”打响地的平安足印

江西信丰加强综治中心建设书写基层治理答卷

  □ 本报记者 黄辉
  
  “十月里来秋风凉,中央红军远征忙。星夜渡过于都河,古陂新田打胜仗。”诗句中提到的新田胜仗,是红军长征开始后的第一场战斗。
  江西省信丰县新田镇百石村正是此次战斗的所在地。
  当年,红军首战告捷,突破了敌人的严密封锁,打破了敌军妄图将红军“扼杀在摇篮里”的妄想,为长征胜利迈出了坚实的第一步。
  近年来,信丰县弘扬伟大长征精神,以县乡村三级综治中心规范化建设、实体化运行为抓手,以“资源整合、力量集中、网格管理、精细治理”为方向,构建起“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的基层治理新格局。
  据了解,信丰县2024年荣膺“全国信访工作示范县(市、区)”,2026年被命名为首批“全国守法普法示范市(县、区)”。
  90多年后,《法治日报》记者走进“长征第一仗”打响地信丰县,探寻该县平安建设的足印。
  信丰县府前路市政大道56号,有一处占地面积约760平方米的白色建筑,这就是信丰县综治中心的办公地址。
  拾级而上,步入大厅,一个开放式、标准化的接待受理中心映入眼帘。记者看到,大厅宽敞明亮、标识清晰,设有引导、综合受理、诉讼服务、行政调解、法律服务等窗口。
  “每个窗口都有工作人员接待,登记群众要办理的相关业务,引导其到相应功能区进行事项办理或依法流转到相关部门、属地督促办理。”信丰县综治中心负责人刘家兴介绍。
  “对矛盾纠纷事项,能现场调处成功的,均引导当事人办理司法确认。”信丰县委政法委分管日常工作的副书记刘建优说,对多次调处不成功的,引导其依法依规通过司法程序解决,县综治中心设有法院速裁庭、行政复议庭、仲裁庭等,立案、裁决均可快速办理,形成从受理、处置到反馈、回访的全链条全流程闭环管理,真正实现群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。
  油山镇留下了众多光辉历史足迹和传奇红色故事。其中,以刘建华、朱赞珍、李绪龙“三佬表”为代表的油山人民参加和支援红军游击队的故事广为流传。
  进入新时代,在油山镇的田间地头,常年活跃着一支“三佬表”调解队。
  油山镇党委副书记、政法委员雷国民介绍,该镇坚持以红色文化为牵引,以乡镇综治中心为依托,组建由党员、网格员、乡村能人组成的“三佬表”调解队,探索形成一套政府主导、网格主体、群众参与的矛盾纠纷排查化解机制,将矛盾化解在当地、将隐患消除在基层。
  “三佬表”调解队只是信丰县打造特色调解品牌的一个缩影。
  城市社区“客家矛盾客家调”、铁石口镇“老铁”工作室、小河镇“河事佬”……近年来,依托各级综治中心,一大批各具特色的调解品牌如雨后春笋般在信丰大地涌现,成为基层治理的亮丽风景。
  1934年10月,中央红军主力部队等在大塘埠镇沛东村架设浮桥渡江,成功突破国民党设置的以桃江为天堑的第一道封锁线,当地百姓倾力相助,为红军扛门板、架浮桥、送粮草,展现了浓浓的鱼水之情。
  平安建设的根基在群众。
  如果说综治中心是基层社会治理的“中枢大脑”,那么网格就是遍布城乡的“神经末梢”。
  信丰县委常委、政法委书记江志林告诉记者,近年来,信丰以县、乡、村三级综治中心为阵地,按照“规模适度、无缝覆盖、便于治理”原则,整合党建、综治、城管、民政、卫健、应急等多线分散网格,统一划设基层治理网格,并以村小组、居民楼栋为基础单元完成全域优化,为平安建设筑牢深厚根基。目前,全县共划定网格3653个,其中城市社区网格172个、农村网格3465个、专属网格16个。
  今年以来,全县网格员累计排查上报矛盾纠纷1.47万余件,化解率达99.06%,绝大多数矛盾实现就地化解,群众主动找网格、运用法治思维化解纠纷的意识显著提升。
  从解民忧的紧急响应,到护安全的全面防控,再到办实事的精准服务,信丰县、乡、村三级综治中心树立全域“一盘棋”治理思维,用实干巧干破解难题,以网格“微力量”撬动基层“大治理”,在新时代的长征路上书写着基层治理的温情答卷。
记者手记
  信丰是一片充满红色记忆的土地,留下了无数宝贵的革命遗址遗迹,在这里,传颂着无数可歌可泣、生动感人的红色故事。
  采访期间,记者深切感受到,红色基因已深深融入这个城市的血脉,全县政法系统干部职工从伟大长征精神中汲取奋进力量,忠诚履职尽责,践行使命担当。
  从矛盾纠纷“终点站”到平安建设“前哨岗”,从网格管理“微治理”到服务群众“零距离”……信丰已吹响“新长征、再出发”的嘹亮号角,以务实笃行、真抓实干的精神风貌,奋力描绘新时代的平安画卷。

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