让陷入困境市场主体进退有路去留有序

□　本报记者　　 王　　春
□　本报通讯员 程仙女

　　当企业陷入股东内斗、资金链断裂等困境时，谁来为它们做一场精准的“外科手术”？浙江省武义县人民法院以“执破融合”机制改革作答。
　　这套机制既不是简单的“一破了之”，也不是机械的“一执到底”，而是一套进退有序、救治与出清并行的“组合拳”。2025年以来，3起典型案件的妥善化解，清晰勾勒出武义法院以司法“硬功夫”优化营商“软环境”的实践路径。
股东“掰腕”，法官当起“老娘舅”
　　不久前，武义某电器公司负责人李某满脸愁容地对法官说：“法官，银行说得没错，公司确实遇到了麻烦。我们有订单、有产能，就是股东之间吵了两年，谁签字都不认，资金卡死在审批流程上。”
　　这是武义法院在推进“执破融合”改革中，与辖区内多家银行建立企业融资风险预警联动机制后接收到的一条预警信息。
　　面对这家基本面良好却“内耗”严重的电器公司，武义法院“执破融合”团队主动介入，决定开展“庭外重组”。
　　据武义法院民二庭庭长鲍圣锴介绍，“庭外重组”，就是在企业出现经营困难但尚未进入解散、清算等司法程序时，通过组织股东协商谈判，对公司股权结构、资产负债进行重新安排，帮企业尽早恢复正常经营，避免经营状况进一步恶化而进入破产程序。鲍圣锴打了个比方：“这就好比病人在急诊阶段发现问题，能吃药解决的，绝不拖到开刀做手术。”
　　鲍圣锴把各位股东拉到一张桌子前，当起了“老娘舅”。第一轮谈判火药味十足，小股东拍着桌子喊：“我的股份值多少，这个价不可能！”大股东也不让步：“公司现在缺钱，你要走可以，按净资产打折退。”
　　对此，鲍圣锴逐条分析利弊，在谈判桌上列明账目，“如果能在这个阶段达成重组方案，省下的诉讼费、评估费、管理人的费用，都是企业实实在在的资产。一旦进入破产清算，残值打折扣，大家损失更大。”
　　今天谈股权估值，明天议退出路径，后天敲付款节点。前后多轮磋商，重组方案像拼图一样被一点点拼完整。最终，小股东签署股权转让协议，体面退出；公司顺利引入新资金，逾期危机化解，平稳渡过资金险滩。
　　这场“庭外重组”，把破产程序中的协商谈判前置到执行预警阶段，以最小成本、最短时间修复了企业“肌体”，避免了一个正常市场主体因内部治理失灵而折损。
“精准解剖”，20余年矛盾终化解
　　如果说“庭外重组”体现的是“救”，那么对武义某机械制造厂的矛盾妥善处置，展现的则是“破”的功夫——让该退出的主体退得干净、退得规范。
　　2025年8月，某厂区办公室，一位股东情绪激动：“我在这儿守了20多年，想一脚把我踢开？没门！”
　　承办法官郑莹不急不恼，拉过一把椅子坐下：“李厂长，咱们算笔账。厂子已经停业20多年了，继续耗着，安保费用、税费都是净支出……”
　　这家工厂自2002年起便因股东矛盾停转，厂区里只剩下几间出租给物流公司的仓库还在运转。
　　20多年来，围绕股东资格确认、知情权等，小小的厂子竟然衍生出10余件民事纠纷。20余名股东都知道该散伙了，但互相较劲，连一张有效的股东会决议都形成不了。
　　收到案件后，郑莹没有机械开庭，而是拿起“解剖刀”，找准症结、精准施策：先摸底，挨个走访股东，摸清真实诉求；再释法，讲清楚解散的法律路径和分配规则；三分调，分头做工作，针对不同股东的具体关切进行个性化疏导，对担任管理人员的股东，重点释明继续控制已无经营基础企业的法律风险和成本负担，对其他股东重点讲清实现资产变现的路径，把矛盾逐一剥离；最后“合议”，集中敲定方案。
　　民事调解书落笔，确认各方同意解散。随后，法院依托“执破融合”机制将案件导入破产清算程序，管理人接管资产、审核债权、依法分配，企业规范退出。
　　土地厂房重新进入要素配置通道，腾出的是县域经济发展的新机遇。
“府院联动”，助企答好“选择题”
　　司法服务营商环境，不止于裁判与执行，更在于当企业徘徊在“十字路口”时，助力它选对路。
　　2024年，武义某制造企业因对外担保陷入债务危机，经营一度停摆，系列案件涌入执行程序。是直接清算退出，还是资产拍卖抵债？这是一道“生死选择题”。
　　“如果只是走个流程，把厂房设备一挂一拍，看似案子结了，但几百名工人的饭碗砸了，大多数债权人也只能分到点‘残羹冷炙’。”武义法院执行局局长潘饶赟说道。
　　武义法院并没有选择这个“省事”的做法。他们依托“府院联动”机制，由法院联合发改局、经商局组建的助企纾困协调小组，像一支顶尖的“多学科会诊团队”进驻企业，不仅翻账本更看行业前景，不仅清资产更研判企业核心技术价值。
　　经过全面“体检”，结论是：企业尚存生机。法院立即依托企业服务中心，为企业定制了“庭外重组+股权重构”方案。
　　一方面引入专业重组力量，协助拟定偿债方案和经营计划；另一方面同步理顺股东之间的权责关系，把“救企业”和“治内部”打包解决。
　　“府院联动”机制的深度介入，让企业在“玻璃罩”式监管中完成债务履行，有效降低了逃废债风险。
　　最终，企业成功引入投资，化解上亿元债务，关联执行案件同步厘清。挽救企业、兑现债权、稳定就业，一步不落。
　　这样的“多赢”结果并非偶然。
　　近日，武义法院推动县政府召开企业破产处置“府院联动”工作部署会，出台《企业破产处置府院联动工作方案》。公安、金融监管、自然资源、税务等10余个部门职责分工明确，定期会商、信息共享、问题协调、风险防范等常态化机制全面建立，职工安置、资产处置、信用修复等长期困扰企业破产处置的难题，自此有了制度层面的“解题思路”。
　　武义法院党组书记、院长陈曜向《法治日报》记者介绍说：“司法服务营商环境，关键在于精准回应企业之需。我们推进‘执破融合’改革，就是要让司法供给与市场需求同频共振，让‘府院联动’真正凝聚起治理合力。让陷入困境的市场主体进退有路、去留有序，有限的资源能流向更有价值的地方。”