□ 本报记者 常 煜
□ 本报通讯员 刘绍琴
乌蒙叠翠，赤水奔涌。云南省昭通市威信县是1935年中央红军长征集结地、扎西会议召开地。作为遵义会议的继续和完成，扎西会议淬炼出密切联系群众、严守革命纪律的优良作风，为这片红色热土积淀了深厚的治理底蕴与法治初心。
立足独特红色禀赋，威信县深挖长征精神中蕴含的治理智慧与纪律内核，秉持“从实际出发、到群众中去”理念，推动红色文化与法治建设深度耦合、双向赋能，探索出红色基因赋能新时代法治建设的特色路径。
实景课堂厚植法治信仰
红色旧址是承载革命记忆的实物载体，更是浸润法治精神的鲜活课堂。威信县打破党史学习教育与普法宣传的壁垒，全域布局“一园、一路、一街、一会址、一基地”红色法治阵地集群，构建沉浸式普法新格局，让静态革命旧址转化为常态化法治育人阵地。
当地借力红旅资源，在扎西红色小镇老街、长征研学专线精准植入法治元素，融合红军革命纪律与宪法、民法典、英雄烈士保护法等法律法规，打造特色红色法治研学专线，让游客在踏寻红色足迹中潜移默化接受法治熏陶。“既能沉浸式感悟长征峥嵘岁月，又能学习法律知识，红色教育与法治学习双收获。”四川游客龚欣荣感慨道。
扎西会议纪念馆作为全国首家法治宣传教育基地，是县域普法宣教核心平台。当地以此为支点，搭建分层分类、精准覆盖的普法体系，开展差异化宣教工作。面向党员干部，常态化组织红色法治教育，目前已累计开展4.6万名干部专题实践教学，以革命纪律淬炼法治思维、夯实履职根基；面向群众、青少年及研学群体，常态化开展场景化普法宣讲，累计覆盖干部群众31.6万人次。县域同步建成多处特色法治主题公园与青少年法治宣传教育中心，精准对接生态保护、民族团结、未成年人保护等普法需求，构筑红色法治宣教矩阵，让阵地资源常态活用、落地见效。
扎根乡土促进基层善治
红军扎根群众、严守纪律、为民解忧的鱼水情怀，是威信县基层法治一脉相承的精神本源。当地政法干警赓续红色群众路线，立足山区治理实际，深耕新时代“枫桥经验”，将法律服务、矛盾调解、风险防控下沉田间院坝，把红色为民初心转化为接地气、有温度的基层治理实践，全力守护乡村平安和谐。
深耕基层司法一线20余年的威信县司法局副局长罗辅银，始终传承红军密切联系群众的优良传统，扎根纠纷调解、社区矫正、安置帮教工作最前沿。
“基层纠纷多是邻里、土地、家事等方面的琐事，群众最需要法理通透、情理相融的公正处置。”针对山区纠纷繁杂特点，罗辅银牵头建立县乡村三级调解网络，整合基层治理骨干力量，推行多元联调模式。近两年全县矛盾纠纷调解成功率达98.7%，切实取得“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的基层治理成效。
基层法庭、派出所同向发力、赋能基层善治。2024年，双河法庭副庭长柳云立足花房子会议会址红色地标，融合地方民族民俗文化，组建多元化解工作站，已累计化解矛盾110余件，激活乡村治理内生动力。
威信县水田镇派出所秉持“红军靠鱼水情深赢民心，新时代警务更要温情执法、为民服务”的工作理念，自2025年6月起依托基层微网格体系搭建村组平安社区交流群，落实“警民共建共治”机制，抓实日常隐患排查、纠纷调处工作，累计处置各类风险隐患200余次、化解基层矛盾80余起；同时组建义警巡逻队、红袖标志愿队开展治安巡逻，筑牢辖区安全屏障。该所还深耕留守儿童关爱保护工作，十四年如一日化身“警察爸爸”“代理妈妈”精准帮扶辖区困境留守儿童，以温情守护少年儿童健康成长，用实际行动延续红色鱼水情怀，曾获评“全国留守儿童关爱保护先进集体”。
以法铸魂赓续红色血脉
红色遗存镌刻峥嵘革命岁月，承载不朽红色初心。守护好红色资源、捍卫好英烈荣光，是老区法治建设的重要使命。近年来，威信县深耕“红色+法治”融合发展路径，以检察公益诉讼为硬核抓手，构建常态化、制度化红色资源共治保护体系，依托刚性法治力量筑牢革命文脉保护屏障，让红色家底代代相传。
“红色资源是威信最宝贵的精神财富，以检察蓝守护革命红，是检察机关的职责使命。”威信县人民检察院第三检察部主任陈思兰说道。当地检察机关坚持精准履职、靶向监督，聚焦烈士陵园、革命纪念碑、零散烈士墓等红色资源保护重点，依法制发诉前检察建议，高标准完成多处红色纪念设施修缮、零散烈士墓迁移规整等保护整治工作。该工作案例成功入选全国检察机关“千案展示”典型案例，为红色资源法治保护提供了可复制、可推广的示范经验。
为实现红色资源常态长效保护，威信县健全多部门联动共治工作机制，常态化深入红色旧址开展实地调研、普法宣讲，层层压实管护责任，凝聚多方保护合力。同时，坚持“护红”与“护绿”双向统筹、协同发力，主动扛起赤水河流域生态环境保护政治责任，常态化开展公益诉讼巡河执法，严厉查处各类破坏生态环境的违法行为，实现红色文脉永续传承、绿水青山长久守护的双向共赢。
以红育人、以法铸魂，赓续红色血脉。威信县深耕“党旗育苗 警旗护蕾”特色普法品牌，推动红色文化传承与青少年法治教育深度融合，全方位抓实未成年人法治保护工作。今年暑期，当地法院聚焦乡村暑期托管重点场景，精准开展专项普法行动，为千余名暑托班学生打造专属法治课堂，融入安全防护、行为规范等实用普法内容，通过趣味互动、情景教学等多元形式，帮助青少年扣好人生“第一粒扣子”，让红色基因与法治信仰深深根植于少年心田。
赤水流韵绵长，红脉生生不息。红色底蕴是威信县法治建设最鲜明、最厚重的底色。威信县将持续深化“红色+法治”特色发展模式，深挖红色治理智慧，深耕法治为民实践，持续以法治力量守护红色根脉、赋能生态保护、培育时代新人，全力护航革命老区高质量跨越式发展。
2026年10月15日
