□ 本报记者 胡特旗 王家梁
□ 本报通讯员 莫家杭
地处贵州省黔东南苗族侗族自治州的剑河县人民检察院，是典型的山区基层小院。受人员编制有限、业务基础薄弱等客观因素制约，存在发展瓶颈。
乘着贵州全省基层检察院“小院提升行动”的东风，剑河检察院跳出拼规模、比体量的传统发展思路，立足本地生态禀赋与当地文化特色，锚定内涵式提质方向，以打造“一轴两翼·全科赋能”检察品牌为牵引，构建起分层分类的全科人才培养体系，推动干警从“单科办案”向“全科履职”深度转型。2025年，剑河检察院业务评价跻身全州检察机关第一梯队；2026年，该院检察品牌成功获评第一批贵州省基层检察院“一院一品”特色品牌。
今年9月初，《法治日报》记者来到剑河检察院，探索该院蝶变背后的密码。
“以前总觉得基层小院人少平台有限，守好自己的‘责任田’就够了，其他领域的案件不敢碰。”剑河检察院一名老干警的话语，道出了曾经制约该院发展的思想瓶颈。
为扭转部分干警“院小难有作为”的消极心态，剑河检察院把思想解放作为小院提质升级的先手棋。剑河检察院党组书记、检察长舒贵带头研判发展的难点堵点，先后开展专题授课12次，引导全院干警打破思维定式，树立“院小格局不能小、岗少本领不能少”的思想理念。以党建为总抓手，该院系统打造“一轴两翼·全科赋能”检察品牌，将全科履职理念贯穿检察工作全过程，为小院高质量发展和后续全科人才培养体系的落地生根筑牢了思想根基。
培养全科检察官，核心是打破条线分割的业务壁垒，破解岗位固化、能力固化的深层难题。剑河检察院打出“轮岗+帮带+攻坚”组合拳，构建起分层分类、全链条覆盖的全科人才培养机制。
该院落实差异化周期轮岗制度，明确中层干部、员额检察官、检察官助理及书记员各层级轮岗实训时限，推动干警在多岗位历练中补齐能力短板；组建3支跨业务党员先锋队，打通刑事、民事、行政、公益诉讼检察业务壁垒；推行“导师带徒、多岗轮训、交叉办案”培养模式，8名业务骨干与13名青年干警结成帮带对子，设立全科检察官先锋岗集中攻坚重大疑难复杂案件。2025年以来，该院通过全科办案模式共办结重大疑难案件24件。
剑河检察院检委会专职委员彭杨是该院首批“全科检察官”的典型代表。历经多岗位淬炼，她熟练掌握公益诉讼、行政检察等多领域业务，多次牵头办理刑事与公益损害交织的复合型案件，先后获评贵州省普法工作先进个人，多项办案成果入选最高人民检察院、贵州省检察院典型案例。
“过去刑事办案和公益诉讼分条线推进，案件流转环节多、办理周期长。”彭杨介绍，在一起滥伐林木案件中，全科办案团队实行一体化研判，同步推进刑事追责、生态修复、碳汇代偿，既依法追究当事人刑事责任，又同步启动公益诉讼程序督促当事人认购碳汇、补植复绿，实现了“办理一案、修复一片”的多重效果。当地林业部门工作人员对此深有感触：“以往要对接多个办案组，现在一个团队一揽子解决问题，协作效率提升了不少。”
人才培养的成色，最终要靠办案质效和群众口碑来检验。剑河检察院把全科履职能力转化为服务大局、司法为民的实际成效，在生态保护、未成年人司法保护等重点领域持续发力，让基层检察院释放出大能量。
剑河检察院第一检察部副主任张兴向记者讲述了其办理过的一起案件。2026年9月，辖区内一名未成年人涉罪后，剑河检察院没有简单一诉了之，而是联动民政、学校、村寨网格员等多方力量，为其量身定制帮教方案，同步落实心理疏导、家庭教育指导、民事支持起诉等综合举措，最终帮助这名未成年人顺利重返校园。
据统计，2024年至2026年，剑河县侵害未成年人犯罪案件数、未成年人犯罪案件数实现“双下降”，未成年人检察工作质效稳居全州前列。
队伍的精神面貌也在悄然变化，主动轮岗、争先干事成为全院干警的常态。2024年入职的青年干警王福湘，借助导师带徒、多岗轮训机制快速成长，在2025年中小学法治副校长微课竞赛中斩获全省一等奖、全国中学组季军。“刚接触跨领域业务时心里没底，正是这套培养机制帮我快速补齐了能力短板。”王福湘说。
“基层检察院体量虽不大，但承载的法治责任不小、服务的治理大局不小，绝不能因‘小’而守成、因‘微’而缺位，必须坚定不移走内涵式发展、高质量提升的路子。对剑河检察而言，这条内涵式发展之路，核心就是向内挖潜、以人兴检，通过全科人才培养打破条线壁垒、提升队伍综合履职能力。我们立足苗乡侗寨地域实际，聚焦生态保护、未成年人综合司法保护等民生关切，在每一起案件中同步推进办案、修复与治理，用扎实的法律监督成效，回应群众对公平正义的真切期盼。”舒贵说。
2026年10月01日
