□ 本报记者 邓 君
□ 本报通讯员 邵康健
在侨乡广东省江门市,平安是何模样?它是新会东甲村百年祠堂里,128万元欠租风波平息后双方共同落笔的那份和解协议;是开平街头,市民司徒先生从民警手中接过被盗电动车钥匙时那声“真没想到”;更是台山广海镇700年菩提古树下,两户渔民放下争执、重归于好的那句“翻篇了”。
记者从江门市委政法委获悉,日前2025年广东省平安建设考评放榜,江门市排名全省第四,连续两年获评“优秀”。刑事治安警情、案件同比分别下降9%和19.6%,刑事立案数创近十年新低,政法执法工作满意度稳步提升至97.7%。殊荣不止于此,在2025年度平安广东建设“平安鼎”颁授中,新会区摘得“一星平安鼎”、台山市获颁“平安鼎”。
从全市连续获评优秀到两县(市、区)双双问鼎平安广东建设最高荣誉,江门平安建设的成色愈发厚实。从雷霆万钧的打击整治,到润物无声的基层善治,再到护航发展的平安法治底色,平安江门建设正一步一个脚印,走得稳、扎得深。
密织防控网
“真没想到这么快!”不久前,开平市民司徒先生发现电动车被盗后,新昌派出所民警仅用5小时便追回车辆。他特意定制锦旗送到派出所,“尽职尽责 热情为民 失而复得 温暖民心”——十六字道出了群众对平安最朴素的期待。
“小案快破”在江门已成常态。2025年,江门市委常委会审议出台社会治安整体防控工作方案,统筹推动38项重点任务落地。一年来,盗窃警情下降22.2%,涉电诈警情下降20%,涉毒警情更是大幅下降71.1%;检察机关受理审查起诉人数同比下降20.8%,法院新收刑事案件同比下降10.6%——数字背后,是政法机关对突出违法犯罪打防管控建并举的坚定决心。
守护平安,既要有雷霆打击的力度,更要有春风化雨的温度。台山“向日葵”未检品牌构建起“法治教育基地+法治宣讲团+家庭教育指导站+法治动漫”全链条保护体系,对144名未成年人进行帮教,发出129份《督促监护令》;130名法治副校长实现校园全覆盖,全市未成年人违法犯罪案件同比下降10.13%。
平安的根基还在于群众参与。如今,江门已发展壮大5.2万人群防群治队伍,“江门义警”、蓬江“平安联盟”等品牌遍地开花。外卖骑手、出租车司机、退休老党员……一个个“平安细胞”被激活,“人人参与、人人尽责”的生动局面正在形成。台山市蓝天救援中心、网约车司机叶景源等4个集体、4名个人获评全省推进基层治理工作先进集体、先进个人。
深耕善治路
如果说“快破案、控警情”守护的是群众对平安的当下感知,那么“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”筑牢的则是社会长治久安的深层根基。
走进新会区东甲村,30多亩柑树枝繁叶茂。但一年多前,这片果园还深陷拉锯纠纷——承租方欠租128万元,村民小组执意收回土地,双方剑拔弩张。
作为全国首批“枫桥式人民法庭”,会城法庭庭长柯铭培没有急着开庭,他先调取“一村一档案”梳理纠纷历史,又邀请农业专家实地勘查。“这批果树正值稳产高产期,再结七八年好果不成问题。”他把调解现场设在百年祠堂,给双方算了两笔账:打官司至少需要大半年,果园无人管,谁都拿不到钱;保住果树重新发包,租金降一点马上有人接手。一番“算账”算醒了当事人,最终达成和解——土地降租重新发包,柑树折价划归村民。
新会陈皮是千亿级产业,但柑树树龄、年份鉴定难,曾让许多纠纷陷入困境。在新会区综治中心的统筹下,2025年会城法庭创新设立“陈皮法庭”,对接进驻粤平安综治中心业务系统,上线“和润码”线上服务平台收集群众纠纷信息,实现“法庭预警—粤平安分流—联动化解—法院司法确认”全流程闭环。近两年,“陈皮法庭”收案165件,涉案标的额8393万元,其中91件以调解、撤诉方式结案,真正实现了“办理一案、治理一片”。
“陈皮法庭”的探索,是江门坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动注脚。全市市、县、镇三级全覆盖建成81个综治中心,推动“有矛盾纠纷到综治中心”理念深入人心。各级综治中心通过粤平安平台受理矛盾纠纷3.31万件,化解率达90.79%。
在台山市广海镇,菩提古树旁的“平安驿站”独创“解铃锚”调解机制,专治渔港各类“疑难杂症”,成功调解纠纷135起。去年休渔期,两户渔民因渔网归属争得面红耳赤,调解员把他们请到古树下,不算旧账算未来——“合网渔获多、分网两船空”,不到半天两家握手言和。
从“陈皮法庭”的专业审理到“解铃锚”的渔港温情、从三级综治中心的全域覆盖到多元调解力量的遍地开花——江门正以多元力量画好基层治理“同心圆”,构建共享共治“新图景”。
厚植法治土
法治是最好的营商环境。2026年初,台山法院斗山法庭受理一起大额涉企施工合同纠纷:原告被长期拖欠工程款,资金周转困难;被告有意付款但无法一次性足额支付。法官多次居中撮合,促成“首付+分期”方案,为企业省去数十万元鉴定费,更守住了双方合作情谊。
这并非孤例,2025年江门全市法院办结涉企案件9.84万件,标的额417亿元;市检察院联合多部门制定涉企资金异地冻结衔接工作指引;市公安局侦破涉税案件20宗,挽回损失2.8亿元;市司法局推进“亮码入企”“非现场执法”,全市入企检查次数同比下降67.5%。
在台山,一个个“企安码”为优化涉企服务按下加速键,推动企业诉求一键直达、“码”上办理。这是江门首个“企安码”数字化服务平台,企业只需轻轻扫一扫,即可一键提交经营发展中遇到的各类问题、诉求及意见建议。平台服务覆盖企业全发展周期,精准对接资金资源、创新转型、政策兑现、公共服务、基础设施配套等核心需求,全方位响应企业多元化发展诉求。
深耕侨都法治品牌,江门同样不遗余力。法院、检察院等7部门联合出台新时代侨益司法保护机制,审结涉外涉港澳台案件3538件;涉侨法律服务项目入选全国法治政府建设示范项目;离岸公共法律服务中心办理涉外公证6.7万件。政府立法基层联系点“1+7+N”联动机制获第七届“法治政府奖”提名奖;创新推出AI普法视频、“法治大讲堂”83期,参与群众超300万人次,让法治理念润物无声。
从城市到柑园、从社区到渔港,江门正以可感可及的平安、公平正义的法治、温情高效的调解,让每一位生活在这里的人真切感受到——此心安处是吾乡。