□ 本报记者 张 晨
□ 本报见习记者 江泽萌
走进“漳州110”展览馆(忠诚馆)的荣誉厅,1100多面锦旗从天花板一直垂挂到视线所及之处。送锦旗的多是普通市民,落款朴素,话也直白。它们密密匝匝悬在头顶,映照着这支队伍三十余载栉风沐雨的来路。
1990年建队时,“漳州110”只有7个人、3支枪、一辆三轮摩托车和一部手摇电话。
1996年9月,时任福建省委副书记习近平了解了“漳州110”为民服务的感人事迹后,提笔写下“人民的保护神”六字感言。
历经薪火相传,“漳州110”现已成长为有280余名民辅警、建制完备、体系成熟的现代化警队,并先后获得国务院授予的“人民的110”、中宣部授予的“时代楷模”等荣誉称号。
“人民的保护神”的为民故事,是“漳州110”三十余载的变与不变——变的是队伍建制和治理模式,不变的是忠诚底色与为民初心。一代代队员接续奋斗,把“漳州方案”写进平安中国的生动实践。
每一次变革调整,都追求服务群众“再快一秒”
漳州古城的红砖黛瓦间,游人如织。“漳州110”女子巡逻队的女警们身着警服、步伐坚定,肩上红袖标与古城闽南红相映成趣。
2024年10月1日,漳州市公安局成立“漳州110”女子巡逻队,20名女性队员驻守古城景区,肩负起“景中有警”“更快更灵”的使命——巡逻平衡车穿行街巷,警用机器狗“小飒”和智能巡逻机器人配合巡逻,警用无人机空中喊话疏导人流,“空地一体”的智慧防护网织在了千年古城的九街十三巷。
随身装备里有个“移动百宝箱”,里面的速效救心丸曾为老人争取到宝贵的救治时间;在人山人海中开辟“生命通道”,4分钟便将情况危急的孕妇安全护送至古城外;依托“厝边头尾”商户联防机制,不到5分钟寻回走失孩童……
这些事都不大,但都绕不开一个字:快。
1990年建队之初,老队员没有平衡车,也没有无人机——为了快,他们从3楼顺滑竿下楼出警,夜里值班“三不脱”,还手抄走失老人的“特征库”,只为“再快一秒”。
如今,“再快一秒”的精神内核从地面飞向了空中——
2026年3月21日,“漳州110”路面警组遇到一辆遮挡号牌的异常车辆,警组示意停车,车辆突然逆行冲入对向车道,迅速逃窜,警航队迅速开启空中支援,从升空到锁定目标不到30秒,无人机将逃窜轨迹实时推送地面各警组。从发现情况到成功截停,全程不到3分钟。
“无人机融入路面巡逻梯队,与地面警力协同配合,让‘漳州110’有了‘空中鹰眼’,警情处置实现‘再快一秒’。”漳州市公安局巡特警反恐支队警务航空大队大队长、“漳州110”警航队负责人高明珠介绍,2026年以来,全市警航飞行3.5万余架次,
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配合110接处警183起。
从7个人3支枪到280余名民辅警、从滑竿出警到无人机升空、从街面步巡到空地一体——如今,“漳州110”接处警5分钟到场率93.2%,10分钟到场率接近100%。
三十余载,变的是队伍规模与装备形态,不变的是“再快一秒”的极致追求。
每一次机制优化,都只为更好守护一方平安
灯火不熄的接警大厅,此起彼伏的电话铃声,串联起城市昼与夜的平安防线。
听筒那头传来年轻男子颤抖的声音,背景里呵斥声隐约可闻——这不是普通通话,而是求救。“漳州110”接警队负责人刘雅玲立刻警觉:“孩子,别怕,我开车去接你,你在哪?”指令随即迅速发出。10分钟后,对讲机里传来战友沉稳的声音:“目标已锁定,人员已控制,安全。”
入警16年,刘雅玲一直守着这排24小时在线的电话。她深知,“声线”与“前线”,从来不是两条平行的轨迹,而是相互支撑的共同体。
时光倒回30多年前,类似的“声线”,模糊地从一部供电式手摇电话里传来——那是“漳州110”的第一代报警台。1990年8月1日,“漳州110”报警台正式开通,同步建立快速反应机制,开启“接处一体”警务运行模式。
2023年报警台与“漳州110”管理体系并轨,2025年推出智能平台以科技赋能警力评估、警情研判,将110电话、视频、微信等多报警渠道整合……“从老式接警台到智慧化指挥调度,架构在迭代,机制在优化,但一脉相承的是‘漳州110’对‘又快又灵’、更好服务人民群众的不懈追求。”漳州市公安局情报指挥中心主任曾庆淼对《法治日报》记者说。
不止接警方式,30余年间,随着社会治安形态不断演变,“漳州110”在“人民的保护神”嘱托引领下,机制改革优化的道路上从未停歇——1996年推行“巡处一体”,城区出警时间压缩至3分钟;2000年实施“巡指分离”,构建高效快捷、指挥顺畅的警务指挥体系;2010年推进“两区一体”,扩大巡区协同作战;2012年落实“三警合一”,巡警交警下沉派出所综合用警;2016年探索建立“四警四化”警务机制,实现指挥、服务、执法、建设全方位升级。
“‘又快又灵’,向改革要动力、向科技要战斗力,更好守护一方安宁是‘漳州110’的不懈追求。”漳州110支队支队长洪森坚定地说。
步入数字警务新时代,“漳州110”锚定提升公安机关新质战斗力目标,打造智慧指挥“一张图”调度体系及“四级巡防”体系,推动警格与网格深度融合;落地巡警守面、特警驻点、空中策应等“巡特融合”战法;联动政府部门、社区、学校、企业,整合外卖骑手、保安等群防力量和社会救援力量,构建“全域110”立体巡防体系。
2026年上半年,“漳州110”累计接处警3.4万余起,抓获违法犯罪嫌疑人1600余人,排查化解矛盾纠纷1.4万余起,服务群众1.1万余人次,群众满意率达100%。
三十余载,变的是警务运行机制,不变的是“又快又灵”,更好守护平安的改革锐气。
每一步服务延伸,都诠释“人民的保护神”
“有,我有个弟弟在香港。”电话那头颤抖的声音,让漳州市公安局高新区分局政委、“漳州110”寻亲队发起人施晓健心头一热。
2021年国庆前,一封来自香港的求助信摆上他的案头——70多岁的林老先生要寻找失散多年的哥哥。没有地址,名字模糊,施晓健便用最“笨”的办法,挨家挨户走访、对照名册逐一比对,在拨通第135个电话后,终于听见那句期盼已久的话。
视频连通的那一刻,分离24年的兄弟隔屏相见,两位老人老泪纵横。
2017年起,这位从“漳州110”成长起来的民警,利用业余时间投身打拐寻亲;2025年1月10日,“漳州110”寻亲队正式成立,如今已联动21个省份的46个单位,累计帮助3508个失散家庭团圆。
寻亲,是“漳州110”将为民服务从路面延伸向万家灯火的一个缩影。
2025年8月7日,“漳州110”少年警校第二期结业汇演举行,50名少年学员列队整齐、精神抖擞,洪森逐一为学员佩戴结业徽章、颁发纪念红袖标。
这所依托“漳州110”基地建立的少年警校,开设了防拐防骗、交通安全、消防逃生、应急救护等课程。孩子们学队列、练体能、体验警用无人机操作,在情景互动与实战演练中,一颗颗法治与安全的种子悄然播下。
在“漳州110”展馆里,陈列着很多群众送来的锦旗,其中出现次数最多的就是“人民的保护神”“人民的110”。它们记载着“漳州110”对人民群众的深情,也成为一代代队员薪火相传的精神灯塔。30余年间,服务的内容在变,服务的半径在延展——从建队之初深夜送孕妇就医、护送女工回家,到如今专业寻亲、少年警校、校园守护等多元服务举措次第推出,不变的是“人民的保护神”的精神内核。
“再快一秒”的节拍,正在八闽大地同频共振。福建省公安厅将“全面打造接处警‘再快一秒’工作体系”纳入年度工作要点,聚力机制优化、数智赋能、合成作战。今年以来,全省110报警电话接通率达98.8%,重大紧急警情1分钟内派警率达90.3%。
不仅如此,福建公安大力实施主动警务、预防警务,集中开展驾驶人健康风险隐患排查治理攻坚行动,道路交通亡人数连续3年保持下降趋势;开展全省城市居民停车不便利专项治理,新增各类停车泊位13.2万个,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
“人民的保护神”的种子,经过30余年发展,也从一城一地长到了全国。近年来,全国110大力弘扬“漳州110”精神,持续强化理念创新、机制创新、技术创新:聚焦“警情高效办”,浙江打造全省统建的“110智能体”,广东、江苏、甘肃等地全面推行视频报警;聚焦“警情规范办”,河北110建立健全人员失联警情高效闭环盯办处置机制,失联人员找回率达99.96%;聚焦“警情合力办”,天津、黑龙江、江苏、广东等地积极推动110与12355、12356等心理救助热线加强联动协作……
每一声警铃都关系着群众的安危冷暖,每一次处警都体现着公安执法的公平正义,全国110正以改革创新不停步的锐气,为建设更高水平的平安中国贡献更大力量。