初秋时节，黄河小三峡梯级水电站坝前碧波荡漾。就在一年前，这片库区还堆积着数百米长的生活垃圾和建筑废料。这一生态面貌的转变，得益于一起跨区域公益诉讼案件的有力推动。甘肃省兰州市人民检察院依法履行法律监督职能，推动兰州市皋兰县、榆中县与白银市白银区开展协同治理，助力母亲河恢复良好生态。
黄河小三峡上下游三座水电站地处兰州、白银两市交界的黄河干流。受跨界区位影响，库区水流平缓，上游各类废弃物极易在此集聚。垃圾堆积既破坏水体生态环境，汛期还可能堵塞泄洪通道，威胁水电站运行与沿岸行洪安全。
2025年9月，兰州市检察院依托“河长+检察长”信息共享平台获取线索并立案调查。办案人员调取清污工作台账，多次赴现场勘查，运用无人机航拍固定证据，委托专家开展技术研判，厘清降雨与垃圾入河的关联，明确污染主要来源于两市三县（区）交界处的河洪沟道。
针对跨区域监管治理难题，兰州市检察院联合白银市检察院启动协作机制，建立“分工协作、信息共享、证据互认”工作模式。今年2月，检察机关依法向皋兰县、榆中县人民政府制发检察建议，督促其清理固体废物、拆除违法建筑、解决污水溢流问题。两县迅速落实整改责任，出动机械车辆180余台次，清理各类垃圾100余吨，拆除废弃厂房4000余平方米，清运堆料5万余立方米，同步实施污水管网改造，并将河长制落实情况纳入乡镇年度目标考核体系。检察机关组织开展整改“回头看”，所有问题点位均整改到位，库区水面漂浮物基本清零。
该案探索构建“源头防控—过程拦截—末端治理”全链条治理模式，打破行政区划壁垒，完善跨区域联合调查、证据互认、协同办案机制，实现上下游同步调查、同步认定、同步整改，为黄河流域生态保护提供了可复制、可推广的实践样本。
王文飞
2026年09月08日
