□ 本报记者 崔东凯
□ 本报见习记者 王冠男
1996年，哈尔滨仲裁委员会（以下简称哈仲）依法组建，成为哈尔滨地区唯一民商事纠纷仲裁机构。
30年间，从年均受案不足200件、在全国排名百名之外的“小机构”，到受案数量连续7年领跑东北地区的区域仲裁高地——哈仲走出了一条跨越式发展之路。2025年，哈仲成功入选司法部首批22家“国际一流仲裁机构”培育名单，确立以“建设以对俄为特色、辐射东北亚主要国家和地区的国际一流仲裁机构”为发展目标。
从定分止争的纠纷化解者到向北开放的法治护航者，这家走过30载春秋的仲裁机构，正以崭新的姿态融入国家发展大局。
创新制度支撑 探索智慧办公
数据统计，哈仲成立至今，累计受理案件近5万件、涉案标的额近千亿元。2025年全年，哈仲受理各类民商事案件3349件，受案标的额达96.20亿元，与2024年相比分别增长19.43%和33.91%。目前，哈仲当事人来自俄罗斯、日本、韩国、澳大利亚、德国、荷兰、新加坡、英国、美国等9个国家，覆盖全国32个省、自治区、直辖市及香港特别行政区。
数字跃升的背后，是一整套制度创新的支撑。
近年来，哈仲不断完善仲裁规则体系，2024年对《哈尔滨仲裁委员会仲裁规则》及《哈尔滨仲裁委员会金融仲裁规则》《哈尔滨仲裁委员会互联网仲裁规则》等多项规则、制度进行修订制定；在程序优化上，扩大简易程序案件适用范围，推行“一次举证质证+一次开庭”速裁模式，仲裁员提前阅卷、明确争议焦点，确保庭审高效推进；在质量管控方面，哈仲构建起“科学组庭—严控审限—专项评查—专家核阅”的内控体系，实行四级核阅制度，严格的质效管理换来了市场主体的持续信赖。
“在仲裁数字化、智能化已成行业趋势的背景下，哈仲以数字仲裁为抓手，推行‘线下业务线上办’的服务理念，实现了远程立案、开庭、送达等全流程线上办理。”哈仲副主任兼秘书长王金涛介绍说，哈仲正在探索人工智能与第四代办公系统对接，构建境内外当事人互动互联的一体化仲裁智慧办公生态，大幅降低跨境解纷的时间和成本。
深耕对俄特色 夯实能力根基
作为我国向北开放的重要窗口，哈尔滨与俄罗斯的经贸往来历史悠久，但跨境商事纠纷的解决却长期面临规则不通、人才不足、渠道不畅等痛点。正是看准了这一需求，哈仲将对俄仲裁服务作为差异化发展的突破口，持续深耕多年，如今，对俄法律服务正成为哈仲的独特优势。
数据统计，2020年以来，哈仲共受理具有涉外因素的案件超过500件，其中涉俄案件48件、标的额近22亿元。目前，哈仲第六届仲裁员达1171人，覆盖29个国家和地区，其中能够办理涉外案件的仲裁员有312人，境外仲裁员有112人，俄罗斯籍仲裁员有38人。今年，哈仲首次指定俄罗斯籍仲裁员办理案件，国际公信力进一步提升，也为跨境争议解决注入了更加多元的专业力量。
在规则与服务平台建设方面，制定中、英、俄、日、韩5种语言版本的仲裁规则，为中外当事人提供了更加便利的国际化规则保障；与黑龙江大学法学院、东北亚法律查明中心、深圳市企业出海法律服务和查明中心建立合作关系，为涉俄案件外国法的准确查明与适用提供专业支撑；建立国内首家拥有5种语言版本的东北亚仲裁网，让更多的境外市场主体了解中国法律制度。
夯实能力根基的同时，哈仲着力推动对俄法律服务向平台化、机制化方向升级。
今年6月，中俄地方法律协作机制2026年度工作会议在哈仲举行。这一机制的顺畅运转，并非一蹴而就。2025年，哈仲牵头成立对俄仲裁法律服务联盟，联合40余家单位打造集资源共享、业务协作、法律服务于一体的对俄全要素法律服务平台；2026年，联盟更名为“中俄地方法律协作机制”，并在黑河、绥芬河、同江、抚远等口岸城市设立工作站，为涉俄商事往来搭建法律服务桥梁，进一步夯实向北开放法治服务保障。
提升服务能力 延伸跨境网络
“仲裁不仅是裁判者，更是营商环境的建设者。”王金涛这样阐释机构的角色转变。从定分止争到全程护航，这一理念的落地，正化作哈仲在对俄法律服务领域的一系列务实举措。
“中俄博览会国际仲裁法律服务论坛已成功举办4届，其影响力仍在持续放大。”王金涛介绍，在此基础上，哈仲逐步完善多层次对外交流平台，筹划依托哈尔滨作为对俄合作中心城市的区位优势，建立常态化涉俄实务专业交流平台，聚焦中俄企业跨境经营中的具体法律痛点，形成可操作的实务指引。
同时，实体协作机制加速落地。今年6月，王金涛在中俄地方法律协作机制年度工作会议上介绍，中俄地方法律协作机制始终致力于为涉外企业提供域外法查明和适用、国际投资与贸易谈判促进、合同履行中的斡旋调解、争议解决及境外财产保全与执行等全生命周期的法律服务。下一步，该机制将吸纳俄罗斯的法律服务组织、商会等成员加入，不断完善协作体系、拓展服务领域、深化区域协同、强化人才培养，持续提升对俄法律服务能力。
“比机制建设更具突破性的，是服务链条的前移。”王金涛表示，哈仲正在从仲裁员中遴选擅长国际投资与贸易的涉外专家团队，打造促进商业合作的服务平台，将法律服务从“事后裁判”延伸至“事中风险防控”乃至“事前交易促成”，为中俄企业提供合同谈判支持、交易结构设计、合规审查等前置服务，帮助企业从源头减少纠纷、提升交易成功率。
与此同时，哈仲在人才培养与海外布局上也在持续投入。哈仲与黑龙江大学法学院联合培养“俄语+仲裁”复合型法律硕士，并与多所高校共建实践教学基地；在海外，从2018年应邀在俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区设立办事机构，到未来向俄罗斯符拉迪沃斯托克、阿穆尔州乃至莫斯科延伸服务网点，跨境法律服务网络正加速成形。
从论坛交流到实体协作，从人才培养到海外布局，哈仲正构建覆盖交易全生命周期的对俄法律服务体系，全力推动哈尔滨涉外仲裁特色品牌建设提质升级。
2026年08月26日
