高效能治理,从“盆景”变“风景”

广州边检总站全力护航口岸高水平开放

□ 本报记者   邓  君
□ 本报通讯员 徐旭宇
  
  “以前船员换班要小半天,现在10分钟左右就办完了。”近日,结束半年远洋漂泊的船员老陈,在广东省广州市南沙区龙穴岛国际船员换班中心办完手续,低头看了看表——刚好10分钟。作为华南首个国际船员换班中心,该中心启用一年多来,累计服务国际船员超1.3万人次,换班通关时长从原来的两三个小时压缩至10分钟左右。
  数据之变,折射治理之变。地处粤港澳大湾区腹地,广州口岸空港海港持续高位运行,广州出入境边防检查总站以高效能治理为抓手,在精细服务中传递温度、在制度创新中提升效能、在精准管控中守牢底线,全力护航口岸高水平开放。
  通关效率跃升的背后,是边检查验模式的改变。南沙出入境边防检查站牵头口岸联检单位,变“各自为战”为跨部门“一站式”联合查验,把船员换班时间从“两小时”压缩到“10分钟”,破解环节多、耗时长、配套分散的痛点堵点。
  黄埔出入境边防检查站针对码头货种多样特点,将查验环节深度嵌入港口生产作业全流程——煤炭能源保供类快验快放保周转,粮食民生物资快检快进快出,工业精矿产业链物料即到即检即放。高效服务,最终换算为市场主体实实在在的时间成本与发展红利。
  第139届广交会举办期间,白云出入境边防检查站提前与广州市文旅局、商务局等部门对接联动,在入境大厅设置“广交会推广宣介专区”,打造“国门+商旅”导览第一站。不少外国客商听完民警推介的广州文旅资源后,当场调整在华行程,预留时间体验城市风貌。一项暖心举措,撬动了“以展促游、以展促消”的联动效应,也让入境客商在抵华第一站就感受到边检温度。
  7月10日,广州边检总站在白云机场口岸启用快捷通关信息采集备案点,实行24小时受理、即来即办、当场办结,旅客一次备案即可在全国所有开通快捷通道的口岸享受通关便利。从“国门第一站”到“全国通办”,边检服务温度不断传递、持续延伸。
  高效能治理,重在常态长效。广州边检总站联合广州市商务局,依托广州国际贸易“单一窗口”创新实施“快审直达、靠港即走”机制,查验结果指令直接推送至码头,彻底改变了过去船舶代理人员持单证往返于查验单位与码头之间的传统模式,真正实现“数据多跑路、企业零跑腿”。
  目前,该机制已覆盖17个码头,今年上半年服务2.7万余艘船舶,通关效率较去年同期提升超10%。这项改革从单个码头试点探索起步,已升级为一套可全域复制推广的制度,治理效能由此从“盆景”变为“风景”。
  高效能治理的“效”,必须以安全为前提。针对白云机场口岸日均出入境超5万人次的客流量,广州边检总站紧扣人、船、货、证4个基础要素,深化前台查验与后台核查精准联动,上半年查获伪假证件数位居全国边检机关第一,牢牢守住了国门安全的主业底线。
  与此同时,广州边检总站围绕营房设施、执勤装备等开展拉网式排查,把功夫下在日常。
  “强化执勤安全,实时评估登临交通运输工具、人工巡查等户外执勤风险……”这则防台防汛安全提醒短信,是广州边检总站安全办发出的预警信息之一。从汛期防台防涝到春节春运保畅,每逢重大时间节点、自然灾害来临前,广州边检总站安全办都提前研判风险,逐项提醒、逐条压实责任。
  制度防线筑在前、风险排查做在前,安全底盘夯得越实,移民管理工作才能走得越稳、干得越好。广州边检总站用精微之治,守护开放之门,书写高效能治理服务高质量发展的生动答卷。

本网站所有内容属《法治日报》所有,未经许可不得转载。