□ 本报记者 常 煜
□ 本报通讯员 姜光鑫
7月27日至30日，滇池湖畔的云南省委党校内，由云南省委政法委牵头组织的全省县级党委政法委书记履职能力提升培训班如期举行。来自16个地州129个县（市、区）的党委政法委书记齐聚昆明，进行集中授课、研学交流，这也是云南首次举办各县（市、区）党委政法委书记全覆盖式培训。
此次培训紧盯基层政法队伍“关键少数”能力短板，贴合云南边疆民族地区治理实情，从思想铸魂、业务赋能、成果落地三个维度集中“充电蓄能”，为全省基层政法工作高质量发展筑牢人才根基，守护好边疆地区平安稳定防线。
筑牢思想根基
当好一线“领头人”
县级党委政法委是承上启下的关键枢纽，上承接省市各项政法工作部署，下对接乡镇街道、基层政法单位的一线工作，是县域平安建设的“前线指挥部”。尤其是刚完成县级班子换届之后，不少政法委书记走上全新岗位，干什么、怎么干、肩上扛着哪些责任，成为基层政法“领头人”亟须厘清的关键要素。
本次培训首要任务便是拧紧全体学员的思想“总开关”，把政治建设贯穿整期培训全过程。云南省委常委、政法委书记胡大鹏把关培训课程安排，要求参训干部筑牢政治忠诚，树立正确政绩观，持续提升政治能力、风险驾驭能力、依法治理能力、统筹协调做群众工作能力和带领队伍抓落实能力。
由云南省委政法委分管日常工作的副书记李锐带来的开班第一课，围绕“明职责、敢担当、善作为、重修炼”展开细致讲解：县级党委政法委书记既是基层政法工作的“指挥员”，也是一线攻坚的“战斗员”，要牢牢把握牵头抓总、统筹协调、督办落实的核心职能，坚决扛起维护政治安全、守护社会稳定、保障公平正义、服务人民群众的政治责任，切实把学习成效转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的实干成果。
“日常埋头处理各类繁杂工作，对岗位核心职责梳理得不到位。”不少新任党委政法委书记日常工作陷入细碎事务，容易忽略牵头抓总、统筹协调、督办落实的核心职能。经过专题授课梳理，彻底厘清履职边界，牢记维护政治安全、守护社会稳定、坚守司法公正、服务各族群众的岗位职责。大家纷纷表示，要在工作中始终坚持党对政法工作的绝对领导，守住边疆安全稳定的第一道关口，当好基层政法队伍的带头人、基层难题的攻坚者。
拆解治理难点
破解基层“烦心事”
云南地处西南边陲，边境线长、地域辽阔、民族众多，边境县域需要守好国门防线，内陆县区重点攻坚矛盾纠纷化解、综治阵地建设，各地存在治理思路受限、新型风险处置经验不足、数字化治理能力亟待提升等难点。为此，本次培训摒弃笼统化、模板化的通用课程，坚持缺什么就学什么、工作需要什么就钻研什么，为基层干部送上接地气、能落地的实操干货。
培训班组建了兼具理论深度和一线经验的师资力量——4天的集中培训，云南省委副秘书长李巍、李晨阳，省委政法委副书记吉军、毛亚芳，政治部主任龚欣武，省法学会常务副会长董国权，省委党校法学教研部教授李剑文等领导和专家陆续登台授课。课程清单紧贴云南基层现状，覆盖总体国家安全观、执法司法监督、综治中心规范化建设、数字政法平台建设等多个重点板块，并大量融入各地真实工作案例，拆解基层治理堵点难点。
课堂之外，分组研讨环节气氛热烈。参训干部分成多个小组，敞开心扉聊基层治理难题，互相分享矛盾调解、群防群治、便民服务的实操经验。昆明市呈贡区委政法委书记李佳拿出本地治理数据介绍，当地综治中心2025年以来累计接待近万名群众，成功化解九成以上的矛盾纠纷，听完课程之后，计划借鉴其他县区先进经验，优化多部门联动机制，依靠数字化手段升级矛盾调处新范式。
来自云南16个地州的县级党委政法委书记也结合属地特征记下学习要点，在交流碰撞中找到适配本地的治理思路。不少参训干部坦言，长久以来积压的工作困惑，在一堂堂实战课程之中慢慢解开。
坚持学用贯通
深耕平安“主战场”
当4天紧凑充实的集中培训落下帷幕，基层政法干部的实干征程才刚刚开启。从滇池湖畔奔赴金沙江沿岸、边境口岸、乌蒙山区，各位参训干部带着满满的学习收获回归工作岗位，持续做好学习成果转化这篇文章，把课堂所学转化为守护一方平安的实际行动。 一桩桩鲜活生动的基层实例、一场场深入浅出的解析研讨，打破了参训干部固化的基层治理思维桎梏。参训人员立足县域实情对标课程查摆短板弱项：边境地区健全群防群治防控网络，内陆县域统筹资源优化矛盾纠纷“一站式”调处，部分地区深耕数字政法建设，依托数字化技术为基层减负，严打电信网络诈骗、侵害未成年人等各类违法犯罪……各地将严格对标《中国共产党政法工作条例》，抓实政法队伍规范化管理，强化执法司法监督，持续锤炼忠诚干净担当的基层政法铁军。
立足云南多民族、守边疆的地域属性，接下来，各县（市、区）党委政法委将落实常态化隐患排查工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把邻里纠纷、民生小事化解在村组一线，将各类风险隐患消除在萌芽阶段。如今，全省综治中心规范化建设的重点是从“有没有”向“见效不见效”转变、从“物理整合”向“化学反应”转变。从找准职责定位、抓实规范建设、突出实战牵引三个方面，各地将纵深推进综治中心规范化建设，充分运用数字政法平台和实体服务站点，让群众诉求可以更快速响应、办事流程更便捷高效。
“基层强则平安稳，队伍强则治理优。”胡大鹏表示，此次专题培训紧紧抓住“关键少数”，为全省县级政法“领头雁”补齐能力短板、凝聚干事共识。接下来，他们将扛起时代使命，以过硬本领推进基层治理朝着法治化、精细化、现代化稳步前行，筑牢祖国西南边疆安全屏障，用心书写新时代平安云南、法治云南的基层答卷，护航全省经济社会高质量稳步向前。
2026年08月08日
