让孩子在遇到危险时有个安全去处

——贵阳观山湖“护苗驿站”打造未成年人保护新平台

□ 本报记者     王家梁
□ 本报见习记者 胡特旗
□ 本报通讯员   卢静
  
  走进“护苗驿站”,宽敞明亮的接待大厅、充满童趣的活动区、温馨舒适的心理咨询室、干净整洁的寝室环境……每一处细节都透露出对孩子们的关爱。这里不是一家简单的办公场所,而是一个集法治教育、权益维护、心理疏导、临时庇护、家庭教育指导等多功能于一体的“一站式”未成年人保护综合体。
  “护苗驿站”坐落于贵州省贵阳市观山湖区宾阳派出所旁,由区委政法委统筹,联动公安、妇联、社工、检察、法院、教育、民政、卫健等多部门力量共同打造,以法治的温度和精细化的服务,为辖区未成年人健康成长撑起一片蓝天。
汇聚共治力量
  “我们打造‘护苗驿站’的初心,是让它承担起临时庇护的职能,让孩子在遇到危险时有个安全去处,既能免受侵害,也能远离违法犯罪,真正实现‘一站式’救助。”观山湖区委政法委综治督导科负责人黄建廷表示。基于这一理念,观山湖区委政法委探索构建了“1+N”运行模式,以“护苗驿站”为核心平台,搭配多项特色管理机制,筑牢少年成长防线。
  据了解,“护苗驿站”建筑面积约355平方米,设有医疗体检室、法治宣传室、心理咨询室、休闲活动区等11间标准化功能用房,配齐基础设施与服务设备。在人员配置上,采取“常驻+轮驻”联动模式,由专业社工、医务人员、心理咨询师、公安民警构成常驻力量,教育、妇联、检察院、法院、民政等职能部门明确专人轮驻值守,通过“驿站吹哨—部门报到”联动机制,有效凝聚多部门履职合力。
  以辖区内出现违规接纳未成年人的企业为切入口,驿站定期组织公安、文广、市监等行业监管部门联合律师队伍开展经营者专项法治教育培训。目前,首期培训已覆盖13名企业负责人,有效筑牢行业未成年人权益保护防火墙。
全程闭环服务
  “小朋友,别害怕,有什么事慢慢跟我们说。”“护苗驿站”心理辅导室内,心理咨询师温柔安抚8岁女孩小艳。小艳跟随父亲生活,因无人照料独自前往派出所求助,民警将她送至驿站。驿站在完成综合评估后联动多部门告诫其父亲履行监护职责,把小艳纳入重点关爱名单,由专人跟进包保。
  小艳的案例,正是“护苗驿站”全流程闭环服务的一个缩影。驿站以未成年人需求为核心,聚焦入站、管护、交接、出站全流程。在入站渠道上,以公安执法巡查发现移交、街道社区专项申请、监护人主动预约申请为主要来源。未成年人入站后,驿站第一时间同步相关信息,对入站未成年人开展综合研判,精准推送至各功能室及部门轮驻单位,以此为依据定制个性化帮扶方案。
  在具体服务中,通过构建“接收—评估—干预—转介—回访”的闭环工作流程,对困境、留守、监护缺失、行为偏差等重点未成年人,建立“一人一档”专属台账,实行分级分类、精准施策帮扶模式。
  在出站管理环节,严格执行规范交接流程,需由监护人或属地街道工作人员到场,签署离站确认书后方可办结交接手续。针对已出站未成年人,联动学校、家庭、社区三方力量,建立长效跟踪回访机制,持续开展分级监测、动态跟进,及时调整帮扶策略,杜绝帮扶流于形式、服务断档缺位的问题。
延伸普法服务
  “护苗驿站”的核心优势,体现在多样化的综合服务上。站内设有法治宣教室、心理咨询服务站等,由经验丰富的检察官、公益律师和专业心理咨询师等定期驻点,为未成年人提供心理疏导、法治科普基础服务。
  “不少存在成长问题的未成年人,背后往往是监护缺位、情感陪伴缺失、教育方式失当的家庭。”驿站工作人员杨秀东说。针对这一现状,驿站将法治教育的触角从未成年人延伸到家长群体,组织专业律师为家长开设法治教育课,同时对违规接纳未成年人的企业负责人开展为期一天的专题法治培训并组织书面考核,倒逼相关主体知责履责。此外,律师队伍除了在驿站内开展培训外,还主动走出去,深入学校进行法律宣讲,将法治服务送到孩子身边。
  为打破单一阵地服务局限,“护苗驿站”积极联动高校、公共场馆、专业社会组织,构建多方协同、资源共享的社会化护苗体系。目前,驿站已与贵州司法警官学院、贵阳市少儿图书馆、贵阳市同行者社会工作服务中心、贵州财经大学、北京市京师(贵阳)律师事务所达成长期战略合作,搭建起“阵地+高校+场馆+社会组织”的多元联动服务模式。
  “从临时看护阵地,到集法治教育、心理矫治、困难帮扶、社会服务于一体的综合性未成年人保护平台。我们将继续以‘护苗驿站’为支点,撬动社会力量,让未成年人在法治的温暖中向阳而生、茁壮成长。”观山湖区委政法委副书记邹键表示。

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