“庭审过程比任何书面传达都更震撼更入心”

□ 本报记者　　 王春
□ 本报通讯员 周姝 郑迪
　　
　　“招商引资协议落地卡壳，企业是否按约履行？政府承诺如何依法兑现？”
　　近日，浙江省衢州市中级人民法院大审判庭内，法槌敲响。一件聚焦营商环境保障的行政诉讼二审案件公开开庭审理。旁听席上坐着50余位特殊学员——企业界市人大代表、政协委员，以及全市行政复议、行政诉讼高发领域的部门负责人。他们带着行政履职中的现实问题走进庭审现场，接受一场直观、深刻的司法监督与法治体检。
　　这堂法治课，不止于观摩。
　　庭审结束后，衢州中院行政庭庭长秦新举联合市行政复议局工作人员同步开展同堂培训，系统梳理全市行政复议、行政诉讼整体运行情况，直面行政执法过程中存在的程序疏漏、答复不规范等高频共性问题，结合案件审理中暴露出的履职短板逐一拆解成因，提供精准、可落地的规范化履职指引。
　　一堂庭审，胜过一沓文件。实景化、沉浸式的法庭课堂，将抽象的法律条文转化为看得见、感受得到的司法场景。政府守信践诺的法定责任、企业依法履约的行为边界，在庭审交锋中变得更加清晰。
　　近期，衢州中院统筹全市两级法院协同发力，围绕土地征收补偿、安全生产监管、招商引资履约等重点领域筛选典型行政争议案件，先后组织7场示范庭审观摩。近500名领导干部现场观摩学习，30余名人大代表、政协委员现场监督评议，400余名高校师生线上同步参与学习，有效拓宽法治教育覆盖面，大幅提升普法警示实效。
　　据了解，早在2021年，衢州中院便联合衢州市委党校共建干部法治教育实训基地，把法庭课堂庭审观摩纳入市委党校干部培训必修课程，聚焦领导干部这一法治建设“关键少数”，持续引导公职人员牢固树立法治思维，规范行政履职流程，全面提升依法行政综合能力。
　　“庭审过程比任何书面传达都更震撼、更入心。”龙游县人大代表、县经信局行政审批科科长李婉红在旁听一起房屋征收补偿安置协议案后感慨道，“通过规范透明的庭审程序推动行政争议实质化解，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，这就是法治政府最直观的样子。”
　　“开设法庭课堂，不仅在于观摩警示，更在于推动问题整改、形成长效治理机制。”秦新举介绍，该模式打破司法审判、普法宣传、行政执法之间的工作壁垒，搭建起庭审观摩—问题归集—联合培训—整改落实全链条闭环治理体系，把庭审审理资源转化为基层治理提质增效的实际抓手。
　　依托这一闭环，个案中暴露的行政执法短板不再随案审结而了之。法院通过制发针对性司法建议、出具行政机关法治体检报告、发布年度行政审判白皮书、梳理行政败诉典型案例等多元方式，将司法研判成果精准推送至行政机关决策、日常履职全流程，持续助力法治政府建设，从源头压降行政争议、规范行政执法行为。
　　数据显示，衢州全市行政争议实质化解率稳定维持在40%以上，2025年全市行政诉讼败诉率降至历年最低。
　　一记法槌承载多重治理效能：法庭课堂既是化解行政矛盾、厘清权责纠纷的矛盾化解阵地，也是检验依法行政水平的直观标尺，更是培育公职人员法治意识、提升基层治理能力的实践平台。
　　把庭审变成课堂，把旁听变成考场——衢州的法庭课堂没有下课铃，它的课表，写在这座城市依法行政的每一步里。