□ 本报记者 李光明
“让党放心、让人民满意、让法律增辉”,这是安徽省萧县人民法院院长耿青的座右铭,写进了她的人生事业,也将融进她的一生。
耿青从宿州市中级人民法院的书记员干起,到助理审判员、审判员,再到副庭长、执行局副局长、民一庭庭长,如今担任萧县法院院长,一路走来,在不同的岗位上,耿青维护了上万名当事人的合法权益。她也由那个初出茅庐的青涩女法官,成长为能胜任多个岗位的办案“全能王”,更是淬炼成为主政一方的“铁面院长”。
倾心保障未成年人合法权益
召开审判委员会,接待信访当事人,走访变更抚养关系纠纷案中的未成年人……耿青的日程安排总是满满当当。
要说这些工作,耿青还是关心牵挂家事审判中涉少民事案件和涉未成年人刑事犯罪工作。
耿青说,萧县法院成立了“未成年人审判工作领导小组”,同时成立少年审判工作办公室,作为专项工作机制依托民一庭运行,同时成立未成年人案件审判团队,专门审理涉未成年人案件。
“我们在院机关设立专门的家事审判区,设立了家事审判庭、家事调解室、幸福家庭学校等7个专门工作场所,在10个基层法庭设立家事审判庭。”耿青说,家事审判的司法辅助人员除了法官助理和书记员外,还聘请人民调解员、心理咨询师等,进一步做实做好案件回访等延伸服务工作。“我们还与县妇联联合成立‘法护春蕾’普法维权执委工作室,发挥妇联优势提升妇女儿童法治维权能力。”
在此基础上,萧县法院选派12名法官兼任“法治副校长”,耿青自己担任萧县师范学校、萧县中学的法治副校长,并到学校上“开学第一课”。举办“法院开放日”“模拟法庭”等活动,让学生亲身参与审判流程,增强法治感知。
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去年,萧县法院审结涉少民事案件221件,涵盖抚养费纠纷、变更抚养关系纠纷、侵权纠纷等。此外,办理“隐性涉未”案件1093件,与婚姻家庭纠纷关联紧密。去年全院共受理离婚、继承等家事纠纷案件2324件,调解撤诉1380件,调撤率高达59.5%,收到较好效果。
与此同时,萧县法院去年共审结涉未成年人刑事犯罪16人次,为每一个涉案未成年人家庭发放家庭教育责任告知书及关爱未成年人提示单,开展对涉案未成年人进行社会调查。
“我们还实行未成年人犯罪记录封存机制,依法对犯罪时不满18周岁,被判处5年有期徒刑以下刑罚以及免予刑事处罚的未成年人犯罪记录进行封存,并设置专柜存放未成年人案件卷宗。”耿青说。
大幅提升审判质效护航发展
2024年12月,耿青来到萧县人民法院。她一上任,就围绕提升审判质效、加强民生司法保障、打造法治化营商环境等方面工作倾尽全力,有力护航当地经济社会发展。
仅仅一年多时间,萧县法院办理的各类案件审判质效指标大幅提升,去年全年受理各类案件21639件,同比增加25.7%;审执结20428件,同比增加29.3%;法官人均结案393件,同比增加29.2%。
“王某未经金融监管部门许可,以收购粮食需要资金为由,非法吸收公众存款600余万元,涉及群众139人,被判处有期徒刑4年10个月,有力震慑金融犯罪行为。”耿青说。
说到这里,耿青回忆起自己多年前在宿州中院经办的一起案件。那是一起涉案金额高达8000多万元的金融案件执行案件。在这起案件中,某开发公司将工程项目两处建设用地使用权及地上房产进行抵押贷款,之后却因资金链断裂无法清偿,银行申请强制执行。而承租涉案商铺的8家民营企业、个体工商户搬迁困难,购买抵押土地地上住宅的2600余户购房人也不能办证。
“一方面,我们多次组织调解、现场勘查,协调当事人议价拍卖,推动财产变现,一举兑现银行大部分债权,使广大购房人拿到了房产证;另一方面组织逐户走访承租人,耐心劝导和帮助腾迁,并促成由当事人给予一定补偿的方式和解迁出,最终顺利完成所有商铺的清场。”耿青说。
据统计,去年,萧县法院紧盯金融安全,依法审结金融借款、信用卡纠纷案件1630件,涉案金额4.1亿元;审结与公司企业有关的民商事案件4902件,妥善审结破产案件13件,运用重整、和解程序帮助企业脱困重生,采取“出售式重整”方案、续聘原有技术人员方式盘活公司。
创新专业化审判团队建设
全面铺开专业化案件审理范围,积极探索“一类案件由一支团队审理”模式,完善法官、法官助理、书记员协同机制。
这是耿青担任院长以来推出的专业化审判改革。
根据这项改革,萧县法院将道路交通事故类案件、标的额20万元以下买卖合同类案件分别交由专门派出法庭集中审理,通过专业化分工、集约化资源配置,实现审判效率与质量双提升。团队化审判坚持“案件分类集中、人员专业适配”原则,明确职责分工,充分发挥专业化审判优势,统一裁判尺度,有效提升司法公信力、缓解人案矛盾,获得群众广泛认可。
在萧县县委和县委政法委的大力支持下,2025年萧县法院统筹推进干部队伍建设,尤其是萧县法院坚持把优秀力量向基层倾斜,安排5名新入职法官助理、7名新入额法官下沉基层一线履职,择优选任3名年轻法官担任基层人民法庭负责人,进一步充实基层法庭力量,有效提升一线队伍专业化水平。
“我们还不断加强破产、环境资源、建工领域等专业化审判工作,提高案件质量。整合基层法庭执行骨干力量,10个基层法庭成立2个执行工作组,实行统一管理、集中办案。”耿青说,法院通过持续做强家事法庭、少年审判特色品牌,全力锻造一支扎根一线、服务群众的高素质过硬司法队伍。
耿青先后获得“安徽省百姓心中好法官”“全国法院办案标兵”“全国人民满意的公务员”等称号。但是,一提到荣誉,她总是微微一笑:“那都是过去式了,如今我就想把萧县人民法院的工作做好、做得更好!”