□ 本报记者 王家梁
□ 本报见习记者 胡特旗
□ 本报通讯员 杨 骞
青年民警是新时代监狱事业发展的生力军,队伍建设质效直接关乎监管安全防线稳固、执法司法公正彰显与罪犯改造质量提升。
近年来,贵州省监狱系统聚焦青年民警队伍建设,立足监管改造工作实际,创新推行选育管用“四苗”工程,搭建全链条、闭环式培养管理使用机制。通过精准选拔、系统培育、从严监管、科学任用一系列务实举措,持续激活青年队伍内生动力,推进一大批政治过硬、业务精湛、作风优良的青年民警茁壮成长,为全省监狱事业高质量发展筑牢人才根基。
精准选苗
广开渠道建强人才储备
选贤纳才是队伍建设的第一道关口。贵州监狱系统坚持广视野、多渠道、重实绩的选人思路,不断夯实青年人才储备根基,打造源源不断的人才“蓄水池”。
在人才引进上,贵州监狱系统科学统筹编制,优化招录条件,持续面向高校毕业生、社会优秀青年吸纳人才,鲜明树立年轻化导向,通过社会招考、公开遴选、军转安置等多种途径招录接收青年民警,为人才建设夯实根基。研究生学历人数持续增长,人才结构得到持续优化,整体活力显著提升。
在识人考察上,依托日常履职调研、专项督导检查、座谈交流等形式,常态化开展青年民警综合考察,全方位掌握其综合素养。从一线岗位发现人才、依托定期考核推荐人才、结合跟踪培养选拔人才、借助年度考核掌握人才,配合常态化谈心谈话机制,精准锁定实绩突出、群众认可、发展潜力大的优秀青年。
此外,贵州监狱系统建立规范化优秀青年干部储备库,拓宽入库范围,通过组织推荐、业务调训、实绩比拼、综合调研等方式,将320余名具备专业特长、荣获各级表彰、技能竞赛获奖、工作表现优异的青年民警纳入库中,实行分类管理、动态调整,为后续培养、晋升、任用提供坚实依据。
精心育苗
综合实训锤炼履职本领
围绕提升青年民警综合能力,贵州监狱系统紧扣干部教育培训五年规划,巩固拓展司法部三年大练兵成果,构建多元化培育模式,从理论学习、岗位实训、实战演练三方面发力,全方位提升青年民警履职能力。
定制化教育培训补齐能力短板。结合不同岗位、不同层级青年民警的能力短板与培训需求,搭建全域教育培训体系,针对性开设监区长能力提升班、青年干部示范培训班,强化政治素养培育,全力提升政治能力。分批选派200余名青年业务骨干赴江苏、福建、浙江等地进行交流学习,并依托“贵州监狱实务讲堂”分享学习成果,推动青年民警法治思维和法治方式运用能力获得提升。
针对新入职民警,推行“警校岗前培训+公安跟班实训+单位实战集训”三段式培养模式,统一组织新警开展准军事化训练,并安排前往属地公安派出所开展1至2个月实战锻炼,不断提升做群众工作、抓落实等基础能力。同时创新开展跨监区交叉实训、专业岗位上下挂职锻炼,组织男监女警、女监男警互换岗位学习,专业能力进一步增强。强化信息技术专业人才双向交流,注重提升科技应用能力,青年民警业务视野愈发开阔。今年以来,已有10名青年民警荣获省部级以上表彰,1人获评“新时代青年先锋”荣誉称号。
与此同时,贵州监狱系统还实施青年民警实战练兵五年计划,聚焦减刑、假释、暂予监外执行办理、狱内案件侦查勘验等核心执法工作,邀请刑侦专家、法学专家现场授课指导。全省27家监狱联合开展执法管教技能竞赛,并将赛事纳入省级一类竞赛范畴。全系统配齐300余名局级专职教官,青年民警教官占比超九成。众多青年民警还积极参与省级演讲、国防等各类赛事并斩获佳绩,综合实战能力得到全面强化。
从严管苗
严管厚爱涵养清风正气
坚持严管就是厚爱,贵州监狱系统构建全方位、多层次监督管理体系,严明纪律规矩,净化队伍风气,为青年民警健康成长划定红线、筑牢防线。
为此,贵州监狱系统搭建“日常+专项+重点”一体化监督体系,对民警执法执勤、日常履职开展全流程监督。主动联动公安、纪检监察等部门,建立酒驾醉驾等问题线索共享、联合处置机制。密切关注青年民警思想动态、生活状况,常态化通报违纪违法典型案例,及时提醒纠偏,把问题化解在萌芽状态。
在完善考核机制,树立实干导向方面,贵州监狱系统结合区域差异、岗位特点,完善“德能勤绩廉”五位一体考核评价体系,构建党委领导、政工统筹、部门落实、纪检监督的考核工作格局。推行领导评鉴、同事互评、自我总结相结合的多维评价模式,实现分层分类量化考核,以科学考核激发队伍干事热情。凭借扎实的队伍管理工作,贵州监狱系统已连续7年获平安贵州建设考核一等奖。
不仅如此,贵州监狱系统严格落实中央八项规定精神,深入整治群众身边不正之风和腐败问题。严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。一系列从严管理举措落地后,队伍纪律作风持续向好。
科学用苗
选育管用全链条培育体系
以实干实绩为选人用人根本标准,贵州监狱系统打通青年民警成长晋升通道,科学调配人才资源,让有为者有位、实干者吃香,充分释放青年队伍干事创业活力。
坚持以绩择人,合理历练培养。聚焦监管安全、罪犯改造、改革创新等核心工作,精准识别担当作为、实绩亮眼的青年民警。对能力突出、成熟较快的青年骨干,大胆交办重点难点任务;对仍需历练的年轻干部,安排到一线岗位墩苗历练,做到人尽其才、才尽其用。
创新晋升模式,破除成长壁垒。贵州监狱系统出台干部选拔任用指导手册,采用“常态化、小规模、多轮次、小步快走”的晋升思路,持续提升40周岁及以下处级领导干部占比,队伍老中青梯次搭配更加科学合理。
畅通发展渠道,倾斜一线岗位。统筹用好职务、职级两条晋升通道,科学调配职级职数,有效破解基层民警晋升难、发展空间受限等难题。在职级晋升工作中,重点向长期坚守监管一线、承担繁重任务、扎根关键岗位的青年民警倾斜,青年民警职业归属感、队伍凝聚力持续增强。
“青年民警是推动监狱事业长远发展的生力军,队伍建设的质量,直接关系监管安全、执法公正和平安法治建设大局。‘选育管用’全链条培育体系,是我省立足实际打造专业化青年队伍的关键抓手。”贵州省监狱管理局相关负责人表示,下一步,全省监狱系统将持续优化人才培养、管理、使用各项机制,一如既往为青年民警搭平台、压担子、拓通道。激励推动广大青年民警深耕岗位、坚守法治、恪尽职守,以过硬本领担当使命,以实干作风践行初心,在监管执法、教育改造一线建功立业,共同推动贵州监狱工作高质量发展,为建设更高水平的平安贵州、法治贵州贡献青春力量。